Покупка земельного участка у государства

Нововведения в Земельном Кодексе

Согласно положениям действующего ЗК РФ, покупка земельного участка у администрации имеет следующие особенности:

1. Своевременно неразграниченный земельный участок без утвержденных правил строительства переходит в собственность местной администрации.
2. Застройщики, совершающие комплексное строительство во время проведения аукциона имеют преимущество перед индивидуальными строительными компаниями.
3. Муниципальные земельные уделы теперь могут участвовать в аукционе при продаже и сдаче земли в аренду. Главное условие – наличие заявления от граждан.
4. Участки, входящие в категорию земель под строительство различных видов зданий и сооружений, во время проведения аукциона могут быть переданы только в аренду с последующим преимущественным правом выкупа.

Внимание! Если ранее для покупки земли под строительство нужно было обращаться в городскую или районную администрацию, то сегодня достаточно подать заявление в местную администрацию, при этом не играет роли село это или город.

Кадастровая стоимость

Кадастровая стоимость участка обязательно должна быть установлена в случае продажи, сдачи в аренду и ином отчуждении земель, принадлежащих государству, субъектам РФ и местным муниципалитетами.

Под понятием кадастровой подразумевается стоимость участка, установленная в результате проведения необходимых по законодательству оценочных работ, учитывающая назначение данного вида земель и их функциональное использование согласно Закону об оценочной деятельности РФ (от 29.07.1998г.) и Правилам проведения государственной кадастровой оценки земель (от 08.04.2000г).

Оценка земель специалистами проводится с периодичностью 1 раз в 3-5 лет (в зависимости от региона). На основании этой экспертизы каждому участку земли присваивается кадастровый номер, по которому можно узнать соответствующую стоимость земли. Номер фиксируется в кадастровом паспорте объекта и документах, подтверждающих право собственности на землю, при их отсутствии информация доступна на сайте Росреестра.

Кадастровая стоимость земельного участка учитывает развитость инфраструктуры вблизи данного объекта, физические свойства грунта, сложность проведения коммуникаций (в случае если на участке планируется возведение жилого дома) и прочие аспекты, важные при пользовании землей. Стоимость земли по кадастровой оценке будет стартовой суммой в случае продажи участка на аукционе и единственной ценой — при покупке территории без проведения торгов (ст.39.4 ЗК РФ).

Особенности покупки земли у государства

Процесс продажи государственной собственности имеет следующие отличия:

• покупка земли возможна только в результате победы в аукционе или конкурсе;
• каждый гражданин России имеет право выступать инициатором аукциона и его участником;
• стоимость зависит от результатов торгов, но она не может превышать кадастровую цену;
• начальную цену, от которой проводятся торги, назначает местная администрация.

Важно! Если в аукционе будет участвовать менее 2-х участников, то он признается несостоявшийся и заявитель может купить землю без торгов.

Этапы покупки земли

Покупка земельного участка у государства состоит из 7 этапов:

Этап 1.Поиск земельного участка

Поиск земли можно совершить двумя способами: использовать карту Росреестра (выбрать землю, которая не состоит на кадастровом учете) или обратиться в местную администрацию (уточнить возможные варианты земельных участков, которые можно было бы купить).

Внимание! Участок, не состоящий на кадастровом учете, должен быть отображен на специальной схеме расположения. Ее можно сделать самостоятельно (через спец. программы) или заказать у частного кадастрового инженера (от 500 – 2 000 рублей).

Этап 2. Подача заявления с прошением выделить земельный участок

Чтобы проводить все последующие работы, нужно получить разрешение на выделение указанного земельного участка. Для этого нужно подать заявление и схему участка в местную администрацию.

Как получить неразграниченные земельные участки в Подмосковье без торгов

Вся земля в Российской Федерации, находящаяся в государственной и муниципальной собственности, предоставляется через торги, за исключением определенных случаев.

Условия, при которых такие земельные участки могут быть предоставлены без аукциона, регламентируются Земельным кодексом РФ.

О том, кто имеет право на предоставление земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду или собственность без проведения торгов в Подмосковье и что необходимо приложить к заявлению на получение данной услуги, читайте в материале портала mosreg.ru.

Узнайте, как бесплатно получить землю в Подмосковье>>

Что такое неразграниченный земельный участок

Вся земля в Подмосковье, как и по всей РФ, определяется по форме собственности как разграниченная и неразграниченная. Разграниченная земля – это земля, находящаяся в собственности: частной, федеральной, федерального субъекта или муниципальной. Неразграниченная – это та земля, на которую нет правоудостоверяющих документов.

Земля считается неразграниченной (государственной) до возникновения и регистрации прав на нее. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством.

Полномочия по распоряжению землей государственной неразграниченной собственности переданы на уровень органов местного самоуправления, а, следовательно, и предоставление соответствующей услуги жителям области.

В Подмосковье данная деятельность регламентирована законами «О перераспределении полномочий между органами муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений».

Узнайте, как оформить градостроительный план земельного участка в Московской области>>

Получатели услуги

Государственная услуга по предоставлению земель неразграниченной государственной и муниципальной собственности в аренду и собственность без проведения торгов предоставляется физическим, юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям. Однако, согласно статьям 39.3 и 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, право на получение земли без торгов возникает только при соблюдении определенного ряда условий.

Так, в статье 39.3 Земельного кодекса установлены условия, при которых может осуществляться продажа таких земель, а также перечень лиц, которые могут выступать покупателями. В частности, допускается продажа:

• земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, − собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса (то есть если на участке неразграниченной госсобственности стоит дом, права на которые зарегистрированы, собственник дома может претендовать на получение земли в собственность);
• земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса;
• земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В статье 39.6 Земельного кодекса РФ определены случаи, когда неразграниченные земли передаются без торгов в аренду. В частности, без торгов предоставляются:

земельный участок, образованный из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, − членам данной некоммерческой организации;

• земельный участок, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства − собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса;
• земельные участки − гражданам, имеющим право на их первоочередное или внеочередное приобретение в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (например, многодетным семьям);
• земельный участок взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
• земельный участок − лицу, которое в соответствии с Земельным кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
• земельный участок − гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества;
• земельный участок, расположенный за границами населенного пункта, − гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;
• земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, − лицу, с которым заключено такое соглашение (например, под инвестпроекты).

Исчерпывающие перечни случаев продажи участков неразграниченной госсобственности или предоставления их в аренду содержатся в Земельном кодексе РФ.

Как получить землю многодетной семье в Московской области>>

Как составить заявление

Заявление на услугу проще всего подать через личный кабинет регионального портала госуслуг, где необходимо заполнить готовую форму. Подача данного заявления равно предусмотрена как в случае аренды земельных участков, так и при предоставлении их в собственность.

При этом юридическим лицам необходимо указать следующие данные:

• сведения о ЕГРН;
• ИНН;
• наименование организации;
• адрес организации;
• организационно-правовая форма.

Физическим лицам нужно указать следующую информацию:

• ФИО;
• паспортные данные;
• СНИЛС;
• контактные данные.

И физическим, и юридическим лицам нужно указать в заявлении кадастровый номер участка, который требуется предоставить в собственность или аренду, срок аренды, адрес и площадь участка, а также сообщить цель запроса.

В случае если земельный участок не сформирован, то есть не имеет границ и кадастрового номера, нужно сначала обратиться за .

В результате осуществления этой услуги определяются границы участка и вид права на него.

Это важно, поскольку в случае, когда запрашиваемые земли по тем или иным объективным причинам не могут быть предоставлены в собственность, заявителю будет предложена альтернатива − аренда участка.

Узнайте, как зарегистрировать недвижимость в Московской области>>

Куда подавать заявление

Самым удобным и быстрым способом подачи заявления является обращение через РПГУ, поскольку оно позволяет избежать хождения по структурам и дает возможность отследить весь процесс через личный кабинет.

С этой целью сначала нужно зарегистрировать личный кабинет и получить регистрацию в электронной системе ЕСИА.

Подать заявление можно, заполнив форму в личном кабинете портала госуслуг и приложив к ней электронные образцы документов (без ЭЦП). Получить результат услуги нужно будет в МФЦ, где потребуется предъявить оригиналы документов для сверки.

В результате предоставления услуги заявитель получит договор аренды земельного участка либо договор купли-продажи земельного участка.

Читайте об МФЦ Подмосковья: виды услуг для граждан и предпринимателей>>

Сроки оказания услуги

Срок рассмотрения заявления составляет от 8 до 50 рабочих дней, в зависимости от необходимости осуществления публикации о предстоящем предоставлении земельного участка и рассмотрения вопроса на Межведомственной комиссии по земельно-имущественным отношениям в Московской области и Градостроительном совете Московской области.

Информация о результате рассмотрения заявления будет направлена в личный кабинет заявителя на портале госуслуг. Оригинал договора купли-продажи или договора аренды с подписью уполномоченного должностного лица и печатью администрации можно получить в МФЦ.

Информация о готовности результатов предоставляется также по единому телефонному номеру.

Андрей Аверкиев: «Наша работа – управлять большим хозяйством Московской области» >>

Иван Пышечкин

Источник: //mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-poluchit-nerazgranichennye-zemelnye-uchastki-v-podmoskove-bez-torgov