Для чего требуется?
Похозяйственная книга – это документация, выступающая в качестве первичного учёта, которая сформировалась в советский период, что позволило отразить в её сведениях прецедент возникновения права граждан на земельный участок (ЗУ) и иные имущественные права.
Обязанность по её ведению вменялась органам местного самоуправления и изначально ориентировалась на цели налогового учёта. Внесение данных ориентируется на нормативы, установленные Приказом Министерства Сельского хозяйства РФ, вступившие в силу 11.10.10 г., за № 345. Здесь определена структура Книги, нормативы ведения таковой уполномоченным должностным лицом администрации населённого пункта. Нормативы ориентированы на условия статьи 8 Закона, принятого 7.07.03 г., за № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».
В настоящее время используется в роли правоустанавливающих сведений, на основании которых можно:
- подтвердить выдел ЗУ владельцу или наследодателю;
- право владения определённым имуществом лица или наследодателя;
- переход имущественных прав преемникам;
- площадь ЗУ и его границы.
Если заинтересованное лицо, утратило правоустанавливающую документацию на недвижимость или право пользования недвижимостью в силу неправомерных действий уполномоченного органа или третьих лиц – выписка из похозяйственной книги позволяет восстановить нарушенные права. Она подаётся в административный орган по месту расположения недвижимости. В случае отказа муниципалитета от восстановления нарушенных прав – прилагается к исковому заявлению.
Выписка из похозяйственной книги на земельный участок: образец для скачивания
Хранение похозяйственной книги
Документ хранится в администрации населённого пункта. Он относится к виду документации особого учёта, что предполагает его хранение в несгораемом шкафу (сейфе).
Эти документы хранятся наряду с наличными денежными средствами и бухгалтерией сельского совета.
Допуск к этой документации даётся уполномоченному должностному лицу, определённому приказом сельского совета или районной администрации города. Ответственность за сохранность сведений возлагается персонально на главу местного исполкома.
Право на получение выписки из похозяйственной книги на земельный участок
Выписка из похозяйственной книги на земельный участок требуется для муниципального органа власти, в архиве которого хранится. Поэтому решая вопрос с восстановлением в имущественных правах через местную администрацию, граждане вправе апеллировать к сведениям из обозначенного источника.
Тогда к заявлению о восстановлении имущественных прав, заявитель прилагает запрос о выдаче выписки из похозяйственной книги, на основании которой просит восстановить право собственности на участок или постройку.
Если к заявлению такого запроса не приложено, уполномоченное лицо, ответственное за определение права собственности граждан, вправе само запросить сведения из похозяйственной книги. На основании таковых производится признание права владения, или отказ, выдаваемый гражданам в виде мотивированной выписки из административного решения.
Если выписка требуется для ведения арбитражного спора – она запрашивается истцом или ответчиком на основании выданного судом запроса. Произвольное получение обозначенных сведений со стороны третьих лиц не допускается. При запрашивании выписки требуется:
- наличие мотивирующих причин;
- подача заявления в администрацию;
- запрос из суда.
При этом документ выдаётся только собственнику недвижимости или правообладателю, восстанавливающему собственные имущественные права. А так же – поверенному, действующему в интересах правообладателя недвижимости на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Выписка из похозяйственной книги на земельный участок: форма бланка
Каждому землевладельцу стоит знать, что разрешено использовать на земельных участках:
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- ДНП, ДНТ и СНТ (подробнее о СНТ читайте здесь);
- с/х назначения.
А также стоит знать, как перевести ЗУ из одной категории в другую.
Лист поземельной книги, выделенный на участок, состоит из трех частей:
- заголовка
- инвентаризационной описи со всеми кадастровыми параметрами (границы общины, номер общинной земли, номер участка общинной земли, размер и способ использования)
- трех разделов (собственники и способ приобретения участка; обременения и ограничения; залог)
В отдельном поземельном деле содержатся свидетельства и судебные документы, на основании которых вносились изменения в поземельную книгу.
В поземельной книге регистрируются все права на земельный участок. Для каждого из них заводится отдельный лист. Всего в поземельных книгах ФРГ зарегистрировано 61,3 миллиона участков.
Государственные земельные участки, не находящиеся в обороте, в поземельную книгу, в отличие от кадастра, вносить не обязательно.
Все договоры относительно объектов недвижимости подлежат в Германии нотариальному удостоверению (за исключением ипотеки, когда удостоверяются только подписи).
Информация из реестров недвижимости в Германии носит непубличный характер. Право бесплатного доступа к информации имеют только Министерство юстиции, представители муниципалитетов при непосредственном обращении в Ведомство, а также собственник, который знакомится с записями без распечатки.
Получить выписку из Поземельной книги (в т.ч. и по адресу объекта) в соответствии с § 12 Положения о порядке ведения Поземельных книг (Grundbuchordnung) может любое лицо, подтвердившее обоснованный интерес для доступа к информации о конкретном земельном участке. Представители отдельных профессий (например, нотариусы) освобождены от обязанности обосновывать интерес в получении информации из поземельной книги. Иные заявители должны представить соответствующему Земельному ведомству обоснование необходимости получения информации из Поземельной книги.
Представленная заявителем информация проверяется служащими ведомства в каждом конкретном случае на предмет возможного нарушения интересов собственника земельного участка предоставлением заявителю тех или иных данных. Кредитор лица, записанного в Поземельной книге в качестве собственника объекта недвижимости, обладает обоснованным интересом для получения выписки из Поземельной книги, если предоставит конкретную информацию о возможном обращении взыскания на недвижимое имущество должника в рамках исполнительного производства (даже в случаях, если на руках у кредитора еще нет исполнительного листа). Позиция судебной практики такова, что обоснованный интерес присутствует, если заявитель представит Земельному ведомству убедительные доводы своей заинтересованности в получении информации из Поземельной книги. Достаточным может послужить в том числе фактический или экономический интерес заявителя, если представленное им обоснование позволяет исключить, что заявитель преследует незаконные цели или руководствуется простым любопытством.
Получить выписку из Поземельной книги можно тремя способами: онлайн-запрос в рамках автоматизированного доступа, при личном посещении Земельного ведомства или по почте в простой или заверенной ведомством форме.
Инженеры-геодезисты, проводящие кадастровые работы, проходят строгий отбор и получают специальный сертификат.
Задачи кадастрового учета в Германии: определение и установление прав собственности на отдельные участки; предоставление законных гарантий прав собственности; регистрация обременений.
Обзор документа
Рассмотрен вопрос о внесении в госкадастр недвижимости (ГКН) сведений о земельном участке, предоставленном до введения в действие Земельного кодекса РФ, в т. ч. для личного подсобного хозяйства, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Если источником сведений является похозяйственная книга, то данные в ГКН вносятся на основании выписки из нее.
Относительно выписки из земельной шнуровой книги указано, что она не может являться документом, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на земельный участок, и основанием для включения в ГКН сведений о ранее учтенном объекте.
Земельная шнуровая книга важнее конституции
Неоднозначные доказательства права на землю
В настоящее время защита прав на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, невозможна без обращения к похозяйственным и земельным шнуровым книгам. В решениях судов на них ссылаются как на носитель сведений о субъекте и об объекте права или о характеристиках такого объекта. Несмотря на значение указанных книг и выписок из них в процессе защиты прав на земельные участки, зачастую судьи и юристы имеют довольно размытое представление об их природе, о содержании и даже названии.
Похозяйственная книга
Иногда в судебных актах, юридической литературе, на юридических форумах земельную шнуровую книгу некорректно называют земельно-шнуровой, просто шнуровой, а то и земельно-шнуровой похозяйственной книгой; похозяйственную книгу обзывают нехозяйственной.
Пункт 3 Постановления СНК СССР от 26.01.1934 № 185 «О первичном учете в сельских советах» обязал советы народных комиссаров союзных и автономных республик, краевые и областные исполкомы ввести формы первичного учета не позднее 1 апреля 1934 года. Утвержденные на основе этого Постановления формы первичного учета становились официальными документами сельских советов и должны были вестись в строгом соответствии с инструкциями Центрального управления народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР. Причем для колхозников и для единоличников вводились отдельные книги.
На уровне закона ведение похозяйственных книг было закреплено в ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов». Новая форма книги введена Постановлением Госкомстата СССР от 05.12.1989 № 219, а через некоторое время этот же орган издал 25.05.1990 Постановление № 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов». Согласно п. 18 Постановления в книге формы № 1, раздел IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства», по каждому хозяйству должна записываться вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Последняя «закладка» поземельных книг в СССР произошла в конце 1990 года. Записи в них вносились с 1 по 15 января 1991 года (Распоряжение Совмина РСФСР от 16.03.1990 № 294-р «О похозяйственных книгах сельсоветского учета») и по декабрь 1995 года включительно, если учесть, что они «закладывались» раз в пять лет.
С началом аграрной реформы в Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утв. Роскомземом 20.05.1992, разъяснял, что основанием для приватизации земельных участков, выделенных ранее, являлись: государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии – земельно-шнуровые и похозяйственные книги. Законодательное закрепление на федеральном уровне поземельные книги получили в ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»: учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведут органы местного самоуправления поселений и городских округов. В настоящее время обязательная форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146.
