Жалоба в жилищную инспекцию на перепланировку соседей — это письменное обращение, в котором указывают конкретные нарушения с просьбой проверить законность ремонта. Запрещено самовольно нарушать несущие конструкции, проводить работы, угрожающие жизни и безопасности жильцов всего дома.
Многоквартирные дома — результат реализованного труда архитекторов и строителей. Каждый проект дома рассчитывается, проектируется с учетом разработанных норм и правил. Важнейшая составляющая такого проекта — безопасность.
Если жильцы дома нарушают целостность постройки: пробивают несущие стены, возводят незапланированные тяжелые межкомнатные перегородки, проводят другие манипуляции — это угрожает жизням других жильцов. Потому что подобные действия не были заложены в расчет безопасности постройки.
Когда стоит жаловаться
Опасно изменять в многоквартирном доме несущие конструкции. Это приводит к нарушению заложенной при строительстве устойчивости, по стенам начинают ползти трещины. Ослабление устойчивости способно привести к обрушению постройки. Перепланировкой называют:
- перенос стен и дверей;
- снос дверей;
- устройство новых проемов;
- внесение в планировку дополнительных перегородок, дверей, других конструкций;
- перенос канализации, инженерных сетей, газового оборудования в другое место.
Чтобы понять, писать жалобу или смириться с неугомонными соседями, стоит разобраться, законна ли их перепланировка. При законной перепланировке все работы в квартире идут по согласованию и наличию разрешающих документов.
Варианты, как узнать, законна ли перепланировка у соседей (рекомендации из жизненного опыта):
- простейший способ — поинтересоваться, что делают соседи в своей квартире и есть ли у них на это разрешение;
- если соседи отмалчиваются, проследить, насколько сильный шум, какими инструментами пользуются и какой мусор выносят из квартиры;
- обнаружили, что выносят часть разбитых стен или наоборот, вносят кирпичи и мешки цемента, а хозяин квартиры не подтверждает, что у него законный ремонт, — пишите жалобу.
Прежде чем написать жалобу, определимся, куда о ней сообщить.
Куда пожаловаться на незаконную перепланировку соседей
Таблица 1. Куда подавать жалобу
Инстанции | Основания для обращения |
Управляющая организация | Нелегальная самовольная перепланировка жилища, часто создающая угрозу целостности здания или его отдельных частей и систем (отопление, вентиляция и прочее) и, соответственно, здоровью и жизни граждан |
Жилинспекция | |
Прокуратура | Если на сигнал не отреагировали или не направили ответ другие ведомства, при этом бездействие прокурора тоже можно обжаловать |
Суд | Крайняя мера воздействия на нерадивых собственников жилых помещений, в угоду своим желаниям попирающих права других жильцов |
Несанкционированный ремонт: что можно не согласовывать
Допустимые виды работ, которые можно проводить в квартире без предварительного согласования, описаны в нормативных документах. Среди них:
- оклейка обоев;
- обновление напольного покрытия, оконных блоков, дверей;
- замена ванны, душевой кабины;
- установка кондиционера, антенны;
- замена труб (без изменения инженерных коммуникаций).
Рис. 1. Переклеивать обои можно без согласования
Как видно, это те работы, которые не меняют конструкцию и площадь помещения, не требуют внесения изменений в техническую документацию.
Это интересно! В какое время суток можно делать ремонт.
Что нельзя и правовые последствия
Вместе с тем никогда не выдадут разрешение на:
- перенос радиатора отопления на балкон (лоджию);
- объединение газифицированной кухни с жилой комнатой;
- устройство теплого пола от системы центрального горячего водоснабжения или отопления;
- снос несущей стены;
- замену напольного покрытия из облегченного материала на пол из тяжелого состава и прочее.
Правовые последствия при незаконной перепланировке следующие:
- привлечение виновного к административной ответственности за несанкционированные ремонтные работы;
- проблемы при продаже квартиры;
- наложение обязанности узаконить перепланировку либо вернуть жилье в исходное состояние;
- ограничения на операции с жилищем (нельзя использовать в качестве залога в банке);
- риск уголовной ответственности при нанесении ущерба окружающим (например, обрушение подъезда);
- возможное лишение собственной квартиры (если суд примет решение о продаже жилья с торгов).
Поэтому перед тем, как начинать производить ремонтные работы в квартире, не лишне посетить отделение БТИ и получить нужную консультацию.
Материал в тему: Как самостоятельно узаконить перепланировку.
Рис. 2. Печальные последствия незаконной перепланировки
Куда жаловаться
В ситуации, когда организаторы перепланировки не идут на переговоры, продолжают ремонт, не предъявляя документов о том, что это законно, нужна помощь официальных инстанций.
Организации, куда обращаться, если соседи делают незаконную перепланировку и не идут на контакт с остальными жильцами:
- управляющая компания, ЖЭК, председатель МКД;
- государственная жилищная инспекция;
- прокуратура;
- суд.
Указанные организации представлены в порядке очередности обращений. Не стоит перепрыгивать через ступеньки и писать сразу в суд или прокуратуру. Начинайте по порядку, с управляющей компании. Если ваш вопрос не решили или отказались вам помочь, идите дальше по списку.
Когда соседи делают незаконную перепланировку, что делать и к кому обращаться:
- пожаловаться в управляющую компанию или председателю МКД;
- пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию;
- пожаловаться в прокуратуру;
- обратиться в суд.
Претензия
Документ досудебного порядка может иметь разные формы. Чаще всего он составляется в форме претензии, однако иногда это должно быть предупреждение – например, при досрочном расторжении договора аренды необходимо прежде направить письменное предупреждение об исполнении требований, и только затем обратиться в судебные органы (ст.619 ГК РФ).
Составление претензии (предупреждения, уведомления) не имеет строгой регламентации. Однако есть определенные признаки, которые определяют, является ли документ инструментом досудебного урегулирования. Обычное письмо не является претензией и суд сделает вывод, что необходимый порядок не был соблюден.
В досудебной претензии должны содержаться следующие сведения:
- получатель (ФИО либо наименование компании, адрес);
- отправитель (идентифицирующие сведения: ФИО либо наименование юридического лица, адрес);
- адрес для ответа, если он отличается от обратного адреса, телефон для связи;
- правоотношения сторон: заключенный договор либо сделка, заем денежных средств и т.д.;
- обстоятельства: когда и каким образом были нарушены обязательства второй стороной;
- требования со ссылкой на пункты договора либо законодательства: заявитель перечисляет, что должен выполнить получатель (вернуть средства, выполнить обязательства, заплатить пени и т.д.) и в какое время;
- срок ответа на претензию (не может быть меньше указанного в законе, в остальных случаях заявитель сам его определяет);
- указание на то, что в случае неполучения ответа в отведенный срок последует обращение в суд;
- подпись и дата отправителя.
Скачать пример претензии о возврате денежных средств по договору купли-продажи.
Обратите внимание: для определения срока ответа в ГК чаще всего употребляется понятие «разумного срока». Это означает, что получатель объективно должен успеть получить документ, ознакомиться с ним, составить ответ и направить его. Поскольку самый короткий срок, указанный в законе, составляет 10 дней, не рекомендуется указывать меньшее число дней.
Как правильно направить
Отправка претензионного документа имеет большое значение, поскольку является подтверждением соблюдения досудебного порядка при последующем обращении в суд. Способы отправки, которые принимаются судом в качестве доказательства:
- Вручение документа лично ответчику. В таком случае необходимо, чтобы принявшее лицо (сам ответчик, либо сотрудник канцелярии, если это юридическое лицо) поставило на втором экземпляре свои ФИО, должность, подпись и дату получения.
- Направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении о описью вложений. Опись позволит идентифицировать содержимое письма, а уведомление позволит определить дату получения. Необходимо в данном случае сохранить все почтовые документы и квитанции.
- Направление по электронной почте возможно только тогда, если данные электронные адреса были зафиксированы в договоре, как адрес для направления претензии. Также возможно направление по электронной почте, если письмо подписывается электронной цифровой подписью – то есть для суда важна возможность идентифицировать отправителя и получателя электронных документов.
Сроки направления
При соблюдении досудебного порядка следует обратить внимание, что направление претензии и получение ответа должно состояться до истечения срока исковой давности. Общий срок давности составляет три года, однако в некоторых случаях он может быть меньше (например, споры по договору подряда – 1 год, по перевозкам грузов – 1 год). Рекомендуется не затягивать и приступать к решению спора с момента, как открылись обстоятельства правонарушения – в том числе потому, что доказательства могут быть утеряны, а ответчик может сменить место нахождения.
Как правильно составить жалобу
Жалобу составляют в свободной форме, пишут от руки или заполняют на компьютере и распечатывают.
Что указывают в документе:
- в правом верхнем углу вписывают имя, отчество и фамилию должностного лица, к которому обращаются;
- ниже прописывают имя, отчество и фамилию заявителя, его адрес проживания, контактный телефон;
- отступают от шапки документа, пишут посередине листа «Жалоба»;
- описывают суть проблемы, в подробностях (необязательно официальными словами, главное, чтобы до адресата дошла вся серьезность проблемы);
- вписывают фразу о просьбе рассмотреть обращение и принять по нему меры.
Когда нельзя шуметь
Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.
До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.
Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.
Предельно допустимый уровень шума
Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.
Предлагаем ознакомиться: Как написать жалобу в пожарную инспекцию
Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.
В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.
Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.
Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.
Транспорт
Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через электронную приёмную.
При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды.
Стройка не повод для шума
Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.
Вывоз мусора
Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.
Ремонт по соседству
С 2020 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.
Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.
Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.
Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.
Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.
Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.
Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.
Жалоба в управляющую компанию
Если соседи делают перепланировку, куда жаловаться на них в первую очередь: в управляющую компанию.
Что указать в обращении:
- что являетесь собственником или нанимателем квартиры (указать номер квартиры), расположенной в доме (указать номер дома) по улице (указать улицу);
- описать, что ваш сосед (укажите, если знаете, его фамилию, имя, отчество) делает в своей квартире;
- если знаете, какие конкретно работы он делает, — укажите;
- если не знаете, укажите опасения, что производится незаконная перепланировка, и попросите проверить законность таких работ.
Составьте документ по образцу:
Бумагу составляют в двух экземплярах: один передают в управляющую компанию, а второй оставляют у себя. На экземпляре заявителя секретарь приемной управляющей компании ставит печать с датой, когда приняли обращение, и присвоенным ему номером. Документ понадобится, если на ваше обращение не ответили. Он докажет факт вашего обращения и бездеятельности сотрудников компании.
Управляющая компания обязана прореагировать на обращение. Если ваша бумага осталась без ответа, и сотрудники компании не желают решать проблему, обращайтесь в жилищную инспекцию.
Принципы и виды
Досудебное урегулирование предполагает разрешение конфликта до подачи иска, то есть достижение соглашения договорным путем. Многие юристы советуют всегда прибегать к такому способу, поскольку он является действенным. Чтобы донести свою позицию по спорному вопросу до второй стороны, желательно сразу направлять письменный документ – претензию либо предупреждение. Устные переговоры не всегда оказывают нужное воздействие, кроме того, сослаться на них впоследствии невозможно.
Условно улаживание конфликта до суда можно разделить на несколько видов:
- Добровольный претензионный порядок. Он является довольно эффективным инструментом урегулирования в сфере гражданско-правовых отношений и рекомендуется как потребителям товаров и услуг, так и компаниям в предпринимательском обороте. В случае успеха заявитель экономит деньги и время, в противном случае он может ссылаться на попытку добровольного примирения в суде. Как правило, такие действия располагают судью в пользу истца.
Обратите внимание: в спорах о защите прав потребителя соблюдение претензионного порядка не является обязательным, но желательно его осуществить – если дойдет до суда, за неисполнение требований в добровольном порядке в пользу потребителя взыскивается штраф в размере 50% от присужденной суммы.
- Обязательный досудебный порядок. Нормы законодательства в некоторых случаях регламентируют, что обращение в суд возможно только после истечения времени ответа на претензию либо предупреждение, либо отказа в их выполнении. Кроме предусмотренных законом случаев, соблюдение досудебного урегулирования может быть прописано в договоре. Поэтому до подачи искового заявления рекомендуется проверить нормы, регламентирующие данную область права (поскольку они регулярно меняются), а также внимательно прочитать договор (как правило, пункт об урегулировании конфликтов содержится в конце документа).
- Медиация. Является самостоятельным видом деятельности, направленной на улаживание конфликтов в гражданских правоотношениях; подробно регламентирована отдельным законом № 193-ФЗ от 27.07.2010. Медиатор – специалист, не имеющий отношения к судебной либо правоохранительной системе, а также независимый от сторон спора. Его деятельность заключается в выстраивании правового алгоритма по решению конфликта, который устроит обе стороны. Процедура медиации может быть предписана договором, либо может быть введена по соглашению сторон после возникновения разногласий. Введение медиации приостанавливает течение срока давности по делу, а также является причиной отложения разбирательства по делу до 60 дней (ст.169 ГПК РФ).
Обязательное досудебное урегулирование
Законодательно предписано соблюдать претензионный порядок в следующих сферах правоотношений:
Если предусмотренный порядок не соблюден, дальнейшее обращение в суд будет невозможно, поскольку исковое заявление будет возвращено либо оставлено без рассмотрения (ст.135, 222 ГПК РФ).
Важно: сроки, отведенные второй стороне для ответа на претензию, могут быть прописаны в соответствующей законодательной норме (в большинстве случаев составляет 30 дней), в других случаях в законе используется формулировка «в разумный срок», который определяет сам отправитель. В основном для направления ответа предоставляется 10-14 дней.
Этапы
Алгоритм претензионного урегулирования включает несколько ступеней.
- Правовой анализ ситуации – для этого надо ознакомиться с нормами, регулирующими данную сферу закона, а также с положениями договора. Это позволит определить, обязательно ли соблюдение претензионного порядка, и какие сроки предусмотрены для получения ответа.
- Подготовка и направление претензионного документа – самый важный этап. Грамотно составленная претензия может оказаться решающим аргументом в правовом конфликте.
- Истечение срока для ответа (он начинает течь с даты вручения почтового документа).
- Если вторая сторона согласилась на мирное улаживание разногласий, участники договариваются о нюансах решения проблемы (например, составляют график платежей, делают дополнительное соглашение к договору, расторгают сделку и т.д.). На данном этапе происходят переговоры, итогом которых должно стать документальное подтверждение, поскольку устная договоренность не имеет юридической силы.
- Если ответ в указанный срок не получен, либо он не удовлетворяет заявителя – следует обращение в суд.
Важно: необходимо сохранять все документы, свидетельствующие о ходе претензионного урегулирования: копию самой претензии, почтовые квитанции, ответ и др.
Жалоба в жилищную инспекцию
Обращение составляют аналогично образцу для управляющей компании. При возможности, составляют коллективную жалобу: на нее отреагируют быстрее. Инспекция по факту жалобы проводит проверку. К нарушителю вправе применить административное воздействие: обязать его узаконить перепланировку или вернуть квартиру в первоначальное состояние, если процесс ремонта угрожает безопасности остальных жильцов.
Если жилищная инспекция не прореагировала или не увидела в действиях хозяина ремонта ничего противозаконного, куда пожаловаться на незаконную перепланировку соседей: в районную прокуратуру.
Как обнаружить
Обнаружение факта перепланировки может произойти в следующих случаях:
- при изменении смежных конструкций, которые привели к ухудшению состояния звукоизоляции и вентиляции между квартирами;
- при осуществлении перепланировки, нарушающей строительные и технические стандарты, которая явилась причиной аварий или сбоя в работе общедомовых коммуникаций;
- в результате обследования сотрудниками управляющей компании сантехники или снятия данных со счетчиков, находящихся в жилом помещении.
Жалоба в прокуратуру
Жалобу в прокуратуру допускается подать напрямую, не обращаясь до этого в жилищную инспекцию. В этом случае есть вероятность того, что вам откажут в обращении (порекомендуют первоначально обратиться в жилищную инспекцию). Практикуется и такой вариант: написать бумагу в жилищную инспекцию и в тексте обращения указать, что копия жалобы направлена в прокуратуру. При таком подходе вы и ступеньки не перепрыгиваете, и большую солидность обращению придаете.
Когда в прокуратуру обращаются после контакта с жилищной инспекцией, к жалобе прикладывают официальный ответ организации. Если квартиру с незаконным ремонтом осмотрели сотрудники жилищной инспекции, приложите официальный акт освидетельствования.
Документы подают лично секретарю, на приеме у прокурора или направляют почтой заказным письмом (квитанцию об отправке сохраняют).
Прокуратура проводит проверку по факту обращения. Если обнаружат незаконные действия, возбудят уголовное дело или передадут дело в суд, чтобы он обязал устранить выявленные нарушения.
В каких случаях несогласованную перепланировку могут узаконить?
Обратиться с жалобой в случае выявления факта осуществления незаконной перепланировки могут:
- соседи (например, в случае если из квартиры соседей доносится строительный шум продолжительное время);
- сотрудники службы, предоставляющей коммунальные услуги (незаконные изменения могут быть обнаружены, например, в момент проверки системы канализации в квартире);
- сотрудники БТИ в случае, когда собственник решил продать изменённое незаконно жилое помещение.
Сколько стоит
заказать проект перепланировки дома
?
Можно ли получить помощь в перепланировке квартиры бесплатно? Узнайте здесь.
Рассмотрим ситуацию с иной стороны, как поступить при незаконной перепланировке, куда жаловаться, если имеются подозрения на перепланировку в соседской квартире? Не нужно сразу обращаться в жилищную инспекцию, прежде всего, побеседуйте с соседом, как правило, если у него есть соответствующее разрешение, он продемонстрирует вам его.
Предлагаем ознакомиться: Какой поступок надо сделать беременой девушке которую бросил мужчина
Бывают случаи, когда соседи принципиально не желают показывать документацию (кстати, имеют на это право, так как вы не являетесь инспектором жилищной инспекции), тогда необходимо обратиться в инспекцию вашего района с запросом о разрешении на перепланировку в жилом помещении вашего соседа. Если соответствующая документация отсутствует, то можно оформить жалобу на перепланировку квартиры.
Важно! Самовольная перепланировка соседа это не всегда тот случай, когда нужно заботиться о сохранении дружбы с соседями, поскольку выполненная с нарушениями перепланировка, без согласования, в особенности, если она затрагивала несущую конструкцию, может являться причиной появления аварийной ситуации, создающей угрозу для жизни всех жителей дома.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Жаловаться можно в органы государственного самоуправления, например, в Жилищную инспекцию по месту нахождения объекта недвижимости, прокуратуру, суд.
Собственнику, на которого поступила жалоба, высылается уведомление о дате и времени прихода проверяющей комиссии.
После получения письма владелец жилья может отреагировать двумя способами.
- Пустить представителей УК в квартиру и показать разрешительные документы на проведенные работы или продемонстрировать, что перепланировка не проводилась.
- Не пустить комиссию в квартиру. В этом случае УК от своего имени направляет жалобу в Жилищную инспекцию.
Пожаловаться в ЖИ может любой из соседей.
В жалобе необходимо указать:
- кто жалуется;
- адрес недвижимости, где предположительно сделана неузаконенная перепланировка;
- перечислить основания для жалобы;
- в чем выражаются убытки.
В ответ ЖИ направляет уведомление владельцу спорной квартиры с указанием даты и времени проверки.
Где можно
заказать перепланировку дома
?
Какие возможны риски при покупке квартиры с неузаконенной перепланировкой? Узнайте здесь.
Если в первое посещение комиссии собственника дома не будет, то уведомление отправляется повторно.
Варианты реагирования:
- не пустить комиссию в квартиру, что послужит для ЖИ основанием для передачи дела в суд;
- пустить комиссию для осмотра жилища. При выявлении нелегальной перепланировки инспектор составит протокол и выпишет штраф на сумму 2,5 тысячи рублей. После его уплаты владелец жилья обязан узаконить произведенные изменения в течение полугода.
Если комиссия не обнаружила ничего противозаконного, но на стене, отделяющей квартиры, пошли трещины, то последующие действия могут быть более жесткими. Например, обращение в прокуратуру.
В прокуратуру
В противном случае можно получить отписку, что с подобными вопросами сначала нужно обращаться в ЖИ. А также необходимо представить доказательства изложенной информации (иначе в прокуратуре могут расценить обращение как клевету).
Направить жалобу в прокуратуру можно несколькими путями:
- принести в секретариат лично;
- подать на приеме у прокурора;
- отправить почтой заказным письмом с уведомлением и описью вложенных документов (квитанцию об отправлении надо сохранить на случай суда).
После получения жалобы, на основании изложенного в ней будет проведена прокурорская проверка.
После нее чаще всего бумаги направляются в суд, который затем предписывает устранить нарушения в определенный срок.
Иногда за время разбирательств в инстанциях собственник успевает продать квартиру, а нового владельца суд ответчиком не признает.
Чаще всего, если соседи сделали незаконную перепланировку, в суд обращаются именно пострадавшие жильцы дома.
При этом к иску прилагаются ответы на жалобы в ЖИ и прокуратуру. К исковому заявлению прилагаются также документы, информирующие о состоянии квартиры до ремонта и после. Это позволяет подтвердить наличие нарушений строительных норм и правил.
В результате переустройства жилья могут возникать аварийные ситуации.
Например, прорыв газовой трубы или канализации, затопление, засорение вентиляции. В таком случае по каждому факту составляется акт осмотра и заключение экспертизы, где указывается стоимость ликвидации последствий. В иске необходимо изложить требования касательно устранения нарушений и возмещения ущерба.
Иск в суд
В суд на незаконную перепланировку подает жилищная инспекция, прокуратура или непосредственно сами граждане, страдающие от незаконного ремонта соседей.
Если проблему жильцов не решила ни жилищная инспекция, ни прокуратура, куда сообщить о незаконной перепланировке квартиры гражданам: в суд. Это является условием соблюдения досудебного порядка урегулирования. Другими словами, суд — крайняя инстанция. До того как обращаться в него за помощью, придется перепробовать все другие доступные средства воздействия.
К обращению в суд прикладывают документы с описанием жилья до начала перепланировки и после. Если есть возможность, прикладывают результаты экспертизы, подтверждающей ущерб, нанесенный квартирам соседей (или указывают возможность нанесения ущерба при незаконном ремонте).
Как узнать согласованы работы или нет
Осуществление незаконного ремонта, помимо негативных последствий для самого собственника представляет опасность и для остальных жителей здания, поскольку может спровоцировать:
- ухудшение состояния конструкции здания (появление трещин в стенах, снижение звукоизоляции, плохая вентиляция);
- аварийное состояние канализации или систем водоснабжения и отопления.
Не все работы нужно согласовывать, но некоторые, стремясь сделать проживание в квартире более комфортным, сносят несущие стены или объединяют жилую комнату с кухней.
Последствия незаконной перепланировки:
- обрушение дома в результате сноса несущей стены;
- затронутая вентиляционная система ухудшит условия проживания всех жильцов в подъезде;
- перенос радиаторов отопления на балкон приведет к тому, что соседи будут мерзнуть, так как эффективность системы отопления снизится;
- подключение и перенос газовой плиты могут осуществлять только специалисты соответствующей службы, самостоятельно подобное делать опасно;
- объединение кухни с газовой плитой и гостиной повлечет возникновение прямой угрозы для жизни людей;
Предлагаем ознакомиться: Что делать при нарушениях в проведении экспертизы
Прежде чем жаловаться, необходимо выяснить доподлинно, что в квартире по соседству делается нелегальная перепланировка, а не косметический ремонт. Убедиться можно, попросив соседа показать разрешения на производимые работы. Получив отказ, целесообразно сходить в Жилищную инспекцию, где обязательно будут копии подобных документов. Если их там нет — перепланировка делается нелегально.
Поняв, что это незаконная перепланировка квартиры, куда следует жаловаться?
В Жилищную инспекцию, УК, прокуратуру или суд, необходимо решать, тщательно обдумав собственные действия.
Чтобы узаконить перепланировку необходимо подать заявление в архитектурный отдел местного муниципального органа с указанием даты и объема проведенных работ.
Заявление рассматривается в течение 45 дней. В это время придут техники из БТИ и осмотрят перепланировку. При отсутствии нарушений в БТИ сделают новый техпаспорт на квартиру с внесенными изменениями.
В этом случае собственник выступает в роли истца, а представитель БТИ — ответчика.
Проиграв суд, придется заплатить штраф и вернуть квартире прежний вид.
Когда и как на заявление отреагируют
Письменное обращение в жилищную инспекцию рассматривается в течение 45 дней с момента подачи. В течение этого времени квартиру посещает комиссия, проверяет слова заявителя, уточняет особенности и техническую сторону перепланировки.
На рассмотрение жалобы в прокуратуре отводится 30 календарных дней с момента обращения:
- прокуратура проводит проверку по факту обращения;
- отклоняет обращение, если оно признается необоснованным;
- отклоняет жалобу с указанием обратиться с этим вопросом в жилищную инспекцию (если гражданин не обратился первоначально в нее за помощью).
В суде жалобу рассматривают в течение 30 календарных дней с момента обращения. Суд — это инстанция, куда жаловаться на перепланировку квартиры у соседей рекомендуется в последнюю очередь. В суд обращаются только после того, как не получилось решить вопрос через жилищную инспекцию или прокуратуру.
comments powered by HyperComments
Реконструкция квартиры и дома – законодательная база
Реконструкция – это изменение параметров сооружения и технических свойств. Другими словами – капитальный ремонт (остекление лоджий и балконов, обустройство дверных проемов, восстановление внешней части дома).
В подобных вопросах необходимо ссылаться на ЖК РФ. Это Жилищный Кодекс Российской Федерации, который регулирует некоторые важные моменты:
- Как оформить перепланировку;
- правила;
- почему и как узаконить перестройку;
- самостоятельная перепланировка.
Некоторые, не получив законного разрешения, начинают самостоятельно изменять свое жилищное помещение. Это называется самовольная перепланировка, а значит, является незаконной деятельностью.
Последствия могут быть весьма серьезными:
- Штраф;
- обязанность привести помещение в первоначальный вид;
- судебные разбирательства.
Справка! По ст.29 ЖК РФ собственник несет административную ответственность за незаконную перепланировку своего жилого помещения.
Нельзя делать неразрешенную перепланировку, так как это несет большую угрозу жильцам и дому. Затрудняет пользование жилищными помещениями – подвал, подъезд и даже лифт.
Важно! Штраф за самовольную перепланировку для физических лиц составляет – 2,5 тысяч рублей. Самоуправство при перепланировки юридических лиц – до 300 тыс.рублей.
Истцом может выступать ТСЖ или орган местного управления. Помимо всего, проводится независимая экспертиза.
В чем отличия перепланировки квартиры и дома?
Совершить перепланировку частного дома намного легче, так как не имеет строгих правил.
- Частные дома устроены так, что во время подобных действий не затрагивают интересы соседей.
- Работы в частном доме – перенесение перегородок, окон, проемов, а также пристройка других помещений.
- Также изменяются все инженерные системы: электрические, газовые, технические и т.д.
Жалоба на перепланировку квартиры соседей — куда обращаться
Жалоба на перепланировку должна быть оформлена надлежащим образом
- Шапка. Жалоба оформляется на имя начальника Жилинспекции. Ниже указываются личные данные заявителя: ФИО, адрес и контактный номер телефона.
- Основная часть. Основная суть проблемы и причины для обращения указываются в данной части. Если есть конкретные признаки повреждений и основания полагать, что вызваны они ремонтом в конкретной квартире, их нужно описать, указав при этом её номер.
- Дата и подпись.
Заявление в прокуратуру станет следующим шагом в том случае, если Жилинспекция и управляющая компания оставили без внимания сигнал о возможном незаконном ремонте. Образец заявления выглядит следующим образом:
- Шапка. Эта часть заявления должна содержать информацию о заявителе: ФИО, адрес регистрации и номер телефона и написана на имя прокурора района.
- Основная часть. В основной части заявление требуется указать суть образовавшейся проблемы. Факты, которые, по мнению заявителя, следует изучить общему надзорному органу также указываются здесь. Обязательно нужно указать, что жилищная инспекция и управляющая компания не отреагировали должным образом и приложить ответ оттуда.
- Дата и Подпись.
Жаловаться на незаконную перепланировку соседей следует в определённом порядке
- Написать жалобу в управляющую компанию.
- Обратиться в Жилищную инспекцию.
- Написать исковое заявление в суд.
Переходить от одного пункта к другому разрешается только в том случае, если на жалобу в одну инстанцию получили отказ.
Жалобы и заявления возможно отправить письмом по почте или в электронном виде. Заявление в прокуратуру есть возможность передать прокурору на приёме, куда нужно предварительно записаться.
Предлагаем ознакомиться: Доверенность на взыскание денежных средств
На поступившую жалобу жилищная инспекция обязана отреагировать. Ответной реакцией же будет сообщение о проверки квартиры нарушителя из жилищной инспекции.
Заявление об обнаружении факта незаконной перепланировки подается в приемную Жилищной инспекции. Оно должно быть зарегистрировано. Чтобы ускорить процесс рассмотрения заявления, рекомендуется подать коллективную жалобу всех соседей.
Жилищная инспекция регистрирует обращение и на его основании формирует комиссию с целью проверки. Владельцу квартиры должно быть отправлено уведомление о создании такой комиссии.
Образец заявления
Утвержденной формы заявления на незаконную перепланировку не существует.
Оно может быть написано в непроизвольной форме, но содержать определенные пункты:
- В шапке документа должно быть указано наименование организации, в которую подается обращение, ФИО ее руководителя, адрес местонахождения. Далее перечисляется список лиц, которые обращаются в компанию. Важно, чтобы в заявлении в дальнейшем были проставлены подписи всех лиц, которые будут указаны в качестве заявителей.
- В тексте документа должны быть подробно описаны действия соседа. Доводы должны быть существенными и доказывать, что проведение работ может нести риск нанесения вреда конструкции здания, ухудшать условия проживания соседей.
- Если есть информация о том, на каких основаниях заявитель пользуется квартирой, нужно указать этот факт в заявлении. Он может сыграть роль при рассмотрении заявления.
- Необходимо подробно указать, в какой квартире, на каком этаже производятся незаконные ремонтные работы.
В конце заявления проставляется число и подпись всех заявителей
Если сосед начинает сносить стены и заинтересованное лицо считает, что подобные действия могут повлечь нарушение целостности несущих конструкций (утрату ими основной функции), то нужно составлять претензию. В первую очередь в известность стоит поставить домоуправляющую компанию. Данная организация несет ответственность за содержание многоквартирного дома, а также целостность его элементов.
Получив претензию от жильца УК должна письменно уведомить заявителя о проведенной по указанному факту проверке. Для осуществления обозначенных действий организация направляет собственнику жилья, в котором проводится ремонт, соответствующее уведомление. В документе содержится информация о дате и времени посещения квартиры специально созванной комиссией.
Далее, события могут развиваться по-разному. Иногда владелец квадратных метров пускает уполномоченных лиц в жилье и показывает им масштаб проводимых работ. При этом у человека должна быть получена соответствующая документация (в случаях, установленных законодательством). В некоторых ситуациях шум может быть вызван заменой оконных рам и межкомнатных дверных коробок.
Второй вариант заключается в недопуске комиссии в квартиру. Таким образом, гражданин позволяет сделать вывод о том, что строительные работы проводятся с нарушением норм действующих правовых актов. В этом случае жалоба перенаправляется в Жилинспекцию. В интересах собственника не допускать подобного развития ситуации. Иначе полюбовно уладить проблему уже не получится.
Претензия, направленная в адрес надзорного органа, может быть сформирована как управляющей компанией, так и третьими лицами, являющимися соседями собственника, доставляющего окружающим дискомфорт. В тексте нужно перечислить основные данные о составителе и причинах обращения в ведомство. Ситуацию нужно описать как можно подробнее, желательно, приобщая к документу фотографии трещин в стене и прочих дефектов, вызванных строительными мероприятиями. Дополнительным плюсом будет подписание претензии несколькими жильцами дома (коллективный документ).
Поле получения документа уполномоченный орган извещает собственника квартиры о готовящейся проверке. Данная процедура очень похожа на ту, что проводится домоуправляющей компанией. Если в указанное документом время владелец не откроет дверь, то извещение будет направлено повторно. Далее, возможны два варианта.
Первый — собственник препятствует проверке, организованной комиссией. На практике подобное случается редко, но имеет место. Повторный отказ от выполнения требований Жилинспекции приводит к тому, что орган снимает с отработки заявление соседей или УК и передает его в суд. Далее, ситуация усугубляется, и хозяин квадратных метров рискует остаться без жилья. Его могут продать по постановлению суда на торгах с предварительным возвратом к первоначальному состоянию за счет инициатора ремонта.
Второй — допуск комиссии к просмотру жилплощади. При обнаружении нарушений строительных норм проверяющим будет составлен протокол и наложен штраф в размере 2,5 тысяч рублей. После оплаты последнего владелец обязуется узаконить перепланировку или привести жилье в надлежащее по технической документации состояние. Для легализации перепланировки придется действовать оперативно, так как время, предусмотренное на реализацию мероприятия, не превышает полугода.
Важно! Иногда проверка Жилинспекции не приводит к положительному результату. Тогда при наличии на руках веских доказательств повреждения имущества (стен), стоит обращаться в прокуратуру.
Вопрос:
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей в Москве?
Ответ:
Если при ремонте создается много шума, и граждане считают, что в квартире демонтируются части несущих конструкций, то они вправе написать жалобу в Мосжилинспекцию. Орган проверит законность перепланировки в соответствии с действующим порядком. Если жители не желают обращаться в структуру письменно, то они вправе составить претензию на личном приеме у руководства ведомства или через сайт «Наш город». Вне зависимости от способа подачи жалобы ответ будет дан в сроки, установленные законодательством.
Данное ведомство рассматривает заявление, составленное с учетом ранее обозначенных правил. При этом гражданин должен самостоятельно исключить вероятность отписки органа, обратившись перед этим в Жилищную инспекцию. В претензии, составленной для прокуратуры нужно описать тот факт, что жалоба ранее подавалась в отраслевую инстанцию, а также УК. При этом лучше приложить старые письма с ответами на них. Нелишним будет представить акт освидетельствования квартиры (при наличии).
Любой человек вправе жаловаться в прокуратуру, если его законные права и интересы были нарушены третьими лицами. Данное положение закреплено в Федеральном законе от 17.01.92 №2202-1. Поэтому претензия к соседям по поводу незаконной перепланировки обязательно должна быть принята инстанцией.
Документация представляется в секретариат, на приеме прокурора или по почте заказным письмом с уведомлением о получении. Акт, свидетельствующий об отправке, нужно сохранить. Он понадобится в случае доведения дела до суда. По факту обращения органом проводится проверка. Если действия собственника жилплощади привели к ущербу третьим лицам и стали причиной угрозы для человека, то дело будет передано в МВД.
Ответственность
Каждый владелец жилого помещения при проведении перепланировки должен задумывать о том, чем могут грозить незаконные действия с объектом недвижимости.
После того, как в жилищную инспекцию поступить заявление по факту проведения несогласованных работ, на квартиру приедет комиссия. На основании проведения осмотра помещения ими будет составлен акт.
В нем должны будут быть отражены все нарушения, которые были произведены в процессе ремонта.
Ответственность для собственника помещения заключается в наложении штрафа. Он может достигать 2500 рублей. Но это не все меры наказания в отношении собственника, нарушившего закон.
В соответствии с вынесенными предписаниями, владелец должен будет вернуть помещению первоначальный вид. На это ему дается полгода. В случае невыполнения данных указаний, жилищная инспекция имеет право обращаться в суд.
При этом все судебные расходы будет оплачивать сам собственник.
Квартира может быть в принудительном порядке изъята и продана с торгов. Владельцу будут переданы денежные средства только за минусом расходов, которые необходимы для проведения восстановления.
Важно! Если незаконная перепланировка стала причиной обрушения здания, собственнику грозит лишение свободы сроком до 12 лет.