По мнению представителей прокуратуры, вопрос оплаты услуг председателя не входит в компетенцию общего собрания собственников. Такой случай не единственный, говорят эксперты. Управляющие компании часто либо вовсе отрицают возможность получения вознаграждения для председателя, либо предлагают незаконные механизмы. Кроме внесения дополнительной строки в платежку, есть попытки увеличения тарифов на те или иные услуги. РОМАН КАЗАКОВ, РУКОВОДИТЕЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ В ЖКХ»: «Управляющие компании часто хитрят и пытаются в стоимость услуги по управлению включить составляющую по вознаграждению председателю. Что на самом деле тоже может вызвать противоречие. И прокуратура, и судебные инстанции могут неоднозначно к этому отнестись». Сама по себе оплата труда председателя совета дома в Жилищном кодексе не прописана.
Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома
Важно
Деньги они получат за то, что будут следить за чистотой в подъездах, проведением ремонта и качеством коммунальных услуг — то есть контролировать работу управляющей компании. С такой инициативой выступил минстрой. У нас все под контролем! Совет дома — это сравнительно недавнее явление в нашей стране, его ввели в жилищное законодательство с целью вовлечь собственников квартир — зачастую безразличных и безынициативных — в процесс управления их многоквартирным домом. Совет должен быть создан в обязательном порядке в каждом многоквартирном доме, где больше четырех квартир.
И где не организованы товарищества квартир собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК). Безусловно, в домах, которые находятся на эксплуатации управляющих компаний, проблемы с ремонтом и обслуживанием жилья возникают гораздо чаще, чем там, где собственники создали ТСЖ.
Кто может стать председателем МКД
Представлять интересы жильцов многоквартирного дома могут только сами жильцы. Стоит обратить особое внимание, что членами СМКД, как и управляющим, по закону избираются только собственники квартир. Квартиросъемщики и временно зарегистрированные не вправе стать официальными представителями. Но принимать участие в назначении могут.
Выбор председателя и членов совета осуществляется выборным путем. На общем собрании необходимо определить количество членов СМКД. По закону количество участников не ограничено, но важно руководствоваться здравым смыслом. Также требуется предложить несколько кандидатур на должность.
Управляющего следует выбирать из членов совета и только собственника жилья. От качества работы управляющего СМКД зависит результат решения проблем и бытовых вопросов, и назначать на такую должность следует ответственного, опытного и добросовестного гражданина.
1. Вести переговоры с УО от имени собственников об условиях договора управления до его заключения или о предлагаемых изменениях (п. п. 1, 2 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).
Управляющей организации проще обсудить проект договора или изменений в него с одним человеком, чем со всеми собственниками. Председатель заранее обсудит с УО договор и сможет на ОСС донести до собственников его основные тезисы и условия.
2. Подписывать договор управления от имени собственников на основании выданных ему доверенностей (п. 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).
Предлагаем ознакомиться: Как зарегистрировать земельный участок под многоквартирным домом
УО сможет сэкономить время и ресурсы, если со стороны собственников договор управления или дополнительное соглашение к нему будет подписывать один человек. Не будет необходимости распечатывать дополнительные экземпляры и направлять документы почтой каждому собственнику без гарантии получить их обратно.
3. Подписывать акты приёмки работ и услуг, которые выполнила или оказала организация по договору управления, а также контролировать выполнение работ и оказание услуг (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).
Наладив конструктивную работу с советом МКД и его председателем, УО всегда может переговорить с ними по поводу каких-то недочётов и недоделок, допущенных при содержании и ремонте общего имущества дома.
Если в доме выбран председатель совета, то в его обязанности входит подписание актов приёмки выполненных работ от УО. С председателем совета МКД можно договориться о направлении ему актов приёмки заказным письмом раз в год, и утвердить эти условия на общем собрании собственников.
4. Выступает в судах по вопросам управления домом и предоставлению коммунальных услуг от имени собственников на основании доверенности (п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).
Вести любые споры с одним человеком всегда проще, чем с несколькими, поэтому управляющим организациям пойдёт на пользу, если председатель будет представлять интересы многочисленных собственников помещений в доме.
5. Решать вопросы о проведении текущего ремонта общего имущества и иные вопросы с согласия общего собрания собственников (п. 6 ч. 8 ст. 161.1, п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Составление плана по текущему ремонту на год станет проще, если согласовывать его будет только председатель совета или совет МКД.
Совет многоквартирного дома, наряду с контролем за исполнением УО договора управления и исполнением решений ОСС, выполняет информационно-аналитические функции. Совет выносит на обсуждение собственников важные вопросы и предложения по управлению домом, ежегодно отчитывается о проделанной работе (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).
Председатель совета дома будет получать зарплату?
Факты, что председатель “не сидел без дела”, а работал на благо жильцов, помогут суду вынести справедливое решение. Многоквартирный дом На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники могут выбрать один из трех методов управления МКД:
- ТСЖ или ЖСК;
- управляющая компания;
- непосредственное управление, если количество квартир в МКД менее 30.
Если дом не управляется ТСЖ, УК или иной организацией, то есть осуществляется непосредственное управление, и при этом в доме более 4 квартир, собственники обязаны избрать совет МКД. Исходя из текста ч. 6 ст. 161.1. ЖК, из числа участников совета выбирается председатель, на которого возлагаются обязанности, предусмотренные ч. 8 настоящей статьи. Согласно ч. 8.1. этой же статьи жилищного закона, общий Совет правомочен принять решение выплачивать вознаграждение председателю или иным членам.
Определение и функции совета
Совет дома следует создавать собственникам помещений в многоквартирном доме в случае отсутствия ТСЖ, ЖК или ПК. Для выборов совета в здании, согласно п.1 ст.161 ЖК РФ, должно располагаться более четырех квартир. В тех случаях, когда совет не выбран, созывается общее собрание собственников жилья, где на повестку дня выносится вопрос избрания ответственных жильцов.
В основные функции его деятельности входит контроль работы управляющей компании (УК), качества оказываемых услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общественного имущества в МКД. Председатель отстаивает интересы жильцов в общении с УК и разрешает спорные вопросы, вплоть до подачи судебных исков.
Важно отметить! Особенностью должности председателя является факт его избрания, т.е. нанять стороннего человека на эту должность нельзя.
Шкурный вопрос – вознаграждение председателю совета многоквартирного дома
Однако один законный способ получить вознаграждение все-таки есть. Его и взяли на вооружение жильцы дома по ул.Павлова. Здесь председатель получает единовременную выплату раз в год.
Внимание
Деньги на это направляются из доходов дома — например, от сдачи в аренду помещений или от рекламы на фасадах. ДМИТРИЙ КРЯЖЕВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДОМА ПО УЛ. ПАВЛОВА: «Если собственники принимают такое решение, то управляющая компания заключает соглашение, по которому председателю выплачивается определенная сумма. Конечно, это деньги не огромные. Но, по крайней мере, эти деньги пойдут на канцелярию, на бумагу, на переписку с управляющими компаниями, с государственными структурами контролирующими».
Сейчас в Красноярске награду за свой труд получают только 10% председателей многоквартирных домов.
Финансирование мероприятий
Помимо выплат участникам совета в определенных случаях для проведения мероприятий по управлению домом могут потребоваться дополнительные средства. Это могут быть как расходы на канцелярию, так и траты на ксерокопирование и печать документации, телефонные звонки и прочее.
В таких ситуациях законодательство также не регламентирует порядок действий и процесс сбора средств, а создания выделенного фонда для финансирования мероприятий не предусмотрено. Вопрос можно решить аналогично сбору средств на вознаграждение совету, путем создания банковского счета или пластиковой карты одного из жильцов, выбранного кассиром или общественной кассы наличного сбора. Т.к. совет дома не является юридическим лицом, создание общего счета в банке невозможно. Рекомендуется сразу продумать схему отчета по собранным и потраченным на различные нужды средствам.
Это интересно! Можно использовать и второй вышеизложенный способ перечисления денег для погашения затрат на ведение различных мероприятий — при помощи включения данной статьи строкой «предоставление офисных услуг» в платежную квитанцию от управляющей организации. Эта формулировка объединяет как набор текстов и печать или копирование документов, так и снабжение канцелярскими товарами.
Для осуществления данной процедуры потребуется предварительный расчет необходимого количества услуг, а уже с этими расчетами следует обратиться в УК для согласования и внесения нового пункта в агентский договор с жильцами.
На практике такой вариант решения вопроса способствует облегчению деятельности главы и других участников совета многоквартирного дома и одобрен на законодательном уровне.
В заключение следует помнить, что закон дает право собственникам, но совершенно не обязывает оплачивать работу совета. Оплата производится только после положительного решения большей частью голосов на общем собрании жильцов дома и определения сумм и порядка их выплат в отношении одного председателя или всех членов совета МКД.
Страна советов
В основном проблемы могут начаться лишь в том случае, если Вы сдаёте квартиру неофициально, без каких-либо документов. Тогда глава совета вашего многоквартирного дома может написать «докладную» в налоговую, уличив Вас в незаконной прибыли. Это происходит очень редко и лишь в тех случаях, когда отношения с соседями и советом окончательно испорчены. Если же всё оформлено по закону, то единственной претензией может стать нарушение общественного порядка. Как оплачивается его деятельность? Должна ли осуществляться оплата за такую работу? Выплата определенного вознаграждения председателю совета вашего многоквартирного дома необязательна, однако это стоит делать. Чтобы выполнять все обязанности, человеку нужно затратить немало личного времени и моральных сил. Поэтому логично, что он должен получать некую компенсацию за успешную работу.
Запомнить
Управляющая организация может быть плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
УО должна представлять в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ).
В расчёте УО отражает сведения о всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.
Если ОСС приняло решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД управляющей организацией за счёт денег, поступивших на её счёт, УО выступает в качестве налогового агента.
Налоговый агент должен исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.
Зарплата председателю совета многоквартирного дома
При этом в вердикте должны быть условия осуществления выплаты зарплаты, порядок определения размера и другие нюансы. Таким образом, председательствующий совета МКД, так же, как и председатель ТСЖ, может получать вознаграждение за свои труды, но только в случае, если общее собрание примет соответствующее решение. Итак, мы выяснили, что зарплата председателя – это вознаграждение. Его размеры и правила выплаты определяются общим Советом. В случае, если собственники квартир необоснованно не выплачивают вознаграждение, председатель, добросовестно исполняющий свои обязанности, может обратиться в суд. Видео: Зарплата председателя ТСЖ, ТСН. Часть 2.
Зарплата для председателя совета мкд
До весны, напомним, все управдомы должны будут пройти тесты на знание жилищного законодательства и получить специальную лицензию, без которой работать в многоквартирном доме будет нельзя. А вот председателям ТСЖ и ЖСК, среди которых сегодня тоже попадаются мошенники, такие разрешения по закону не нужны. Между тем в редакцию газеты постоянно приходят письма с жалобами на своих председателей.
Читатели говорят о том, что регулярно платят по счетам, а работы по дому не видят — сломаны лифты, обваливается штукатурка, нет освещения и так далее. При этом переизбрать главу товарищества или кооператива бывает не так-то и просто. «Почему они не должны сдавать экзамены и получать лицензии, как управляющие компании, — спрашивают нас. — Мошенников тогда было бы меньше».
Старший по дому: права и обязанности
Инфо
Приняв решение на общем собрании об освобождении председателя и членов совета от соответствующих выплат, жильцы провоцируют возникновение неравенства, что, по закону, недопустимо. Существует и еще один момент, который не стоит обделять вниманием. При заключении договора в нем прописывается четкая сумма, которая необходима для покрытия всех затрат и рисков управляющей компании и для получения ею определенной прибыли.
Если один или несколько жильцов вдруг перестают осуществлять денежные выплаты, то организация неизбежно терпит убытки, что, в свою очередь, негативно сказывается на качестве оказываемых услуг. А это не входит в интересы ни одного из жильцов дома. Дополнительные причины Освобождение от оплаты коммунальных услуг также невозможно по следующим причинам.
- Данные выплаты обязательны для всех собственников квартир без исключения.
Дмитрий Иванов 27 февраля 2020 Работа председателя совета дома в большинстве случаев является своего рода увлечением. Забот много, а вознаграждением служит проведенный ремонт да благодарность жителей. Но не все председатели готовы мириться с такой ситуацией. Вот только поиск способов получить оплату за свой труд, подчай приводит в зал судебных заседаний. Ирина Колосова — председатель совета дома по улице Конституции СССР. В течение 7 лет она исполняла эти обязанности на общественных началах, не получая за свой труд ни копейки.
Но по подсказке управляющей компании предложила жителям проголосовать за то, чтобы внести пункт о вознаграждении для председателя в платежную квитанцию. Большинство проголосовали «за». Но несогласные с таким решением соседей собственники подали в суд, и он принял сторону истцов. ИРИНА КОЛОСОВА, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДОМА ПО УЛ.
Претензии других контролирующих органов
Управляющим компаниям, чаще всего, удаётся выигрывать дела. Но всё равно для них это лишние хлопоты. ⚫ Решение Верховного суда Чувашской Республики от 20.06.2017 по делу N 21-324/2017
Суды признали незаконным привлечение руководителя управляющей компании к административной ответственности
по ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования) в виде штрафа 50 000 руб. Жители приняли решение о выплате компенсации председателю и членам совета МКД за выполнение общественных обязанностей в размере 20 рублей с квартиры ежемесячно. Штраф был назначен за то, что компания собирала утвержденную плату, хотя в протоколе, по мнению Роспотребнадзора, не были определены порядок и условия выплаты вознаграждения, не было указания на то, что вознаграждение выплачивается путем выставления в квитанциях на оплату ЖКУ. Суд с этим не согласился. Он учел содержание договоров управления, согласно которым по поручению собственников квартир Управляющая компания принимает на себя обязательства начислять и выставлять к оплате в платежных документах собственником помещений в многоквартирном доме взнос на выплату вознаграждения членам и председателю совета МКД в размере, установленном на общем собрании собственников помещений.
⚫ Определение Верховного Суда РФ от 19.02.2019 по делу N А27-23844/2017 Это был спор с ГЖИ, которая в ходе проверки выявила, что вознаграждение председателю совета МКД начисляется с лицевого счета дома из средств, полученных от собственников в качестве платы за содержание и ремонт. Первая и апелляционная инстанции поддержали инспекцию. Они посчитали, что такая выплата могла начисляться собственникам лишь в соответствии с заключенным между ними и исполнителем договором и на основании отдельного платежного документа. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа эти решения отменил, а предписание признал незаконным: ▪ протоколом общего собрания управляющей компании поручено заключить агентский договор, по которому она от имени и в интересах собственников должна перечислять деньги с лицевого счета дома председателю совета МКД в размере 7 000 рублей ежемесячно:
▪ договор был заключен, на основе его компания и выплачивала то, что сказало общее собрание. ▪ действия управляющей компании не противоречат пункту 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ. Протокол общего собрания и агентский договор никем не оспорены и не признаны недействительными.
Про то, что деньги брались из содержания и ремонта суд написал: ▪ «Инспекция полагает, что вознаграждение председателю совета МКД взимается незаконно со статьи „содержание и ремонт общего имущества“. По мнению инспекции, управляющей компании следовало включить вознаграждение председателю совета МКД в платежный документ отдельной строкой. Между тем жилищное законодательство не содержит положений о том, как должны оформляться начисление и выплата вознаграждения председателю совета МКД».
▪
«Проверка расходования управляющими организациями денежных средств, взимаемых ими с собственников в качестве платы за содержание жилого помещения, не относится к компетенции органов лицензионного контроля в сфере осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Вопреки доводам инспекции выплата вознаграждения третьим лицам из средств, полученных управляющей организацией за оказание услуг по содержанию и ремонту, не означает освобождение ее от выполнения заранее оговоренного с собственниками перечня конкретных работ и услуг по содержанию жилого помещения, от соблюдения условий их выполнения и оказания».Есть и другая практика, об этом ниже.
Новости
ЖК РФ, общее собрание жильцов вправе определять размеры вознаграждения председателя за его труды. Исходя из вышеуказанной нормы, чтобы назначить вознаграждение председателю, необходимо созвать общее собрание. В соответствии со ст. 146 ЖК РФ, созыв собрания осуществляется с уведомления всех членов ТСЖ о его проведении.
Так, инициативное лицо или инициативная группа обязаны составить письмо и довести до сведения жильцов его содержание одним из трех способов:
- направив заказное письмо по адресу проживания каждого собственника;
- вручить лично под роспись;
- или разместить на доске объявлений около МКД.
В указанные в уведомлении место и время обязано явиться хотя бы 50 % голосов собственников от их общего числа. Голоса вычисляются исходя из доли площади каждой квартиры в праве обшей собственности (1 кв. м. равен 1 голосу).
