Заявление в межведомственную комиссию, образец – дом в аварийном состоянии куда обращаться

Цены на услуги адвоката по жилищным вопросам

Признание жилья аварийным представляет собой многоэтапную процедуру, в ходе которой устанавливаются признаки ветхости и аварийности объектов жилищного фонда, принимается юридически значимые решения с целью последующего расселения таких домов. Для начала процесса требуется установить признаки непригодности дома для проживания граждан.

Основные признаки аварийности дома связаны со сроком его эксплуатации после возведения или проведения капитального ремонта. К числу таких признаков можно отнести:

Физический нормативный износ здания – рассчитывается исходя из нормативных правил в процентном отношении к состоянию сооружения на момент постройки.
Фактический износ здания – устанавливается в ходе обследования капитальных элементов строения.

Признаки аварийности являются основанием для создания межведомственной комиссии по обследованию объекта. Комиссия создается по инициативе органов местного самоуправления и включается в свой состав представителей собственника жилого объекта, должностных лиц органов государственного и муниципального жилищного контроля, а также ряд иных лиц.

Заключение межведомственной комиссии позволяет зафиксировать признаки аварийности дома в юридически значимом документе – заключении комиссии. Указанное заключение будет являться основанием для вынесения решения местным органом власти о признании дома аварийным.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

-консультанту в онлайн чате снизу справа

Горячая линия 8 (бесплатная консультация по России)

Заказать обратный звонок (кнопка снизу слева), вам перезвонит юрист через 10 минут

Бесплатная консультация юриста по жилищным вопросам Цены на услуги юриста по жилищным вопросам

Признание жилья аварийным

Реформирование системы ЖКХ осуществляется одновременно по нескольким направлениям: капитальный ремонт многоквартирных домов, ввод в эксплуатацию жилья для малоимущих граждан, признание жилья аварийным с последующим расселением граждан.

Реализация указанных мероприятий является приоритетной сферой деятельности государства. Изношенность государственного и муниципального жилищного фонда заставляет граждан все чаще задавать вопрос — как признать жилье аварийным?

Установление юридического факта аварийности позволяет гражданам рассчитывать на получение нового жилья, отвечающего всем требованиям и нормам благоустройства и пригодности для проживания.

Основания

Если у здания нормативный износ превышает установленный норматив в 70-80%, признание его аварийным практически неизбежно. А как признать жилье ветхим или аварийным, когда физический износ по документам находится в пределах допустимых цифр, хотя фактической состояние жилья создает угрозу его разрушения?

Собственники и наниматели жилых помещений имеют право обратиться в уполномоченные органы с заявлением о проведении проверки объекта на предмет признания его ветхости и аварийности.

Указанное заявление будет являться основанием для создания комиссии, которая проведет оценку фактического состояния жилья на предмет пригодности для проживания.

Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению жалоб и заявлений граждан устанавливает обязанность органом местного самоуправления реагировать на каждый факт такого обращения. Незаконное бездействие указанных органов по признанию данного факта может быть обжаловано гражданами в прокуратуру или в судебном порядке.

Если межведомственная комиссия при осмотре установила наличие оснований для признания дома аварийным, она обязана отразить этот факт в заключении с указанием возможных последствий:

Дом подлежит сносу с переселением граждан.
дом подлежит реконструкции с целью возвращения ему нормального физического состояния.

Вне зависимости от указанных последствий, орган местного самоуправления обязан вынести решение о признании жилья аварийным после получения заключения комиссии.

Договор мены при переселении из аварийного жилья

Если жилье перестает соответствовать нормам и становится непригодным для проживания, его могут признать ветхим.

Внимание! Граждане, проживающие по договору социального найма в жилье, признанным ветхим или аварийным, подлежат расселению в подобающие условия.

В законодательстве подробно оговорены нюансы переселения:

Федеральный закон № 185 от 21.07.2007 дает основания для создания различных региональных программ, которые определяют очередность переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
Статья 85 ЖК прямо говорит о том, что граждане, заключившие договор социального найма, должны быть переселены из непригодного жилья в другие благоустроенные помещения.
Статья 86 ЖК имеет аналогичное содержание. С пометкой: на предоставленное взамен жилье также должен быть заключен соответствующий договор найма.
Согласно статье 89 ЖК РФ определяются нормы соответствия нового жилья. Кратко: оно должно быть не хуже прежнего, находиться в черте того же населенного пункта, соответствовать по площади прежнему, иметь такое же количество комнат, быть благоустроенным и пригодным для проживания. О правилах предоставления муниципального жилья по договору социального найма и нормах площади говорится в отдельном материале.
В каждом регионе существуют свои узаконенные акты, которые определяют порядок и оговаривают особенности проведения процесса.

Статья 86 ЖК РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Договор является возмездным. Его стороны обладают статусом одновременно продавца и покупателя – обменивают жилплощадь на равных условиях.

К отношениям подобного рода могут применяться условия сделки купли-продажи, если это не противоречит существу мены.

Предлагаем ознакомиться: Договор инвестирования в бизнес между физическими лицами

Образец

Договор содержит обязательную информацию о сторонах, предусматривает их обязанности передать квартиры, свободные от прав третьих лиц.

Отдельно обговариваются сроки передачи жилплощади в собственность каждой из сторон, порядок решения споров и ответственность по сделке.

Договор подписывается:

со стороны муниципалитета – уполномоченным лицом;
гражданином – получателем новой квартиры.

Образец договора мены при переселении из аварийного жилья может быть предоставлен для ознакомления в предварительном порядке – до совершения юридических действий.

Сроки

С момента получения местным органом власти заключения комиссии, в течение 30 дней должно быть вынесено решение о признании дома аварийным. Указанный срок установлен законодательством и влечет ряд юридически значимых последствий:

Местная администрация обязана принять меры по переселению граждан в новое жилье: составить список очередности для расселения, изыскать средства для приобретения квартир под расселение, урегулировать спорные вопросы с собственниками квартир в аварийном доме.
Жильцы дома получают право требовать переселения их из дома, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Если местная администрация в течение 30 дней не вынесла указанное решение о признании аварийности объекта, ее бездействие может быть обжаловано в судебном порядке по иску жильцов аварийного дома либо уполномоченных надзорных инстанций.

Образец заявления о предоставлении жилья взамен аварийного

Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них — иск жительницы Якутска к городским чиновникам. В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда.

Кроме того, жилье могут предоставить и в другом районе города, но переселение в него зависит исключительно от согласия гражданина.

Порядок действий

Порядок действий по переселению граждан из дома, признанного аварийным, зависит от правового статуса жилых помещений, расположенных в этом объекте.

Нанимателям, занимающим квартиры в служебном жилом фонде, обязаны предоставить новое служебное или ведомственное жилье. Переселение из указанных помещений осуществляется за счет собственника дома или органа местного самоуправления, на территории которого располагается жилье.

Нанимателям по бессрочным договорам социального найма обязаны предоставить для переселения благоустроенное жилье по установленным нормам обеспечения жилыми помещениями, отвечающим требованиям благоустроенности и пригодности для проживания.

Собственники квартир в аварийном доме имеют несколько возможных вариантов:

Они имеют право согласиться на переселение в квартиру, предлагаемую местной администрацией.
Они имеют право отказаться от получения такого жилья и потребовать выплату компенсации рыночной стоимости своих квартир.
Они имеют право обжаловать размер компенсации рыночной стоимости квартиры.

Вне зависимости от статуса занимаемого помещения, граждане имеют право требовать переселения их из аварийного дома.

Как происходит переселение граждан из ветхого жилья

Если обратиться к Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному постановлением Правительства №47, то в нем сказано, что для того, чтобы жилье было признано ветхим и было принято решение о последующем выселении из него проживающих граждан, создается межведомственная комиссия на уровне муниципального образования или субъекта.

Предлагаем ознакомиться: Образец заявления о возбуждении исполнительного производства

Имеется еще один способ, как « обратиться» в комиссию – понадобится принести заключение органа, у которого есть законное право на осуществление контролирующей и надзорной функции за состоянием помещений для жилья. В документе должно быть прописано, что жилье не соответствует нормам, которые закреплены на законодательном уровне.

К заявлению необходимо прикрепить определенный пакет документов:

Проект реконструкции жилого помещения. (В случае если помещение не является жилым, но его требуется признать таковым).
Копии документов, которые могут подтвердить факт, что заявитель имеет права на данное жилье.
Акт оценки жилья экспертной организацией.
Прочие бумаги, которые заявитель считает нужными в данном деле.

Заявление и пакет документов можно подать несколькими способами: почтой, при личном обращении, через портал госуслуг или МФЦ.

Когда бумаги приняты на рассмотрение, в течение месяца комиссия занимается их проверкой и решает вопрос, требуется ли провести дополнительную проверку дома/жилого помещения. Заявителя ожидает одно из следующих решений:

В помещении нужно осуществить капитальный ремонт;
В помещении проживать можно, то есть оно пригодно для этого;
Дом признается аварийным и его нужно снести;
В помещении нужно осуществить перепланировку или реконструкцию;
Дом признается аварийным и ему требуется реконструкция;
Жилье не подходит для жилья, так как не соответствует нормам, прописанным на законодательном уровне.

Комиссия может вынести решение, что помещение не пригодно для проживания, и проживающих в нем граждан требуется расселить.

Если заявление подавалось через сайт госуслуг или посредством почтового отделения связи, то с момента принятия соответствующего решения комиссия обязана в пятидневный срок направить его наймодателю, заявителю или соответствующему органу государственной власти.

Рассматривая вопрос, как происходит переселение собственников из ветхого и аварийного жилья в главном его ключе, необходимо понимать, что механизм выселения из ветхого жилья зависит от того, к какой категории принадлежит данное жилье:

Государственный жилищный фонд;
Муниципальный жилищный фонд;
Частный жилищный фонд.

Когда граждане выселяются, они имеют право претендовать на определенные «меры компенсации». Это могут быть:

Выплата выкупной стоимости;
Предоставление равноценного помещения для проживания в том случае, если выселяется владелец;
Выдача другого жилого помещения по договору социального найма.

Давайте подробно рассмотрим эти три варианта «компенсации;

Выплата выкупной цены: если обратиться к статье 32 Жилищного кодекса, то там прописано положение о том, что если собственнику жилья не предоставляется помещение для жилья, то в случае выселения ему может быть выплачена выкупная цена. Она состоит из рыночной стоимости квартиры и затрат, которые понес собственник в процессе переезда и оформления правоустанавливающих бумаг на квартиру.

Вдобавок, в эту цену включена упущенная выгода. Также с собственником может быть достигнута договоренность о том, что ему взамен жилья, которое «изымается», предоставляется другое, а его стоимость будет включена в выкупную цену. Бывают случаи, когда собственнику не нравится предложенная цена, тогда он имеет право обсудить этот вопрос с должностным лицом соответствующего органа власти.

Практика показывает, что внушительная часть споров в суде имеет отношение к тому, что государство «искусственным путем» занижает выкупную цену. Владельцу ветхой недвижимости ничего не остается, как дать согласие на эти невыгодные условия. Когда собственника не устраивает подобное положение дел, у него есть один выход – подать иск в суд.

Существуют дела, связанные с определением составляющей выкупной цены. К примеру, жилой дом расположен на участке земли, поэтому его стоимость должна быть включена в выкупную цену. Ряд судов соглашаются с таким положением дела, приводя следующие аргументы: принадлежность (в качестве нее выступает участок земли) обязана следовать судьбе основной вещи (в качестве нее выступает квартира). Поэтому данный момент должен быть учтен в выкупной цене.

Важный момент: Регулирование процедуры и последствия изъятия жилой недвижимости прописаны в статье 32 Жилищного Кодекса РФ. Несмотря на это, положения данного нормативного документа «работают» также в отношении случаев переселения собственников из ветхого жилья. Но здесь должно выполняться одно условие – оно находится в собственности лиц, которые в нем живут.

В рамках вопроса, как происходит переселение собственников из ветхого и аварийного жилья, невозможно обойти стороной тему капитального ремонта и реконструкции. Когда проводится реконструкция или капитальный ремонт строения, требующие, чтобы жильцы выселились, наймодатель обязан выделить для проживания другое жилье.

Граждан, которые лишились права на помещение по причине неисполнения договорных обязательств, в которых жилье выступало в качестве залога;
Граждан, проживающих по договорам социального займа в помещениях, где в планах значится реконструкция или проведение капитального ремонта;
Граждан, у которых было единственное жилье, но они его лишились вследствие наступления обстоятельств чрезвычайного характера;
В других случаях, обозначенных законом.

Если жильцы не дают согласие на выселение, их могут выселить принудительно и для этого уполномоченные органы получают соответствующее решение суда. Право на возвращение в помещение, где была проведена реконструкция или ремонт сохраняется за нанимателем, и этот момент не зависит от срока проведения работ.

В данном правиле не обошлось без исключений: если после реконструкции или ремонта квадратные метры были изменены настолько, что нормы жилой площади на одного гражданина не соблюдаются, то гражданин уже не может возвратиться в помещение, которое он занимал до этого. Может наступить и противоположная ситуация, когда увеличились квадратные метры, и, соответственно, норма жилой площади на 1 человека. В этом случае тоже гарантирован отказ во вселении.

Предлагаем ознакомиться: Образец заявления на реструктуризацию кредита россельхозбанк

Куда обратиться

Чтобы реализовать свое право на переселение жилья, жильцы аварийного дома имеют возможность обратиться в следующие инстанции:

В муниципалитет – для создания межведомственной комиссии по признанию дома аварийным.
В местную администрацию – для включения аварийного дома в программу переселения с использованием средств Фонда реформирования ЖКХ.
В местную администрацию – для переселения из дома, официально признанного аварийным.
В прокуратуру – для устранения нарушений права на переселение, вызванных незаконными действиями или бездействие должностных лиц.
В учреждения государственного контроля и надзора в сфере жилищного права – для защиты права на достойные условия проживания, отвечающим требованиям норм и правил.
В судебные инстанции – для восстановления нарушенных прав и принудительного предоставления жилья для переселения из аварийного дома.

Для обращения в каждую из указанных инстанций требуется направить заявление с приложением документов, подтверждающих признание факта аварийности здания и права на переселение.

Документы

К числу основных документов, представляемых жильцами аварийного дома при защите своих прав, можно отнести:

Правоустанавливающие документы на жилое помещение – договоры найма, выписки из ЕГРЮЛ, техническую документацию.
Документы, подтверждающие непригодность жилья для проживания – акты проверки жилищных условий, заключение межведомственной комиссии, техническая документация на жилой дом.
Решения местной власти по вопросу признания жилья аварийным, либо отказа в признании этого факта.

Первым шагом в процессе переселения из аварийного дома будет являться заявление на признание ветхости и аварийности объекта, которое подается с целью создания межведомственной комиссии.

Заявление в межведомственную комиссию образец

Чтобы признать жилище ветхим, необходимо подать соответствующее заявление от имени жителей дома в определенную организацию. На основании этого документа создается специальная комиссия, которая решает подобные вопросы. Как правило, в неё входят работники жилищно-коммунального хозяйства, специалисты БТИ, проектировщики, представители исполнительных органов власти и т.д.

— непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

27 Апр 2020 yurisaktobe 303

Поделитесь записью

Навыки медсестры для резюме
Как правильно написать про пени в договоре
Линия разметки с одной стороны прерывистая с другой сплошная
Количество парковочных мест к жилому дому

Образец заявления

Заявление на ветхое жилье подается гражданами, проживающими на законном основании в доме, обладающем признаками аварийности. Образец заявления для признания дома аварийным можно получить в местной администрации.

К данному заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право на законное проживание в указанном доме (договор найма, свидетельство о праве собственности и т.д.). Помимо этого, прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований для признания жилья непригодным для проживания.

Образец заявления в межведомственную комиссию по признанию домов аварийными

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Заполните форму обратной связи. По возможности подробно простыми словами опишите ваш вопрос. Для письменного ответа укажите обратный адрес вашей электронной почты.

Законодательство РФ обязывает чиновников предоставить им взамен пришедшего в негодность, новое жилое помещение. Данная процедура возможна только после признания их текущего дома аварийным или подлежащим сносу. Решение о таком статусе принимает межведомственная комиссия.

Предоставление нового жилья

Признание жилья аварийным и предоставление нового жилья являются обязанностью государственных и муниципальных органов. Юридический факт признания аварийности дома позволяет не только рассчитывать на возможное переселение в новое жилье, но и предоставляет право требовать расселения в принудительном порядке через суд.

Признание жилья аварийным

является важнейшим юридически значимым актом, позволяющим получить право на меры государственной поддержки гражданам, проживающим в помещениях ветхого и аварийного жилищного фонда.
Автор статьи: Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация — жилищные споры, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.