Право бессрочного пользования земельным участком в отношении граждан и предприятий применялось до принятия Земельного Кодекса в 2001 году.
В настоящее время отечественное законодательство разрешает гражданам пользоваться земельным участком на этом основании, предоставленным еще в советское время, но граждане не могут распоряжаться им по своему усмотрению.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Кто имеет право на бессрочное пользование земельным участком?
Физические лица в настоящее время не принимают земельные наделы на рассматриваемом правомочии. Что касается юридических лиц, то некоторым организациям даются такие привилегии:
- ОМС (администрация, комитеты);
- Учреждения государственной и муниципальной власти;
- Предприятия, фабрики и заводы;
- Центры исторического наследия президентов нашей страны.
Это перечень организаций, которые подконтрольны государству. Но они никогда не смогут приобрести земельные участки в собственность, поскольку это действие исключает земельное законодательство.
Четко определив список вышеуказанных организаций, ЗК РФ тем самым отсекает иных субъектов права от этого основания: граждан и юридических лиц. Для них предусматриваются иные варианты, которые заключаются в получении участка безвозмездно (статья 39.10) или на правах собственности (статья 39.5).
Юридические лица с частной собственностью не имеют права получать землю на праве бессрочного пользования.
Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
Предоставление, находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в постоянное (бессрочное) пользование
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование на основании решения уполномоченного органа (пункт 1 статьи 39.1 Кодекса, статья 39.9 Кодекса).
Перечень случаев предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
(статья 39.9 Кодекса):
| N п/п | Основание предоставления земельного участка | Заявитель | Земельный участок | Документы* |
| 1 | Подпункт 1 пункта 2 статьи 39.9 Кодекса | Орган государственной власти | Земельный участок, необходимый для осуществления органами государственной власти своих полномочий | 1.Представляемые заявителем в уполномоченный орган:
2.Запрашиваются уполномоченным органом, посредством межведомственного информационного взаимодействия:
|
| 2 | Подпункт 1 пункта 2 статьи 39.9 Кодекса | Орган местного самоуправления | Земельный участок, необходимый для осуществления органами государственной власти своих полномочий | 1.Представляемые заявителем в уполномоченный орган:
2.Запрашиваются уполномоченным органом, посредством межведомственного информационного взаимодействия:
|
| 3 | Подпункт 2 пункта 2 статьи 39.9 Кодекса | Государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное) | Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности государственного или муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного) | 1.Представляемые заявителем в уполномоченный орган:
2.Запрашиваются уполномоченным органом, посредством межведомственного информационного взаимодействия:
|
| 4 | Подпункт 3 пункта 2 статьи 39.9 Кодекса | Казенное предприятие | Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности казенного предприятия | 1.Представляемые заявителем в уполномоченный орган:
2.Запрашиваются уполномоченным органом, посредством межведомственного информационного взаимодействия:
|
| 5 | Подпункт 4 пункта 2 статьи 39.9 Кодекса | Центр исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий | Земельный участок, необходимый для осуществления деятельности центра исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий | 1.Представляемые заявителем в уполномоченный орган:
2.Запрашиваются уполномоченным органом, посредством межведомственного информационного взаимодействия:
|
* Документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа, принимающего заявление о приобретении прав на земельный участок.
Заявитель вправе представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами
Сокращения, применяемые в тексте:
Кодекс- Земельный кодекс Российской Федерации;
ЕГРН- Единый государственный реестр недвижимости;
ЕГРЮЛ- Единый государственный реестр юридических лиц;
ЕГРИП -Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
Перечень – утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
Как оформить землю в бессрочное пользование?
Решение об оформлении принимает ОМС, на территории которого находится земельный надел. Владельцами земельного участка выступают администрация района или города, в организационной системе которой присутствует комитет по управлению государственным имуществом. Комитет уполномочен на согласование заявок от предприятий или организаций, а также на контроль по соблюдению порядка процедуры.
Причины отказа в предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование?
Комитет вынужден иногда принимать отрицательные решения:
- Заявитель предоставляет неполный список документов;
- В документах содержится неверная информация;
- Заявитель не представляет интересы юридического лица;
- Земля, на которую претендует заявитель, находится под обременением;
- Неверный кадастровый номер, присвоенный участку.
КУМИ – это организация, которая даст полную информацию об интересующем объекте недвижимости. Следует обратиться туда для того, чтобы исключить вариант отрицательного ответа от муниципальных органов.
Порядок предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование
Сотрудники комитета уполномочены рассматривать все вопросы, поступающие по заявкам пользователей. Можно отправить заявку онлайн или официальным письмом.
Порядок оформления права бессрочного пользования земельным участком зависит от наличия в Росреестре кадастрового номера на землю.
Если земельный участок находится на кадастровом учете, его оформление пойдет быстрее. Для оформления участка необходимо предоставить комплект документов.
Если в кадастре отсуствет номер на участок, нужно предварительно согласовать вопрос о постановке земли на кадастровый учет с администрацией. Но не только кадастровый идентификатор может отсутствовать. Бывает и так, что нет межевания. В этой ситуации готовится схема расположения участка на муниципальной территории и заявка о предоставлении участка в предварительном порядке.
К документу прилагается его план-схема. Эта схема может быть и не одобрена комитетом, который занимается распределением имущества государства. В этом случае может быть предложен комитетом иной вариант. Он заключается в том, что заинтересованное в участке юридическое лицо, берет на себя обязанность по постановке земельного участка на кадастр и регистрации его на праве публичной собственности.
Зачем нужно предварительное согласие? Все очень просто: в случае отказа комитета юридическое лицо не понесет дополнительные траты на кадастровые работы.
Со дня ратификации решения, его действие длится 24 месяца.
Как получается и реализуется право постоянного пользования землей в РФ
Новая версия ЗК России устанавливает, что право постоянного пользования территорией гражданам не предоставляется. Однако лица, которые успели получить участок до вступления законодательства в силу по-прежнему могут распоряжаться имуществом. В настоящее время предусмотрено, что получить землю в бессрочное пользование могут только:
- органы государственного самоуправления;
- бюджетные учреждения и предприятия;
- структуры госвласти.
По закону учреждения и предприятия, получившие участки в постоянное пользование, должны были оформить на ни право собственности или заключить договор долгосрочной аренды. За невыполнение этого требования в России предусмотрена административная ответственность, организации ждет штраф в размере до 100 тысяч рублей.
Для граждан, получивших землю до вступления ЗК РФ в силу, не существует временных ограничений для оформления. Зарегистрировать объект как частную собственность они могут в любой момент.
Право постоянного (бессрочного) пользования участком земли открывает перед россиянами широкие возможности: можно пользоваться ресурсами участка, строить на нем дом, окультуривать территорию, переоформить ее в частное владение на бесплатной основе. Однако пользователь лишен права продажи и совершения любых сделок (дарения, завещания, разделения). Одновременно с правами у человека также есть обязанность не загрязнять участок, использовать его согласно целевой категории назначения, охранять его.
Читать также: Особенности предоставления и порядок получения земли от государства на бесплатной основе
Документы для оформления права бессрочного пользования земельным участком
- Строгого образца заявление, поступающее от юридического лица.
- Основание, подтверждающее компетенцию заявителя.
- Выписка из единого реестра.
- Кадастровый паспорт.
- Выписка из единого реестра юридических лиц.
Подача документов осуществляется в МФЦ по той территории, которую обслуживает многофункциональный центр. Выписки и паспорт (кадастровый) предоставляются в рамках информационного взаимодействия между государственными органами.
Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Как оформить право бессрочного пользования земельным участком» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!
Была ли Запись полезна? Нет 21 из 24 читателей считают Запись полезной.
Основания для прекращения права постоянного пользования земельным участком
Может быть прекращено, если:
- владелец земли отказывается от нее в добровольном порядке;
- федеральные органы власти примут такое решение в одностороннем порядке.
Причинами добровольного отказа могут быть как изменение условий, при которых участок перешел собственность (наследование, иные формы отчуждения), так и нежеланием собственника заниматься им, или невозможностью осуществлять деятельность в силу различных объективных причин.
По действующему законодательству он имеет полное право сделать это, возвратив участок в ведение муниципальных властей. Однако, такое развитие событий в нашей стране большая редкость. Чаще всего отказ от земли предполагает ее приватизацию или же выкуп.
Важно знать: если владелец относится к вверенным ему земельным угодьям халатно или безответственно (не осуществляет улучшение качества земли, не ведутся какие-либо работы, имеет заброшенный вид), органы власти могут в одностороннем порядке пересмотреть дело.
Возбуждение дела по прекращению обычно начинается с сигнала извне (жалобы соседей и т. д.). В таких случаях создается комиссия, которая осуществляет проверку изложенных в письменном виде претензий. Если нарушения подтверждаются, дело передается для рассмотрения в судебные инстанции.
Основаниями могут служить грубые нарушения правил пользования землей, регламентированных в соответствующих актах:
- участок использовался не по прямому назначению;
- допущение ухудшения состояния почвы, отравления химикатами или иные нарушения;
- несоблюдение режима природоохранных зон, культурного наследия;
- грубые нарушения санитарных норм, которые пагубно сказываются на качестве земли;
- если вследствие проводимых на участке работ ухудшается экологическое состояние района;
- другие причины, тем или иным образом не соответствующие правилам землепользования.
Окончательное решение о прекращении деятельности собственника на конкретном участке принимается исключительно судом.
Как оформить общедолевую землю в собственность?
С 2005 года появилось новое для России понятие: общедолевая собственность.
Порядок переоформления
То, что земельный участок находится в общедолевой собственности, означает, что у него несколько хозяев, каждому из которых принадлежит некая доля от общей собственности.
Отсюда вытекают особенности условий его пользования, продажи, межевания.
Но может сложиться ситуация, когда один или несколько владельцев хотят выделить свою часть надела. Поэтому возникает необходимость переоформления участка.
В случае, когда остальные собственники согласны, раздел происходит на добровольной основе. Для этого необходимо провести межевание, определить новые границы. Полученные после этой процедуры документы передаются в местную администрацию для их подписания. Далее нужно получить разрешение от комитета по управлению собственностью на деление участка.
Если же стороны не согласны выделить участок, то придется решать вопрос в судебном порядке. Нужно будет подать исковое заявление с просьбой выделить долю в натуральном виде. К иску прилагаются те же документы, что и в первом случае.
Может сложиться так, что участок, находящийся в общей долевой собственности является неделимым. Это значит, что на нем возведено строение и обозначить границы или разделить землю невозможно без нарушения целостности здания. Тогда возможны два варианта:
- для всех собственников устанавливаются равные доли;
- один собственник выкупает у остальных принадлежащие им доли земли и строение, расположенное на ней.
После этого можно проводить государственную регистрацию.
Заявление
Для того, чтобы провести разделение общего участка, кроме документов потребуется еще заявление.
В нем должны быть указаны ФИО, паспортные и контактные данные гражданина, желающего выделить свою долю, полные данные на общую собственность, описание выделяемого участка. Документ должен быть подписан заявителем, на нем обязательно указывается дата его составления.
Государственная регистрация договора
Заявление, полученные на первом этапе документы, а также договор о приобретении земли и кадастровые паспорта необходимо сдать в регистрирующий орган, который в течение 14 календарных дней выдаст документ на право использования выделенного участка.
Если переоформление происходило через суд, то госрегистрация договора производится на основании судебного решения.
Стоимость
Для проведения процедуры переоформления земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, каждый владелец должен уплатить госпошлину от 200 руб. При регистрации в Росреестре также взимается пошлина, размер которой зависит от стоимости доли участка.
Категории владельцев
Владеть на правах постоянного бессрочного пользования земельным участком могут лица, отвечающие следующим параметрам:
- Граждане, участки земли которым были выделены до вступления нового законодательства;
- Государственные образования;
- Муниципальные учреждения;
- Областные организации.
Так как в отношении гражданских лиц выделение подобных участков прекращено, пользоваться землей по праву постоянного пользования можно при получении его от хозяйствующего субъекта, наделенного такими полномочиями соответственно от государства.
