Получение земли по заявлению о предоставлении земельного участка под строительство

Достаточно часто у владельцев участков земли возникает необходимость изменения их территории. Однако, сделать это просто так нельзя. Дело в том, что даже незастроенный участок считается объектом недвижимости, то есть любая манипуляция по изменению его схемы должна быть одобрена и зарегистрирована.

Что подразумевается под определением перераспределение участка? Это любое изменение территории в целях образования участков земли другого размера.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Как и любые другие манипуляции с землей, процесс межевания должен быть выполнен профессиональной геодезической организаций, обладающей всеми необходимыми лицензиями и документами для выполнения своей деятельности. Измерительные работы на самом участке должны быть выполнены кадастровым инженером. Вся процедуры в обязательном порядке проводятся с разрешения Росреестра.

Общие правила и законные основания

Процедура перераспределения территории земельного участка абсолютно всегда происходит на возмездной основе. Согласно постановлению правительства РФ 1308 от 3-го декабря 2014-го года, действуют правила, которые контролируют процедуру определения размера выплат за увеличение площади земли, находящейся в собственности.

Размер выплаты составляется 15% от общей кадастровой стоимости земли. Максимальное значение площади, на которое можно увеличить размер участка, также устанавливается региональными законами. Соответственно, в разных субъектах страны значение может отличаться.

Процедура оформляется с помощью специального соглашения о перераспределении. Оно должно быть подписано двумя сторонами: физическим лицом, являющимся владельцем изменяемого участка, и лицом, чья земля «прирезается». В роли второй стороны чаще всего выступает представитель муниципальной администрации или же регионального правительства. Произвести процедуру расширения за счет земли, находящейся в частной собственности, нельзя.

Для заключения соглашения собственник участка должен предоставить заявление на перераспределение границ земельного участка, к которому прикладывается пакет документов, подтверждающий его права на владение землей. В 2020 году максимальный срок рассмотрения данного документа может составлять не более 30-ти календарных дней.

По истечению указанного срока региональный или муниципальный орган, обладающий соответствующими полномочиями, должен принять решение. Согласно положениям государственного Земельного кодекса, отказ на перераспределение земли должен быть обоснован причинами.

В случае принятие положительного решения собственник земли выполняет все манипуляции по межеванию земли за свой счет. По окончанию работ соглашение об изменении площади земли может быть подписано.

Владелец земельного участка не может подать исковое заявление на перераспределение земельного участка просто так.

Согласно статье 39.28 Земельного кодекса РФ, это может происходить следующих основаниях:

• цель изменения площади территории заключается в приведении межевого плана с особым, установленным на местном уровне;
• цель манипуляции заключается в исключении чересполосицы и искривлений периметра участка;
• в случае, если участки, которые появятся в результате изменения площади земли, будут использоваться для ведения частного хозяйства и садоводства, при этом действует ограничение, заключающееся в том, что новый участок должен обладать минимальным размером площади;
• когда часть земельного участка должна быть использована в капитальном строительстве согласно планам государственного или муниципального уровня.

Статья 39.28. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков

Образец заявления на перераспределение земельного участка

Земли федеральной собственности

В статье 17 Земельного кодекса РФ дается определение такому понятию, как федеральная собственность на земельные участки. К таким объектам относятся площади, которые находятся в полном распоряжении Российской Федерации и только государство имеет право ими пользоваться, но с соблюдением законодательных норм и положений.

Согласно закону, в федеральной собственности находятся земельные участки:

• признанные федеральным владением в законодательном порядке;
• ставшие собственностью государства в процессе разграничения территории или при пересмотре границ отдельных субъектов федерации;
• полученные РФ на гражданско-правовых основаниях и в установленном порядке.

Данные права на землю официально фиксируются в реестре прав на недвижимое имущество. Периодически возникают ситуации, когда требуется передача земельного участка в безвозмездное пользование от федерального органа к муниципальному. Земельный кодекс РФ предусматривает отдельную главу, регулирующую данный вопрос.

Заявление на безвозмездную передачу земли в муниципальную собственность

Процедура перевода федеральной территории в муниципальную начинается с подачи стандартного заявления.

Законом предусмотрена унифицированная письменная форма документа. Заявка составляется главой муниципального образования или высшим должностным лицом

. Получателем является федеральное исполнительное ведомство, которое выступает в роли распорядителя и полноправного владельца земельного массива.

В заявке должны быть обязательно обозначены такие сведения, как кадастровый номер надела, если территория числится в государственном кадастре недвижимости, реквизиты собственника (органа, который будет предоставлять землю в собственность муниципалитета), суть вопроса.

Документы, подаваемые вместе с заявлением на безвозмездную передачу земли

Помимо заявки, заполненной гражданином собственноручно, может потребоваться дополнительный перечень документов:

• кадастровый план, если площадь стоит на учете в Росреестре;
• схема расположения территории, если межевание отсутствует;

Согласно п. 4 ст. 39.31 ЗК РФ, от заявителя не могут потребовать дополнительные бумаги.

Порядок безвозмездной передачи земельного участка

Основным собственником земельного участка является федеральное исполнительное ведомство, по этой причине заявление на перевод территории из одной категории собственности в другую направляется именно ему.

Порядок безвозмездной передачи земельного участка в муниципальную собственность указан в ст. 39.30 и представлен следующими этапами:

1. Главой муниципалитета оформляется заявление и необходимые документы к нему.
2. Заявление с приложениями направляется в адрес федерального собственника земли.
3. Не позже тридцати дней с момента подачи заявки, федеральный орган должен принять и оформить соответствующий акт о переводе площади в распоряжение муниципалитета или об отказе.
4. Если принято решение об отказе, то в нем должны быть указаны причины отказа. Также федеральный собственник уведомляет Федеральный фонд содействия жилищному строительству о поступившем заявлении и принятом решении.

Отказ в безвозмездной передаче земельного участка в собственность

Земельное законодательство выделяет ряд конкретных оснований, которые могут стать причиной отказа в переводе площади в муниципальную собственность. К таковым относятся:

1. Принадлежность земли к одной из групп территорий, которые не подлежат передаче.
2. Отсутствие в заявлении кадастрового номера, межевого проекта или схемы расположения земельного участка ( в случае образования нового участка).
3. Схема расположения участка не утверждена.
4. Принадлежность земли одному из предусмотренных пп. 4 п. 7 ст. 39.31 ЗК РФ субъектов при отсутствии оснований для прекращения этим субъектом пользования землей.

Несмотря на обозначенные причины, в некоторых ситуациях, они не могут стать основой для отказа. В том случае, если массив земли не зарегистрирован в Росреестре и отсутствуют сведения о его границах, решение о переходе территории не обязательно будет отрицательным.

Если участок будет в дальнейшем преобразован и межевой проект или схема на него отсутствуют, то схема утверждается на него в одно время с решением о переводе.

Решение оформляется в виде официального акта, где излагаются основания отказа в передаче земельной зоны. В качестве пояснительных бумаг, к решению прилагаются копии справок, выписок, заключений, обосновывающих принятие отрицательного решения.

Частный случай

Бывают частные случаи, в рамках которых территории, подлежащие передаче в распоряжение муниципалитета, предстоит образовать из другого земельного массива.

Чтобы это сделать, к заявлению потребуется приложить утвержденную схему или межевой проект, в котором будут обозначены границы нового участка. Дополнительно в заявлении обязательно требуется указать кадастровый номер начального участка, если образование нового участка происходило из надела, зарегистрированного в Росреестре.

Пример по порядку безвозмездной передачи земли в муниципальную собственность

Администрация г. Пскова обратилась в территориальное управление Росимущества с заявлением № 234-З о переводе в состав муниципальной собственности земельного участка под застройку. Т.к. участок должен был быть образован, записи в кадастре о нем не было. В соответствии с законом, к заявлению был приложен утвержденный проект межевания территории. По истечении 35 дней в адрес заявителя так и не было направлено решение о передаче земельного участка в собственность либо об отказе в передаче

.
Администрация муниципалитета обратилась в Арбитражный суд. В рамках рассмотрения дела представитель Росимущества настаивал на том, что ответчиком было вынесено решение, представив соответствующие документы
.
Однако суд установил, что указанные документы не имеют никакого отношения к заявлению № 234-З и направлены в ответ на более ранние обращения Мэрии
. Таким образом, суд обязал ответчика устранить выявленные нарушения и принять соответствующее заявление.

Заключение

В итоге можно сделать несколько выводов:

1. Федеральная собственность – это земля, которая принадлежит непосредственно государству, находится в его полном ведении и распоряжении.
2. В некоторых случаях возникает необходимость в передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную.
3. Порядок перехода территории определен законодательно и содержит в себе несколько важных этапов.
4. На начальном этапе оформляется стандартное заявление, в котором указывается кадастровый номер территории и прилагается межевая схема, если таковые имеются. Заявка рассматривается на протяжении тридцати дней с момента предоставления.
5. В отдельных случаях в переходе земли может быть отказано. Это возможно в том случае, если требуемый участок принадлежит к территориям, не подлежащим передаче, или документы оформлены не должным образом.
6. В решении об отказе должны быть указаны основания и причины. Если данные правила не соблюдены, то гражданин может оспорить предоставленный акт.
7. В случае преобразования территории, решение о переходе и утверждение межевой схемы принимается одновременно.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку безвозмездной передачи земли в муниципальную собственность

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Денис. Я работаю помощником главы муниципального образования.

Недавно мы подали комплект документов в территориальное управление Росимущества на передачу в муниципальную собственность земельного участка. Спустя некоторое время из федерального ведомства пришел ответ

.
» В передаче земельного участка отказано»
. В качестве основания для отказа было названо отсутствие приложенной схемы расположения участка. Законно ли такое решение федерального органа? Дело в том, что участок, который должен быть передан городу не планируется образовывать, соответственно, на него не требуется схема расположения.

Ответ: Здравствуйте, Денис. В сложившейся ситуации рекомендуем вам перепроверить комплект документов. Вероятно, произошла какая-то ошибка

.
Возможно, некорректно были оформлены документы
.
Действительно, если планируемый к передаче участок уже образован и имеет кадастровый номер, на него не требуется утвержденная схема расположения в соответствии с п
. 7 ст. 39.31 ЗК РФ. Если с документами все в порядке, то Вам лучше обратиться в территориальное управление указанного ведомства и обсудить данный вопрос.

Список законов

• Статья 17 ЗК РФ
• Статья 39.30 ЗК РФ
• Статья 39.31 ЗК РФ

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Главные особенности и требования

Четвертый пункт статьи 11.4 Земельного кодекса РФ гласит, что если земля, участвующая в процедуре перераспределения территории, относится к категории дачной или садовой, то манипуляция должна выполнятся с обязательным учетом проекта межевания.

Статья 11.4. Раздел земельного участка

Важно: если вы хотите изменить границы земельного участка, на который обладаете правом бессрочного использования, то обращение о перераспределении необходимо направлять в тот орган, который регистрировал данное право.

В соответствии со статьей Земельного кодекса под номером 11.2, участки, с помощью которых было проведено формирование новой территории, прекращают свое существование сразу же после регистрации новой.

Статья 11.5 гласит, что в случае осуществления выдела территории в пользу другого собственника, участок, который лишился части земли, продолжает существовать с новыми границами.

Статья 11.2. Образование земельных участков

Статья 11.5. Выдел земельного участка

Процесс перераспределения территории земельного участка может быть выполнен только в том случае, если соблюдены следующие требования.

Обе части земли должны:

• обладать общими границами;
• относится к одному округу;
• обладать одинаковым типом земли и методом возможного использования;
• иметь определенные границы;
• состоять на кадастровом учете.

Образец выписки из ЕГРН

Образец заявления на перераспределение земельного участка

Как написать заявление об изменении территории участка земли? Образец заявления достаточно легко найти в сети Интернет. Его можно без проблем загрузить с официального портала Многофункционального центра любого региона. Бланк направляется в МФЦ по месту его регистрации.

Стоить отметить, что в различных регионах Российской Федерации используемая форма может отличаться. Однако существуют общие требования, которые актуальны для любого субъекта.

Заявление должно содержать:

• персональную информацию о собственнике – фамилия, имя и отчество, место прописки и проживания, паспортные данные и т.д.
• кадастровый номер участка, подвергнутого манипуляциям по изменению территории;
• кадастровый номер участка, территория участвует в формировании новых границ;
• информация о реквизитах одобренного проекта изменения территории земли.

Важно: в случае если изменяемая территория входит в состав дачного или садового товарищества, то проект межевания необходимо брать в управляющих учреждениях данных объединений.

Что нужно для приватизации земельного участка? — В первую очередь — право, а в дальнейшем следует собрать все документы. Смотрите также, когда возможно расторжение договора аренды земельного участка.

Форма межевого плана:

Документы, сроки и прочие нюансы

Пакет документов, необходимый для подачи заявления на перераспределение территории земельного участка, должен содержать:

• выписку, полученную из ЕГРН, в которой содержится информация об основных параметрах земли, а также о зарегистрированных правах недвижимости;
• оригинал или копию свидетельства, подтверждающего право собственного на участок;
• проект межевания территории участка;
• в случае отсутствия проекта межевания, внутри границ которого будет выполнены манипуляции по перераспределению территории, необходимо подавать схематически изображенное месторасположения будущей территории на кадастровом плане.

Заявление может быть подано не собственником, а другим лицом, но в этом случае к основному пакету документов также нужно прикладывать свидетельства и выписку, подтверждающие наличие таких полномочий.

Если же лицо, подающее обращение не перераспределение территории земельного участка, является юридическим и представляет другое государства, то предоставляемый пакет документов должен быть представлен с нотариально заверенными переведенными копиями.

Подать заявление можно тремя способами:

• посредством межведомственного информационного хозяйства;
• на бумаге лично или по почте;
• электронным документом.

Максимальный срок вынесения вердикта по поданному заявлению не может превышать отметку в 30 календарных дней.

В течение этого времени администрация занимается:

• рассмотрением заявления и вынесением вердикта;
• направлением решения об утверждении или отказе схемы планируемого участка земли заявителю;
• направлением решения о согласии в соответствии с принятым проектом межевания.

Администрация может вынести отрицательный вердикт по заявлению в следующих случаях:

• несоответствие заявления с основаниями для перераспределения земли, предусмотренные положениями Земельного кодекса;
• в предоставленном пакете документов нет письменного и нотариально заверенного согласия иных лиц, в случае если используемый для расширения участок земли принадлежит им;
• на используемой для расширения части земли присутствует объект неоконченного строительства;
• прирезаемый участок земли является зарезервированным местом для региональных и государственных нужд или же входит в состав изъятых из оборота земель;
• границы перераспределяемого участка земли требуют уточнения;
• площадь итогового участка земли превышает максимально возможный размер, установленный действующим законодательством, более чем на 10%.

Каков порядок передачи права собственности на земельный участок

Переуступка определенной недвижимости проводится только в том случае, если на данный момент лицо уже распоряжается имуществом на правах аренды. В такой ситуации арендатор получает землю в собственность на возмездном или безвозмездном основании, но, помимо этого, предусматривается также переуступка в пользу нового лица, которое ранее не арендовало данное имущество.

В случае переуступка права собственности арендодатель должен предоставить определенное имущество арендатору или лицу, которое выкупает данную территорию, после чего зарегистрировать проведение сделки.

Если в качестве арендатора выступает физическое лицо, то в таком случае процедура переуступки будет осуществляться путем оформления нового соглашения к уже существующему договору аренды, в то время как при отсутствии договора аренды оформляется стандартное соглашение по купле-продаже недвижимости.

Скачать договор купли-продажи земельного участка

договора аренды земельного участка

Образец договора аренды земли:

Необходимые документы

Документы, которыми устанавливается возможность переуступки – это акты, в соответствии с которыми указанные территории предоставляются гражданину в частную собственность.

Сама процедура выкупа проводится при наличии следующих бумаг:

• документ, устанавливающий наличие у арендодателя права собственности на земельный участок;
• оформленный договор аренды на указанную территорию;
• документ, на основании которого гражданин имеет право пользоваться земельным участком;
• кадастровый паспорт данной территории.

На основании указанного пакета документов собственник проводит оформление нового дополнения к имеющемуся договору, в соответствии с которым в дальнейшем будет осуществляться процедура переуступки. Дополнение должно оформляться на основании действующего договора.

Подача заявления

Заявление оформляется на имя главы территориального органа администрации того населенного пункта, на территории которого расположен интересуемый участок. В заявлении указывается полный перечень данных об участке, соответствующих информации в кадастровом учете, а помимо этого, указываются основные данные о действующем договора аренды, на основании которого заинтересованное лицо пользуется территорией на данный момент.

Далее подробно выражается причина обращения, то есть указывается просьба о предоставлении права собственности на арендуемую территорию. После этого устанавливается полный перечень документов, прикладываемых к документу, а также ставится подпись заявителя и дата оформления бумаги.

Перед тем, как подавать заявление, стоит подробно ознакомиться с деталями договора аренды. В нем должны указываться определенные пункты, устанавливающие различные особенности переуступки прав, и если они существуют, стоит вписать это в свое заявление как основание для реализации заявленной просьбы.

Если в составленном договоре аренды отсутствуют указания о возможности приватизации, то в таком случае просьба о предоставлении имущества может указываться в свободной форме. В данном случае стоит постараться как можно более четко строить фразы, указывая все лаконично и по существу.

Образец кадастрового паспорта на земельный участок:

Сроки рассмотрения и регистрация

Рассмотрение таких вопросов осуществляется на протяжении месяца с того момента, как было подано заявление с полным пакетом документов со стороны заинтересованного лица. Данный промежуток времени устанавливается действующим регламентом, но на практике сроки могут затягиваться при наличии различных причин

. При этом в любом случае заявителю должны будут сообщить, на протяжении какого времени комиссия будет заниматься рассмотрением этого вопроса.

Помимо этого, переуступка права собственности в обязательном порядке должна быть зарегистрирована в государственных органов. Если земельный участок покупается у частного собственника, то в таком случае вместо оформления акта может осуществляться непосредственная регистрация переуступки в территориальном отделении Росреестра.

Для проведения данной процедуры обе стороны лично посещают отделение этого органа, после чего вместе с гражданскими паспортами и другими необходимыми документами проводят регистрацию переуступки. Дополнительный договор в таком случае лучше всего оформлять заранее в соответствии с общими правилами, предусмотренными для составления таких документов

. После того, как соглашение будет зарегистрировано, процесс можно считать оконченным.

Если осуществлялось оформление акта передачи собственности в муниципальных органах, то в таком случае стоит приложить его к имеющимся документам. Бумага будет являться основанием для регистрации и дальнейшего оформления свидетельства о праве собственности.

акта приема-передачи по договору аренды земельного участка

Безвозмездное вручение земли в муниципальную собственность и наоборот

Бесплатная передача недвижимости может осуществляться при наличии одного из следующих условий:

• с гражданином был оформлен договор, на основании которого осуществляется освоение и развитие указанной территории;
• земельный участок предоставляется компании, ведущей деятельность на религиозной основе для ведения сельскохозяйственной или другой деятельности;
• на участке находятся какие-либо постройки, принадлежащие заинтересованному лицу;
• земля предоставляется на праве совместного владения в процессе образования садоводческих товариществ;
• земельный участок предназначается для ведения сельскохозяйственной деятельности, и при этом был подвержен химическому или радиоактивному загрязнению с последующей очисткой;
• заинтересованное лицо является членом многодетной семьи;
• заявитель более пяти лет пользуется указанным участком на законных основаниях.

Добровольная

Право собственности на определенный земельный участок может прекращаться в том случае, если данное желание будет проявлено владельцем земельного участка в результате его отчуждения каким-либо другим лицам, то есть на основании оформленного договора.

В соответствии с нормами, указанными в статье 52 Земельного кодекса, отчуждение земельных участков со стороны их собственников в пользу других лиц осуществляется в том порядке, который предусматривается гражданским законодательством, учитывая различные ограничения, связанные с оборотоспособностью таких территорий.

Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Отчуждение земельного участка предусматривает его добровольную передачу в пользу третьих лиц со стороны основного собственника.

В то же время в процессе отчуждения такого имущества в обязательном порядке должны приниматься во внимание различные ограничения на оборот земли, прописанные в статье 27 Земельного кодекса, а также различные особенности проведения сделок, прописанные в этом кодексе.

Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков

При отчуждении недвижимости

В соответствии с нормами, указанными в статье 552 Гражданского кодекса, на основании договора продажи какой-либо недвижимости вместе с передачей прав собственности на указанное имущество также передаются права на ту долю земельного участка, которая им занимается и требуется для нормальной эксплуатации.

Действующее законодательство устанавливает, что указанное правило распространяется не только на оформляемые между гражданами договора купли-продажи, но и на другие ситуации, связанные с отчуждением недвижимости или ее постройкой.

Статья 552. Права на земельный участок при продаже здания, сооружения или другой находящейся на нем недвижимости

Указанные нормы носили диспозитивный характер, то есть договор отчуждения недвижимости изначально мог устанавливать право на земельный участок, который ей занят, а если данное право не определено, приобретатель получает право собственности.