Российский экономическийУНИВЕРСИТЕТимени Г.В. Плеханова


Участник блога задал вопрос:
Что предпринять, если управляющая организация не представляет экономически обоснованные расчеты на работы и услуги в тарифе на 2019 год, согласно п.31 ПП РФ №491. Прокуратура и администрация и ГЖИ их поддерживают, заявляя, что они представили вам голые цифры, это и есть расчет .

Ситуация неоднозначна и в основе все исходит от несовершенства законодательства. И об этом ниже…

При утверждении новых тарифов — управляющие обязаны обосновывать тарифы

При утверждении новых тарифов управляющие должны соблюсти процедуру уведомления с предоставлением расчета и экономического обоснования — об этом я писал в статье ранее.

Речь идет о тарифа за услуги и работы управляющих (например — строка «содержание жилья»), а не о коммунальных тарифах.

Но все было бы хорошо, если бы законодатель предусмотрел о том, как должен выглядеть расчет и экономическое обоснование.

Управляющая обязана перед собранием за 30 дней предоставить собственникам расчет (смету) по новому тарифу, которые предлагает организация. Требований к содержанию расчета в законе отсутствуют, поэтому по сути это может быть таблица с указанием вида работы и его стоимости в предлагаемом тарифе.

Обязана ли управляющая детализировать перечень работ и услуг, тоже вопрос прямо не урегулирован. Но на этот случай следует обратиться к стандарту управления (Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416).

Российский экономическийУНИВЕРСИТЕТимени Г.В. Плеханова

​УЧЕБНЫЙ ПЛАН

ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Наименование разделов\темОбщая трудоемкость, час.
1. Особенности формирования тарифов на услуги по передаче электроэнергии4
1.1 Метод доходности инвестированного капитала (RAB-регулирование) и метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки. Долгосрочные параметры территориальных сетевых организаций. Подходы к бенчмаркингу сетевых организаций (метод эталонов затрат). Мировая практика применения метода и методология метода сравнения с аналогом. Принципы формирования тарифов на услуги по передаче электроэнергии.2
1.2 Особенности формирования экономически обоснованного уровня тарифов на услуги по передаче электрической энергии по уровням напряжения. Особенности учета инвестиционных затрат в тарифах регулируемых организаций (АИИСКУЭ, приобретение объектов электросетевого хозяйства).2
2. Обзор ключевых изменений НПА и методических документов по расчету тарифов на услуги по передаче электроэнергии6
2.1 Перекрестное субсидирование (проект постановления Правительства Российской Федерации, проект приказа ФАС России). Консолидация электросетевых активов (проект постановления Правительства Российской Федерации). Предельные максимальные и минимальные уровни цен (тарифов) (Федеральный закон № 300 от 02.08.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике», проекты постановлений Правительства Российской Федерации, проекты приказов ФАС России)4
2.2 Порядок формированию сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности (проект приказа ФАС России). Дифференциация тарифов ПАО «ФСК ЕЭС» (проект Федерального закона, проект постановления Правительства Российской Федерации). Тарифная дискриминация (предложения ФАС России)2
3. Формирование сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности по субъектам РФ. Инвестиционная деятельность регулируемых организаций.6
3.1 Цели и задачи формирования сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности. Полномочия ФАС России по формированию сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности2
3.2 Порядок утверждения сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности. Особенности формированию сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности по субъектам Российской Федерации2
3.3 Порядок утверждения инвестиционных программ. Особенности учета инвестиционных программ в регулируемых ценах (тарифах)2
Итоговая аттестация2
​ИТОГО18

Перечень работ и услуг обязателен

Разделом 3 Стандарта управления предусмотрена обязанность управляющих предоставлять собственникам проект перечня услуг и работ для утверждения его собственниками.

Также в целях подтверждения необходимости оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация, товарищество или кооператив по требованию собственников помещений в многоквартирном доме обязаны представить акт обследования технического состояния многоквартирного дома, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), и при необходимости — заключения экспертных организаций.

В итоге если управляющая предоставила вам расчет без указания конкретных работ, то запрашиваем проект перечня работ и услуг, а также акты осмотра, из которых будет явствовать необходимость выполнения тех или иных работ, наличия дефектов общего имущества и т.д.

Будет полезна статья: Взыскание задолженности за услуги ЖКХ в солидарном порядке: почему выгодно управляющей, в чем суть

Смета на ремонт

Советы юристов:

1. УК отказалась предоставить смету на ремонт подъезда. Какие действия собственников?

1.1. Обратитесь в прокуратуру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, затем в суд. Первоначально письменно в правление УК.

Вам помог ответ?ДаНет

Консультация по Вашему вопросу

8

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

2. Что делать если УК отказывается предоставить смету на ремонт подъезда.

2.1. Пишите письменное обращение с отметкой о вручении на вашем экз. Собственники помещений в соответствии с условиями договора или уставом вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп.«а» п.40 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). То есть, УК обязаны предоставить смету по любым выполненным или запланированным работам, а если работы производились без такой сметы, то они обязаны ее составить.

Вам помог ответ?ДаНет

3. Как проверить правильность составленных смет на капремонт в ТСН.

3.1. Назначайте строительную экспертизу.

Вам помог ответ?ДаНет

4. Мы (поставщик) хотим расторгнуть гос. контракт на ремонт кровли по причине несоответствия сметы реальному объёму работ, на согласование заказчик не идёт. Как расторгнуть контракты?

4.1. Здравствуйте. В одностороннем порядке расторгайте.

Вам помог ответ?ДаНет

5. Общее очно-заочное собрание собственников по вопросу капитального ремонта общего имущества мкд, деньги на спец счете. Уведомления 10 дней назад вывешены, где прописан конкретный подрядчик по крыше. Фонд капитального ремонта утвердил смету другого подрядчика. Будет ли нарушением голосования в мкд изменение названия подрядчика в повестке дня?

5.1. Нет, изменить повестку дня общего собрания невозможно, в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31 июля 2014 г. № 411/пр «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах», которым определено, что 8. Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного общего собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. А также в соответствии с ЖК РФ, который устанавливает аналогичные положения, относительно повестки дня: Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Вам помог ответ?ДаНет

6. В 2013 году у нас по решению ОСС был проведен капитальный ремонт. В решении собственники указали сумму ремонта в 150 тыс. УК, не согласовав смету, сделала работы на сумму в 300 тыс. Теперь указывает в переходящих остатках денежных средств по текущему ремонту в годовых отчетах отрицательное значение. Можно ли такое выставление считать мошенничеством?

6.1. Формально можно и о таком говорить, но судебная практика в этом неутешительная. Попробуйте написать заявление в полицию по этому поводу.

Вам помог ответ?ДаНет

6.2. Вопросами квалификации деяний занимаются правоохранительные органы. Обращайтесь в Следственный комитет для оценки действий УК на предмет мошенничества.

Вам помог ответ?ДаНет

6.3. Здравствуйте. Можно.

Вам помог ответ?ДаНет

7. Дом признан аварийным подлежащий реконструкции в 2011 году 24 квартиры смета 44.354.956 р. ремонт не был произведен.2017 году сделано повторное обследование износ свыше 91%требуется демонтаж здания и ограничение доступа граждан, ввиду реальной угрозы жизни и здоровью граждан Межвеннсвенная комиссия признала дом аварийным, но срок сноса поставила предварительно на 2029 год, Наши действия и права в этом случае.

7.1. Добрый день На первый взгляд следует установить, что жилой дом не пригоден для проживания, — опасен, в таком случае появиться возможность поторопить органы власти.

Вам помог ответ?ДаНет

8. Такой вопрос: В нашем доме планируют проводить кап. ремонт отопления. Могу ли я найти где-нибудь смету на эти работы?

8.1. Сметы на эти работы нигде не лежат Вам нужно обращаться к сметчику чтобы он рассчитал стоимость ремонта.

Вам помог ответ?ДаНет

9. Мне выполняли работы по ремонту. Был составлен договор и смета. По окончании работ стоимость увеличилась на 20 тыс. руб. к чему я не готова. Дополнение по смете со мной не согласовывали. Могу ли я оплатить только цену первоначальной сметы.

9.1. Да, можете оплатить заранее оговоренную сумму.

Вам помог ответ?ДаНет

10. Заключили контракт на капитальный ремонт по 44-ФЗ. Приступили к работе, в ходе исполнения контракта выяснилось, что Заказчик в смете использую расценку ФССЦ 01.7.15.01-0037 анкер пробивной заменил «анкер пробивной» на «анкер ХИЛТИ», но цена последнего в 100 раз выше, чем предусмотренного расценкой и, соответственно сметой. Что нем делать с такой ситуации?

10.1. Подавайте жалобу в антимонопольную службу, они отреагируют. Возможно, ответ будет содержать отказ в рассмотрении в связи со сроками обращения, но возможно и проведут проверку. Позиции, по которым сумма не была указана, по-возможности, не выполняйте, так как их в обосновании цены нет, а значит за оплату таких расходов придется встречаться в суде, тем более если заказчик-бюджетник. Есть судебная практика, можно поискать, где подрядчик выполнил работы сверх сметы, тем самым увеличив цену контракта, суд встал на сторону подрядчика и обязал заказчика оплатить все затраты. Ещё можно таким способом… вы не выполняете позиции, которые не были обсчитаны, одновременно заказчик проводит процедуру на выполнение тех работ, которые не обсчитал, и параллельно выполняете работу на объекте, но это если время позволяет… главное в вашем случае не сорвать сроки. Сходите на консультацию в УФАС по Вашему субъекту, они схему действий и последствий опишут. Если им будет грозить большой штраф, попробуйте поговорить с заказчиком и по соглашению сторон расторгнуть такой контракт, пусть новую закупку публикуют.

Вам помог ответ?ДаНет

11. Я, руководитель ООО, заключил с МБОУ СОШ Контракт на ремонт электрощитов (аукционов и тендеров не было). При выполнении контракта пришлось отойти от сметы (поставить другие автоматические выключатели, заменить комплектующие для более качественной работы электросетей). Заказчик потребовал переделать смету и акты на фактическую работу. Смета при этом увеличилась на 20%. Заказчику это не нравиться. Могу ли я требовать с них фактическую сметную стоимость и на основании чего? С Уважением…

11.1. Согласно ст.743 Гражданского Кодекса РФ: 3. Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ. 4. Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.

Вам помог ответ?ДаНет

12. Нужна замена шаровых задвижек в ИТП. УК выставила счет и смету, чтобы поменять задвижки за счет текущего ремонта. Ссылаясь на то, что в договоре управления МКД » замена задвижек в ИТП» прописана в разделе » текущий ремонт», а не » содержание жилья». Правомерны ли действия УК? Или согласно ПП №491 замена должна быть за счет УК, даже если в договоре прописано, что за счет текущего ремонта?

12.1. За счет собственников замена.

Вам помог ответ?ДаНет

12.2. К сожалению не указано какие именно задвижки. Между тем, в соответствии с Правилами N 491 и Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» содержание общего имущества МКД включает в себя, в т.ч. Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

Вам помог ответ?ДаНет

13. Получила разрешение опеки на снятие денег с лицевых счетов. Обязали в месячный срок выслать отчетные документы. В смету входил ремонт в новой квартире, где у детей доли и переезд в др. город, где куплена квартира. Но на переезд у меня нет сейчас возможность документы предоставить, так как уезжать буду позже. Могу снять все деньги сейчас, а в опеку заявление об отсрочке предоставления документов выслать?

13.1. Конечно снимайте, а том потом срок выйдет разрешения..

Вам помог ответ?ДаНет

Консультация по Вашему вопросу

8

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. По устной договоренности физ. лицо делал ремонт в квартире, при установке дверей не правильно сделал выпил отверстия в дверях, и исчез, на звонки не отвечает, через третьих лиц узнаю что продолжать ремонт он не будет, якобы я с ним не полностью рассчиталась. Были закуплены другие стройматериалы по его смете. Как поступить в этой ситуации?

14.1. Здравствуйте, Елена! К сожалению порадовать Вас нечем, так как в отсутствие письменного договора это лицо юридически не имеет перед Вами никаких обязательств.

Вам помог ответ?ДаНет

15. Я ИП, был заключён договор на ремонт квартиры на сумму 255000 рублей, внесена предоплата в размере 130000 рублей. Ремонт сделан, но в процессе ремонта клиент хотел все больше и больше. Смета была не подписана, так как клиент настаивал на расчете по факту, типа что 10 раз пересчитывать. Я готова платить за все свои «котелки». Теперь пришло время платить, она говорит я это вас делать не просила. Платить отказывается, смета не подписана. Что мне делать?

15.1. Здравствуйте! Для начала необходимо предъявить претензию в рамках вашего договора.

Вам помог ответ?ДаНет

16. Случайно залили квартиру соседей. Нам предъявили локальную смету, в которую включен НДС, сметная прибыль и накладные расходы. Надо ли оплачивать эти позиции или можно ограничиться оплатой расходных материалов и оплаты труда рабочих, которые будут производить ремонт?

16.1. Здравствуйте. Вы можете предложить устранение аварии своими силами и за свой счёт.

Вам помог ответ?ДаНет

16.2. Это Вам решать. Но в смету эти позиции всегда входят.

Вам помог ответ?ДаНет

16.3. Андрей, или по договоренности Вы оплачиваете все или можете вообще ничего не платить, тогда соседи подадут иск в суд. Можете, конечно, частично оплатить, но тогда за ними останется право обратиться в суд на оставшуюся часть.

Вам помог ответ?ДаНет

17. После предписания гаи по косметическому ремонту подъезда управляющая организация составила смету на сумму, с которой жильцы не согласились и подписывать смету не стали. Чтобы ему отчитаться перед гаи он (директор управляющей компанией) смету подписал сам. Законно ли директор подписал документ?

17.1. Нет, должна утверждать я общим собранием собственников.

Вам помог ответ?ДаНет

18. ЖСК проводили капремонт. Срок окончания 9.10.19. 23.10.19 представлен акт кс-2, 15.11.19 подрядчиком выполнялись еще работы. Документы на объем выполненных работ не соответствуют стоимости работ, определенных в смете. Подрядчик просит оплатить работы согласно сметы, независимо от документации. ЖСК имеет претензии по проведению работ. Как правильно поступить.

18.1. Здравствуйте, Наталья Анатольевна. ЖСК вправе требовать выполнения работ в соответствии с проектно-сметной документацией. Если по факту объем выполненных работ меньше, чем предусмотрено сметой, можно либо требовать выполнения всего объема работ, либо уменьшить стоимость выполненных работ. Если по объемам претензий нет, а стоимость превышает утвержденную изначально, то пересмотр стоимости работ возможен только по соглашению сторон в установленном законом порядке. В этом случае необходимо дополнительное соглашение в письменной форме.

Вам помог ответ?ДаНет

19. Требуется ли членство в СРО для составления смет на капитальный ремонт объектов типа дома культуры финансируемых из бюджета для подачи смет в госэкспертизу на определение достоверности сметной стоимости.

19.1. Только при наличии членства в сро п. 5. ст. 48 Градостроительного кодекса Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик, иное лицо (в случае, предусмотренном частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи) либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на подготовку проектной документации. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Застройщик, иное лицо (в случае, предусмотренном частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи) вправе выполнить подготовку проектной документации самостоятельно при условии, что они являются членами саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на подготовку проектной документации.

Вам помог ответ?ДаНет

20. Пожалуйста подскажите — возможно ли изменение Заказчиком либо Подрядной организацией в одностороннем порядке утвержденной сметы на ремонт многоквартирного дома. В рамках гос. программы капремонта. И на какие законы ссылаться? Спасибо.

20.1. Читайте условия договора, там все указано. — права и обязанности, — ст. 421 ГК РФ.У нас свобода договора.

Вам помог ответ?ДаНет

Я не плачу за кап. ремонт вообще, как развалилась у нас УК, прошло 6 лет, мне всё шлют квитки об оплате, долг вырос до 25000 р.

У меня в октябре месяце случилось дома авария разорвало шланг холодной воды и затопила соседей.

Одно частное лицо произвело ремонтно-отделочные работы другому частному лицу.

Вопрос: надо ли на общем собрании принимать конкретный тариф на тех. обслуживание и текущий ремонт, например 34,50.

Страховая направила на ремонт в СТО. Приехал в сервис, мастер приемщик сразу

Заключили гос. контракт на капремонт кровли. В проекте и дефектной ведомости указан дорогос.

Ремонтная компания сделала ремонт. В смете были указаны цены за услуги с завышением.

Скажите пожалуйста как составляете сметы по ремонту комнаты для суда? В квартире промерзает стена,

Обратились в управляющую компанию с просьбой произвести ремонт в коридоре за счет произведенных ранее платежей (на содержание и ремонт).

В смете на выполнение работ по капитальному ремонту сетей водоснабжения,

У меня в квартире на пятом этаже протекал потолок, написала заявление в управляющую компанию.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
<\/div>