Законодательство обеспечивает граждан, являющихся владельцами жилья, правом самостоятельного управления своим домовым имуществом. Организовано это может быть различным образом. Одна из форм самоуправления называется товариществом собственников жилья (ТСЖ).
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Что это такое и зачем нужно
Товарищество собственников — это организация, занимающаяся некоммерческой деятельностью (не получающая прибыли от совершаемых ею действий). Областью её ответственности является обеспечение надлежащего порядка в доме.
Все вопросы, затрагивающие обустройство и обслуживание общего жилья, рассматриваются и решаются товариществом самостоятельно:
- В процессе разрешения проблемных ситуаций ТСЖ может прибегнуть к помощи сторонних организаций, а может справиться благодаря своим внутренним резервам. Такое сообщество представляет собой полноправное юридическое лицо, обладающее:
- банковским счётом;
- правом набора персонала, ответственного за выполнение установленных задач.
- Главный учредительный документ ТСЖ – это Устав. В нём отображены все имеющиеся задачи, и он регламентирует все действия по благоустройству дома. Согласно закону, выполнение видов работ, не указанных в Уставе недопустимо (ЖК РФ, гл. 13, ст. 136, ст. ст. 44 по 46, УК и ГК РФ). За несоблюдение этого требования товарищество может быть ликвидировано, руководителям может грозить уголовная ответственность.
- Регулирует деятельность товарищества возглавляемое председателем правление. Оно несёт на себе функцию оперативного управления делами и наёмными работниками. Статус высшего органа имеет общее собрание членов товарищества, которое отвечает за разрешение всех спорных моментов и вопросов, связанных с существованием самоуправленческой организации, например:
- как создать ТСЖ и поддерживать его существование;
- реорганизовать структуру, а также ликвидировать её;
- проводить выборы председателя, правления, проверяющих органов;
- определить размер членских взносов;
- составить перечень необходимых работ и связанных с ними расходов.
Как быстро и без затрат организовать ТСЖ
Товарищество собственников жилья это один из способов управления многоквартирным домом.
В свете последних событий с управляющими компаниями, по нашему мнению, данная форма управления наиболее перспективная, её выбирают жильцы, желающие самостоятельно содержать свое имущество.
Если у вас дружный дом, жильцы знакомы между собой и готовы к сотрудничеству, ТСЖ станет для вас наиболее эффективной формой управления.
Для тех, кто не знает, с чего начать, как быстро и без затрат организовать ТСЖ, мы предлагаем пошаговую инструкцию.
Для начала необходимо собрать жильцов «товарищей»
Если большинство из них согласно изменить способ управления вашим домом на ТСЖ, в первую очередь вам необходимо назначить дату проведение общего собрания собственников жилья.
Решение об изменении формы собственности управления многоквартирным домом на ТСЖ может быть принято только на общем собрании хозяев приватизированных квартир.
В данном случае социальные наниматели (те кто не приватизировал квартиры) не в счет — у них отсутствует право голоса в решении данного вопроса.
Далее информацию о проведении общего собрания рекомендуется сообщить в управу района, и соответственно донести до каждого «товарища», причем с вывеской объявлений на каждом подъезде и желательно обходом квартир (под личную подпись), чтобы потом не было претензий. Нерадивые жильцы часто этим пользуются, «Я не знал, мне ничего не говорили». Мне кажется всем известен пример с одной воображающей из себя певицу вульгарной особой – считающей, что она покорила Москву спев два шлягера и показав нам немного хамства со сцены.
Если хотя бы одного собственника не уведомить под подпись, собрание можно будет объявить проведенным с нарушением закона. Дополнительно следует организовать по адресную рассылку сообщения о собрании, как того требует кодекс, не менее чем за 10 дней до мероприятия.
Следующий шаг — определяем вопросы для собрания жильцов
Кроме времени проведения собрания и точной даты, вам необходимо указать в рассылке вопросы, которые будут рассмотрены на общем собрании. Причем вопросы продумайте очень тщательно.
Дело в том, что очное собрание собственников жилья может попросту не состояться, например, из-за отсутствия более половины жильцов.
Однако, при таком развитии событий вы имеете право провести ание, без присутствия некоторых жильцов. Однако при заочном ании вы не можете предлагать для ания вопросы, не заявленные на очном собрании.
Если данным правилом пренебречь, всегда остается возможность оспорить результаты ания в суде и при этом победить.
Следовательно, вопросы для очного собрания необходимо предусмотреть с расчетом, что собрание может не состоятся и Вам придется проводить дополнительное заочное ание.
Примерная повестка дня общего собрания ТСЖ
Что должна включать в себя повестка дня общего собрания при создании ТСЖ.
- вопрос о выборе ТСЖ в качестве способа управления домом;
- вопрос об избрании членов правления ТСЖ, обязательно с указанием их количества;
- обсуждение и принятие устава товарищества собственников жилья;
- состав счетной комиссии для подсчета при ании.
Члены правления, в свою очередь, самостоятельно выбирают председателя правления ТСЖ. Функции, которые он будет выполнять, прописаны в 6 разделе Жилищного кодекса РФ.
Здесь будьте внимательны, лучше выберите того, кто хочет, а не тот, кто грамотнее и наверняка будет лучше. Иначе отвергнутый затаив зло, через пару лет «съест» самого лучшего председателя, объединив вокруг себя группировку и объявив его жуликом.
Как потом выяснится, криминала не будет, но хорошего человека обидят, и ТСЖ прославят.
Все эти вещи я наблюдаю на примере многих ТСЖ, и везде одна и та же картина. Причем обычно к власти рвутся именно жулики или тщеславные неграмотные люди, что не приносит пользу ТСЖ.
Когда собрание о выборе способа управления многоквартирным домом считается состоявшимся
Собрание о выборе способа управления многоквартирным домом считается состоявшимся, если в нем приняли участие более чем 50% собственников жилья.
В данном случае голос «привязан» к размеру жилплощади, находящейся в собственности. Соответственно собственник «трешки» имеет больше , чем хозяин «однушки».
Собравшиеся вначале обсуждают все вопросы, затем голосуют за создание ТСЖ, и выбирают членов правления (не менее трех человек).
В обязательном порядке на собрании необходимо обсудить и принять устав ТСЖ, в котором прописаны права и обязанности товарищества собственников жилья.Образцы типовых уставов товарищества собственников жилья можно найти в интернете и при необходимости адаптировать их к своим условиям.
Вы также можете бесплатно скачать три варианта типовых уставов ТСЖ с нашего сайта.
Источник: https://kip-mtr.ru/kak-organizovat-tsg/
Кто имеет право быть частью товарищества
В создании ТСЖ участвуют только собственники жилища.
Товарищество жильцов может быть создано после принятия соответствующего решения на общем собрании. Юридическую силу оно получает только в том случае, если согласие дали не меньше половины из тех, кто присутствовал на собрании (а таких должно быть более чем 50% от всего количества проживающих в доме).
Если среди жильцов есть наниматели, то вместо них членом ТСЖ считают мэрию или одного из её представителей. Сложность может возникнуть только с гражданами, которые не достигли совершеннолетия:
- Не будучи полностью дееспособными с точки зрения закона, они одновременно являются собственниками недвижимости.
- Родители или опекуны таких граждан (при условии, что они не имеют собственности в доме) ни от своего имени, ни от имени ребёнка вступить в товарищество не могут.
Что это такое?
Создание ТСЖ представляет собой организацию функционирования юридического лица согласно жилищному праву и законодательству о государственной регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей.
Процедура носит публичный характер, т.е. для принятия решения необходимо согласие не менее 50% жильцов дома.
Можно выразить согласие на образование ТСЖ, но не вступать в него, т.е. не подписывать договор о членстве в организации.
Создание товарищества завершается внесением соответствующей записи о регистрации в налоговом органе.
С чего начать?
Необходимо уточнить информацию о многоквартирном доме и его собственниках. Запросы можно оформить через БТИ и территориальное управление Росреестра по месту нахождения объекта недвижимости.
Большое значение имеет пропагандистская деятельность среди собственников о преимуществах ТСЖ перед другими формами управления общим домовым имуществом граждан.
Затем следует определиться с лицами, которые будут заниматься организационной деятельностью.
Для управления ТСЖ необходимо избрать:
- председателя;
- ревизионную комиссию;
- других специалистов.
Они могут быть выбраны путем прямого голосования или назначены уже сформированным правлением.
Условия и требования
Главные условия образования ТСЖ определяются статусом некоммерческой организации. Ей запрещено заниматься любой работой, не соответствующей целям товарищества.
Оно может осуществлять коммерческую деятельность строго в соответствии с главной задачей – осуществлять эффективное управление многоквартирным домом.
Цели организации и деятельности ТСЖ должны быть четко прописаны в уставе.
Документ определяет:
- функции организации;
- структуру должностных лиц и органов управления.
ТСЖ должно быть обязательно образовано путем проведения общего собрания, с оформлением списка участников и протокола. Устав и другие документы передаются на регистрацию в налоговые органы.
Здесь представлен примерный устав ТСЖ.
Цели
В 2020 году цели деятельности ТСЖ существенно не изменились.
Главное назначение юридического лица – осуществление эффективного управления многоэтажным домом или другой недвижимостью.
Товарищество должно заключать договоры с организациями, обеспечивающими поставку коммунальных услуг. На неv лежит ответственность по организации текущего и капитального ремонта дома.
В качестве цели товарищества эксперты выделяют эффективное распределение средств собственников на обеспечение общих домовых нужд.
Как создать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция
Чтобы создать организацию (в том числе и ТСЖ), требуется преодолеть два этапа:
- Организация.
- Регистрация.
Этап 1 – Организация
Организация товарищества также состоит из двух частей:
- подготовительные работы;
- собрание.
Подготовка к собранию
1. Прежде всего, нужно тщательно изучить законодательную базу, то есть все законодательные акты, в которых определяется деятельность ТСЖ:
- перечень прав и обязанностей;
- список требований;
- допустимые сферы функционирования;
- общий порядок создания, ликвидации и реорганизации.
2. Далее потребуется заняться созданием инициативной группы. В её состав должны входить люди, умеющие управлять и направлять других, свободно ориентирующиеся в финансовой и юридической областях, пользующиеся доверием совладельцев жилища. Следует уточнить, что в роли инициатора может выступать не только жильцы дома, но и мэрия, либо домоуправление.
Узнайте, как написать жалобу на управляющую компанию. О том, как узнать бывших собственников квартиры, следующая инструкция.
3. Далее представители сформированной группы должны побеседовать со всеми собственниками, обсудить с ними важность и необходимость создания ТСЖ. Вместе с тем происходит подготовка к самому собранию:
- сбор документов;
- оформление бюллетеней;
- рассылка, либо личное вручение приглашений с установленной датой и местом проведения собрания (под расписку, либо с уведомлением о вручении);
- составление протокола.
Собрание может проходить в двух формах: очной и заочной. Для решения вопроса о формировании ТСЖ лучше предпочесть первый вариант. Содержание подготовительной документации:
- Приглашение:
- цель;
- место;
- основные сведения о приглашаемом собственнике (ФИО, номер квартиры);
- контактные телефоны.
- Бюллетень:
- полный перечень сведений о собственнике (с указанием общей площади его жилья);
- правоустанавливающая документация;
- пункт, отображающий повестку дня.
.
На все приведённые в бюллетене вопросы жильцы обязаны дать ответ в письменном виде. Разнообразие вариантов ответа сокращено до двух: против/за.
О факте проведения собрания собственников следует предупредить заранее (минимум – за 10 дней).
Проведение собрания
Точные указания к тому, как правильно проводить собрания, содержатся в статье 146 ЖК РФ:
- На встречу жильцы приходят с паспортом, документами, подтверждающими их право собственности и ксерокопиями всей этой документации.
- В самом начале, путём голосования определяется председатель собрания и его секретарь.
- Далее происходит оглашение повестки и проведение прений (обсуждений) касающихся всех вопросов в проектном плане товарищества. Если в итоге было принято положительное решение, то происходит утверждение Устава и избрание членов правления (председатель может быть определён позднее на отдельном заседании правления).
- Помимо этого, потребуется определить, кто войдёт в состав ревизионной и счётной комиссий.
- После — раздача бюллетеней (в дальнейшем производится учёт только поданных бюллетеней с отметкой об определённом решении). Чтобы стать членом товарищества, потребуется подать специальное заявление, о чём говорится в статье 143 Жилищного Кодекса.
- После этого организационный период можно считать завершённым.
.
Этап 2 – Регистрация
За проведение регистрации отвечает председатель. По его поручению (при наличии соответствующей заверенной нотариусом документации) ТСЖ может быть зарегистрировано доверенным лицом.
Саму процедуру регистрации осуществляет Налоговая служба. Чтобы товарищество было поставлено на учёт, его представителю потребуется предъявить:
- все необходимые документы с нотариально заверенными копиями и своим паспортом;
- квитанцию об уплате госпошлины в размере 4-х тысяч рублей.
Когда процедура завершена, под контролем председателя и комиссии мэрии осуществляется открытие расчетного счёта ТСЖ. Сама мэрия должна быть уведомлена об этом в письменном виде.
Документы
Для регистрации потребуется следующая документация:
- протокол собрания;
- устав (в единственном экземпляре);
- протокол, составленный заседанием правления при выборе председателя;
- форма регистрации Р11001 (она же и есть заявление);
- адрес, где располагается организация;
- паспорт, квитанция и копии всех документов (о чём говорилось ранее).
.
Спустя 7 дней после того как Налоговая служба приняла заявление, товарищество приобретёт статус юридического лица и получит соответствующее свидетельство. Данные об этом будут отображены в едином реестре (ЕГРЮЛ).
Инструкция
Чтобы знать, как создать ТСЖ в многоквартирном здании, нужно ознакомиться со всеми законодательными нормами, касающимися этого вопроса, чтобы не затронуть интересы владельцев жилья.
Перед сбором собрания следует собрать сведения о каждом из людей, проживающих в доме. Информация о самом жилье узнается в бюро технической инвентаризации, а о людях – в управлении службы регистрации.
Организуется собрание, которое инициирует собственник одной из жилых площадей, расположенных в здании.
Если собрание проводится без подготовки, не стоит удивляться тому, что многие мнения будут негативными.
Инициативная группа направляет извещения всем жильцам, в документе указывается место и время проведения собрания, личность инициатора, вопросы на повестке.
Если одним жильем владеет сразу несколько хозяев, уведомление должен получить каждый. Оповестить нужно и собственников нежилых помещений.
Придя на собрание, хозяева квартир должны иметь при себе свидетельства собственников.
Дальнейшая ступень – осуществление собрания. После подведения итогов принимается решение о создании ТСН или ТСЖ.
После этого начинается оформление протокола – документа, необходимого для того, чтобы зарегистрировать товарищество.
В него вносится следующая информация:
- день, время и место проведения собрания;
- сведения о каждом собственнике;
- результаты голосования по каждому из вопросов;
- информация о людях, занимавшихся подсчетом голосов;
- сведения о противниках создания ТСЖ в конкретном многоквартирном доме.
Инициаторами подготавливаются два экземпляра протокола, заверенного в нотариальной компании.
Особенности создания товарищества
Сложности, с которыми приходится сталкиваться при создании ТСЖ, обычно вызваны несоблюдением правил оформления документации. Уследить за всеми значимыми моментами самостоятельно может не каждый, поэтому лучше изначально получить консультацию у квалифицированного юриста (либо даже нанять его до разрешения всех вопросов, связанных с регистрацией), чтобы впоследствии не пришлось всё переделывать.
В новостройке
Если речь идёт о новостройке, то ТСЖ лучше всего создавать как можно скорее, сразу после сдачи здания в эксплуатацию и оформления жильцами права владения. Это важно, поскольку позволяет владельцам квартир:
- самостоятельно подать заявку на приёмку дома;
- получая жильё напрямую от строителей, сразу же потребовать устранить все обнаруженные неисправности и дефекты;
- разрешить ряд спорных вопросов.
В коттеджном поселке
В пункте втором статьи 136 ЖК РФ есть указание на то, что создание ТСЖ возможно и для собственников разных, но расположенных на прилегающих территориях домов с общими сетями инженерно-технического обеспечения и иными элементами инфраструктуры. Поэтому создание товарищества в коттеджном посёлке также вполне допустимо.
Создание
Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме? Для создания ТСЖ, в первую очередь, следует ознакомиться с главными принципами, в соответствии с которыми оно должно функционировать.
Необходимо исследовать акты законодательства, порядок создания, узнать у юриста о том, как грамотно составить всю документацию.
Основное – убедить каждого жильца в том, что этому дому необходима смена управленческой системы.
Причины могут быть следующими:
- управляющая организация практически не справляется с собственными обязанностями и не знает, как сделать так, чтобы выполнить поставленные перед ней задачи, поэтому управление переходит в другую организацию;
- жильцов не устраивает чрезмерно высокая плата за коммунальные услуги, к тому же в здании и во дворе не осуществляются меры по уборке, хотя плата за это собирается регулярно;
- жалобы граждан не рассматриваются или рассматриваются в течение продолжительного времени, а ответы на них не способны удовлетворить.
Владельцы должны быть серьезно недовольны работой управляющей фирмы. Если их устраивает абсолютно или практически все, поэтому нет претензий, перейти к созданию товарищества будет сложно.
Возможность возникновения ТСЖ появляется, если большинство людей, живущих в доме, хотят отказаться от управляющей компании и вступить в организацию.
Для этого необходимо провести собрание, а затем, осуществив голосование, установить процент жильцов, согласившихся на перемены. Если этот показатель – более пятидесяти процентов, есть все шансы на то, чтобы создавать ТСЖ.
Увеличить шансы на положительное решение по этому вопросу можно при помощи объединения нескольких зданий в одно товарищество. Чем больше людей пришло на собрание, тем выше количество положительных голосов. Если необходимое число не набрано, и люди отказываются от создания ТСЖ, собрание нельзя считать состоявшимся.
Можно ли создать ТСЖ в аварийном доме
Длительный срок службы здания приводит к значительному износу всех имеющихся в нём коммуникаций и необходимости осуществления капитального ремонта. По этой причине создание ТСЖ в аварийном доме, не запрещённое законодательно, на практике оказывается накладным делом.
Особенно это выражается в необходимости выплачивать штрафы за ненадлежащее состояние жилищных построек, ответственность за которые берёт на себя товарищество.
Скачали документ с Росреестра в нечитаемом формате? Смотрите, как открыть xml файл выписки ЕГРН. Как проводится межевание земельного участка? Подробности далее.
Как узнать, есть ли обременение на квартиру? Читайте статью.
Деньги на подобные выплаты придётся собирать собственникам здания, а значит, мало кто из них согласится на подобную перспективу.
Полномочия и обязанности
Товариществу предоставляется право:
- распоряжения общедомовым имуществом (при получении согласия собственников);
- регулирования объём коммунальных услуг (но не меньше установленного минимума);
- проведения профилактических и ремонтных работ (по согласию жильцов);
- заключения договоров с подрядчиками;
- предъявления требований, касающихся внесения платы за услуги (включая работу квалифицированных специалистов).
Вместе с тем, ТСЖ не может навязывать жильцам дополнительные услуги и вести от имени товарищества незаконную предпринимательскую деятельность.
В число обязанностей сообщества включено:
- бережное обращение с домовым имуществом;
- обеспечение качественной поставки коммунальных услуг;
- составление сметы расходов, требующихся для поддержания здания в надлежащем состоянии.
- осуществление денежных сборов на оплату ремонта (текущего, либо капитального).
Права ТСЖ
ТСЖ имеет следующие права:
Распоряжения общим имуществом | при наличии согласия жильцов, поднимать вопросы о проведении ремонта либо замены инженерного оборудования, сетей и др. |
Устанавливать размер квартплаты | на основании действующих в регионе тарифов |
Оформлять договоры с подрядными организациями | выполнять профилактические работы и т.д. |
Большая часть мероприятий совершается только при согласии жильцов. Однако, допускается указание прав товарищества в уставе на выполнение текущих действий без необходимости получения согласия.
Члены товарищества не имеют права на извлечения дохода от имени ТСЖ, дополнительно принуждать к каким-либо услугам жителей дома.
ТСЖ ведет свою деятельность в соответствии с уставом и ЖК РФ. Если обнаружены нарушения собственники помещений вправе обратиться в судебном порядке за ликвидацией некоммерческой организации и возврату к старому способу управления.
Какие функции у председателя ТСЖ, читайте здесь.
С момента создания ТСЖ несет ответственность перед владельцами жилья и контролирующими жилищными органами.
Видео: Создание ТСЖ за 3 шага. Часть 1. Квартирный Контроль
(No Ratings Yet)
Плюсы и минусы
К преимуществам товарищества можно отнести:
- эффективность управления;
- отсутствие излишней бюрократической волокиты;
- появление возможности предоставлять в аренду общедомового имущества с целью получения средств на оплату ремонта или облагораживание прилегающей к дому территории;
- приятный внешний вид и общая благоустроенность, характерные для домов с товариществами, повышают рыночную стоимость эксплуатируемого жилья;
- открытость финансовой и иной деятельности ТСЖ для всех собственников жилья.
Среди недостатков отмечаются следующие:
- случаи злоупотребления своим положением лицами, имеющими отношение к финансам;
- увеличение эксплуатационных трат;
- необходимость постоянного ведения разъяснительной работы;
- необходимость самостоятельно контролировать погашение задолженностей за коммунальные услуги недобросовестными жильцами;
- недостаточно усовершенствованный механизм правового взаимодействия ТСЖ и госструктур.
Несмотря на это, управление посредством ТСЖ является весьма эффективным, а в случае необходимости, ему могут быть предъявлены определённые требования, относящиеся к улучшению деятельности сообщества. Если они будут иметь под собой обоснование, то ТСЖ не сможет их проигнорировать и будет обязано выполнить.
Необходимые документы
В налоговый орган нужно предоставить следующие документы:
- Заявление на регистрацию юридического лица.
- Устав, утвержденный на общем собрании собственников жилья (2 нотариально заверенные копии).
- Протокол собрания собственников дома.
- Доверенность на представительство интересов юридического лица в регистрирующих структурах.
- Квитанцию об оплате госпошлины.
Размер государственный пошлины составляет 4 тыс. рублей.
Тут представлен образец протокола общего собрания собственников.
Требуется:
- открытие расчетного счета;
- подписание договора о передачи многоквартирного дома на баланс ТСЖ, с согласия местной администрации.