Росреестр подсчитал отказы гражданам в регистрации недвижимости

По закону, каждый собственник жилья должен официально зарегистрировать наличие у него такого права. На данный момент провести такую регистрацию может только одно государственное учреждение — Росреестр.

Регистрация проводится на основании предоставления регистратору пакета документов, подтверждающего наличие у заявителя права на пользование и распоряжение недвижимым имуществом.

Законодательство выделяет несколько случаев, в которых проведение процедуры регистрации может быть приостановлено.

Зачем регистрировать собственность

Согласно нормам гражданского законодательства, собственник является реальным и полноправным владельцем недвижимого имущества только после того, как данный факт будет подтвержден в соответствующем государственном учреждении.

При отсутствии регистрации права собственности человек может пользоваться имуществом, но не имеет права осуществлять в его отношении никаких юридически значимых действий.

Основания для приостановки

Предоставление неполного пакета документов. Самая частая причина, по которой происходит приостановление процедуры регистрации права собственности на объект недвижимости — предоставление заявителем неполного пакета документов. Согласно закону, даже если человек предоставляет документы в неполном объеме, специалист все равно должен их принять, но при этом оговорив срок, в который должны быть донесены недостающие бумаги. Специалист, принимающий документы, обязан получить их от заявителя. Но решение о том, насколько представленный пакет бумаг полный, может принять только регистратор. В отдельных случаях регистратор имеет право затребовать предоставление дополнительных документов, которые не входят в перечень стандартных бумаг для оформления перехода права собственности.
Выявление ошибок. Если в договоре Ф. И. О. одного из участников сделки прописано с ошибкой, есть недочеты в описании местоположения объекта недвижимости или иные неточности, регистратор вправе приостановить процедуру регистрации. Если в документах были обнаружены ошибки для оформления права собственности, их придется переделать.
Факт двойной продажи. Как правило, мошенничество с двойной продажей происходит при подаче документов через Многофункциональные центры. Документы из этого учреждения поступают в Росреестр в течение одних суток, и мошенники за это время успевают провести еще несколько сделок в отношении одного и того же объекта недвижимости. Конечно, позднее данный факт вскрывается регистратором, и все сделки приостанавливаются. Но на практике все судебные разбирательства длятся очень долго, а вернуть потраченные денежные средства удается далеко не всегда.
Судебные разбирательства. Если на объект недвижимости наложено обременение, никто не имеет права осуществлять сделки по его отчуждению. Поэтому важно при оформлении сделки убедиться в том, что на имущество не наложено никаких ограничений, и в его отношении отсутствуют судебные разбирательства.
Приостановка по инициативе одной из сторон. Любой участник сделки имеет право приостановить ее проведение, написав соответствующее заявление. При этом давать обоснование своему решению вовсе не обязательно. Чаще всего такой документ подается продавцом. При его получении регистратор приостанавливает сделку, и уведомляет о поступившем заявлении покупателя. Если в течение оговоренного в документе срока, не поступает никаких повторных заявлений, регистратор имеет право или продолжить оформление сделки или отказаться в ее проведении.
Наличие запрета. Данный вариант является еще одним распространенным способом мошенничества. Владелец имущества устанавливает, что заниматься его продажей имеет право только он, но при этом выдает кому-либо генеральную доверенность на эту недвижимость. О том, что такая сделка является незаконной и не может быть зарегистрирована, покупатель и юрист могут узнать только после направления дела к регистратору.
Смерть продавца. Если во время проведения сделки по переходу права собственности на недвижимость, продавец умирает, то принадлежащее ему имущество переходит наследникам. Покупатель, соответственно, остается без недвижимости, а иногда и без денег.
Неоплата или неправильная оплата госпошлины. Предоставление документа, подтверждающего внесение госпошлины за предоставление такого рода услуги, сейчас не является обязательным. Поэтому регистратор проверяет наличие платежа только при получении полного пакета бумаг на регистрацию. При отсутствии факта уплаты госпошлины оформление приостанавливается.

Уведомление о вынесенном решении по приостановке

Существуют случаи, когда причина приостановки никак не связана с покупателем и продавцом. Проводя регистрацию, Росреестр самостоятельно запрашивает часть сведений у госорганов в рамках межведомственного взаимодействия. Бывает, что эти организации просто не успели вовремя предоставить необходимые сведения, и тогда регистрация приостанавливается. Когда информация об объекте в поданных на регистрацию документах не соответствует данным, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), это тоже повод для приостановки регистрационных действий.

Срок приостановки может быть разным, в зависимости от конкретного случая. Федеральный закон устанавливает такие общие требования:

Регистрация может быть приостановлена до тех пор, пока не будут устранены причины, вызвавшие приостановление, но не больше чем на 3 месяца. Практика показывает, что обычно на сбор недостающих документов или исправление неточностей заявителю выделяется один месяц.
На получение информации из других ведомств по запросу регистрирующего органа законом отводится один месяц.
Если регистрируемая недвижимость является предметом судебного спора, арестована по суду или имеет другие ограничения, приостановка регистрации длится до окончания спора или снятия ограничений.
Приостановке регистрации по просьбе заявителя в федеральном законе отведена отдельная статья. Она извещает о том, что в подобных случаях регистрацию можно приостановить один раз и не более чем на полгода, т. е. на 6 календарных месяцев. Конкретный срок должен быть указан в поданном заявлении. Если такое указание в заявлении отсутствует, то регистрация приостанавливается на 6 месяцев по умолчанию.

Итак, когда же сотрудник Росреестра имеет право приостановить регистрацию? Закон о госрегистрации считает достаточными такие основания:

лицо, считающееся собственником недвижимости, на самом деле не имеет на нее прав владения;
с просьбой о регистрации обращается гражданин или организация, не уполномоченные это делать;
заявляемые права на объект противоречат уже имеющимся;
права на конкретный объект не могут быть зарегистрированы в силу требований российского законодательства;
в орган регистрации подан неполный пакет необходимых документов;
поданные документы не подлинны, недостоверны, не соответствуют законным требованиям, подписаны лицами, не имеющими права их подписывать;
еще не получены из других ведомств сами документы или сведения из них, затребованные Росреестром, или установлено отсутствие таких документов в этих ведомствах;
для регистрации права на конкретный объект документы уже подавались ранее, и никакого решения по ним пока принято не было;
правоустанавливающие документы для данного объекта отсутствуют или были ранее признаны судом недействительными или ничтожными;
объект недвижимости, права на который требуется регистрировать, на самом деле таким объектом не является;
выясняется, что недвижимость арестована по суду или имеет другие ограничения;
в отношении объекта в настоящее время ведется спор в суде.

Соглашение по купле – продаже недвижимого имущества вступает в действие по факту окончания государственной регистрации. Поэтому, до этого момента, закон не требует участникам сделки осуществлять передачу каких-либо денежных средств. Более того, требования прохождения регистрации в разы снижает опасность возникновения мошенничества.

При покупке недвижимости важно убедиться не только в отсутствии наложенных на нее обременений, но и в отсутствии судебных разбирательств относительно нее.

Онлайн-заказ выписок из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости и правообладателях, и о переходе прав собственности на квартиру.

Разберемся с основаниями приостановления регистрации. Когда же регистрация права собственности невозможна по мнению законодателя? В законе обозначено 59 оснований для приостановления регистрации права собственности.

Как показывает статистика, далеко не всегда процесс регистрации собственности на недвижимость проходит ровно. Имеются причины, способствующие приостановке этого процесса. Одна из таких, наиболее популярных причин – это нехватка требуемых бумаг в документальном пакете.

Особенности процедуры

Регистрация земельного участка

Можно выделить несколько причин, по которым регистратор имеет право приостановить проведение регистрации перехода права собственности на земельный участок:

У объекта недвижимости отсутствует нужное описание (к примеру, нет информации о характерных точках, необходимых для установления границ).
Информация из кадастра была наложена на другой объект недвижимости.
Границы участка неправильно согласованы.
Границы участка вышли за пределы населенного пункта.
Размер участка не соответствует оговоренным в законодательстве нормам.
Площадь участка не соответствует данным, содержащимся в правоустанавливающей документации.
Участок состоит из земель, относящихся к различным категориям.
Площадь выделяемой доли участка отличается от оговоренной в проекте более, чем на 10%.

Регистрация сделок с ипотекой

В целом, на сделки, оформляемые с привлечением ипотечных средств, распространяются те же причины для приостановки, что и для обычных сделок. Можно выделить всего несколько исключительных случаев:

Наличие судебного спора в отношении данного объекта недвижимости.
Есть запрет на совершение юридически значимых действий с данным объектом недвижимости.

Особенностью проведения процедуры регистрации права собственности на имущество, приобретенное в ипотеку, является невозможность ее приостановления по заявлению одной из сторон. Всем участникам сделки нужно прийти к согласию, плюс дополнительно заручиться поддержкой банка.

Приостановка регистрации права собственности по сделкам с привлечением ипотеки

На сделки по ипотеке распространяются общие основания приостановления регистрации, однако п.п. 36, 37 ч. 1 ст. 26 закон № 218-ФЗ предусматривает отдельный случай для приостановки госрегистрации, когда:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

имеется судебный спор в отношении недвижимости, которая является предметом ипотеки или
когда спор идет о наложении взыскания на такую недвижимость;
в регистрирующий орган поступило решение о наложении ареста на недвижимость;
действует запрет о совершении действий с объектом недвижимости.

Важно! Характерной особенностью приостановки регистрации по сделкам, связанным с ипотекой, является отсутствие возможности ее приостановить по требованию какой-либо из сторон (п. 5 ст. 30 закона № 218-ФЗ).

Повлечет приостановку и назначение временной администрации для управления финансовой организацией в случаях, когда она выступает как сторона сделки и такое назначение происходит до принятия решения о регистрации прав.

Основания назначения временной администрации финансовой организации указаны в ст. 183.5 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127.

Порядок действий при получении уведомления

Сроки возобновления регистрации

Если причиной для приостановки процедуры регистрации стало отсутствие одного или сразу нескольких документов, то оформление недвижимости продолжится сразу после предоставления заявителем всех недостающих бумаг или устранения иных допущенных им нарушений.

Если причиной для приостановки стало заявление, полученное от одного из участников процесса, то срок восстановления напрямую зависит от него. Для этого человек должен обратиться в Росреестр или в МФЦ с заявлением, где содержится требование возобновить процедуру регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества.

Устранение причин для приостановки

После того как человек разберется в том, по какой именно причине возникла приостановка, он должен устранить все допущенные недочеты. Сделать это можно двумя способами:

Если нарушение было допущено самим заявителем. К примеру, отсутствуют документы или не оплачена государственная пошлина. В такой ситуации человек должен устранить недочеты, после чего процедура регистрации права собственности будет возобновлена.
Вторая ситуация заключается в необходимости проверки всех полученных от заявителя документов через иные государственные организации. В таком случае человеку не придется делать ничего, так как от него ничего не зависит. Требуется только дождаться конца проведения проверки и получить все результаты.

Сроки приостановки

Сроки, на которые приостанавливается процедура государственной регистрации прав на недвижимость, оговариваются в законодательстве. Как правило, приостановка назначается на тот промежуток времени, в который человек сможет устранить допущенные нарушения или несоответствия. Максимальный промежуток времени, отведенный для этого, составляет 3 месяца.

В отдельных случаях заявленные максимальные сроки могут отличаться, к примеру:

При отсутствии ответа на запрос регистратора, переданный по межведомственным каналам, срок приостановки составляет 1 месяц.
При продаже доли в праве собственности на недвижимое имущество, процедура регистрации может быть приостановлена на срок до одного месяца с момента направления продавцом уведомления иным участникам долевой собственности.
При наличии судебного спора в отношении недвижимости, срок приостановки процедуры регистрации может быть бессрочным, вплоть до вынесения судом своего решения.

По окончании этих сроков возможно два варианта развития событий:

Процедура регистрации будет возобновлена.
Регистрация будет приостановлена.

Квартира в пакете

В этом году всего меньше одного процента граждан из всех обратившихся получили отказ в регистрации недвижимости — земли, домов, квартир, дач. Это очень маленькая цифра.

Сейчас Росреестр подводит итоги того, как он претворяет в жизнь так называемую целевую модель — «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества». Так сложно называется государственная программа, утвержденная правительством для улучшения инвестиционного климата в регионах. В связи с этим ведомство подробно отчиталось, сколько было приостановлений в регистрации недвижимости и отказов за январь — сентябрь 2018 года.

Напомним, приостановка в регистрации недвижимости бывает тогда, когда неполно или неправильно собраны, оформлены необходимые для этого документы. Тогда в Росреестре официально объявляют, что регистрация приостановлена до того момента, пока гражданин не соберет нужные бумаги и исправит ошибки.

Ну а отказ ведомства означает, что зарегистрировать ту же квартиру или дачу просто нельзя, и далее следуют объяснения Росреестра почему. Так вот, в этом году в среднем по России доля приостановлений при регистрации составила 2,97 процента, а отказов — 0,71 процента.

В прошлом году цифры были куда как больше: приостановлений при регистрации прав — 4,93 процента, а доля отказов в регистрации — 1 процент.

Целевая модель, о которой идет речь, устанавливала снижение до конца этого года доли приостановлений при регистрации прав до 5,8 процента, а отказов — до одного процента.

Из этого следует, что цифры, озвученные Росреестром, даже лучше, чем ожидали. Получается, что по итогам 9 месяцев 2020 года в целом по России и в большинстве регионов уже достигнуты так называемые целевые значения по доле приостановлений и отказов при регистрации прав.

А ведь это цифры не за полный год. Получается, что важный для граждан показатель выполнили 82 региональных управления Росреестра. А в 75 территориальных подразделениях достигли уже нужной цифры, установленной на 2020 год.

Меньше одного процента граждан из всех обратившихся получили отказ в регистрации недвижимости — земли, квартир и дач

Корреспонденту «РГ» в Росреестре объяснили, что на долю приостановлений и отказов большое влияние оказывает качество приема документов в МФЦ. Под качеством приема подразумевается полное и качественное консультирование граждан о составе пакета документов, необходимых для получения услуги, и о правилах их оформления.

В ведомстве уверяют: чтобы приостановлений и отказов было еще меньше, Росреестр активно сотрудничает с органами местной власти субъектов, чтобы они усовершенствовали сам процесс оказания услуг людям на всех этапах, которые проходит собственник, оформляя свою недвижимость.

В Росреестре уточняют, что они особое внимание уделяют работе по обучению работников многофункциональных центров. И многое делают для информирования граждан, как им получать услуги Росреестра, в том числе и через МФЦ.

Приостановка по заявлению

Участники сделки с недвижимым имуществом имеют право приостановить процедуру регистрации самостоятельно. Для этого человеку достаточно написать заявление и передать его в отделение Росреестра. Сделать это можно как лично, так и через портал этого госучреждения.

Если на момент подачи заявления процедура регистрации права собственности еще не проведена, то оформление приостанавливается. Но чтобы документ был принят, в нем обязательно должны оговариваться два фактора:

Причина для принятия такого решения.
Срок приостановки. Максимальный промежуток времени составляет 6 месяцев.

Воспользоваться такой возможностью каждый участник сделки имеет право только один раз. В ситуации, когда сделка отягощена наличием ипотечного договора, для приостановки требуется согласие обеих сторон договора и банка.

Отказ в проведении регистрации

Отказ в оформлении права собственности на объект недвижимости допускается только после процедуры приостановки регистрации, и только в ситуации, когда причины, повлекшие такую приостановку, так и не были устранены.

При отказе в оформлении собственности, уплаченная госпошлина возврату не подлежит. Это не является единоличным решением сотрудника госучреждение, а оговорено в законодательстве, поэтому спорить по этому вопросу бессмысленно.

Чаще всего устранить такие причины просто: достаточно предоставить регистратору все недостающие документы, необходимые для оформления перехода права собственности на недвижимое имущество.

Причины приостановления регистрации из-за объекта недвижимости

Если заявление представлено на регистрацию права на объект, который не является недвижимостью.
При пересечении границ земельного участка, на которое хотят зарегистрировать право собственности, с границами другого земельного участка, о котором уже содержатся в ЕГРН сведения.
Если созданный объект недвижимости не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он построен. Или не соответствует градостроительному регламенту в случае, когда лицо, являющееся правообладателем земельного участка, имеет право выбрать вид разрешенного использования соответствующего земельного участка без согласований и разрешений.
Если объект недвижимости построен на земельном участке, который не предоставлялся и не передавался для того, чтобы на нем строили соответствующий объект.
Если на объект наложен арест судебным актом или актом уполномоченного органа.
Если продается комната в коммуналке постороннему лицу, а к заявлению о регистрации права не приложены документы об отказе собственников других комнат в этой коммуналке от покупки продаваемой комнаты, и не истек месячный срок со дня, когда продавец известил других собственников комнат в коммуналке о продаже своей комнаты.
При наличии противоречий в сведениях об объекте, которые указаны в представленных документах на регистрацию, и в сведениях ЕГРН, касающиеся соответствующего объекта.
и др. основания, указанные в законе.

Если попытаться обобщить основания для приостановления, то это может быть не соответствие сведений в документах со сведениями ЕГРН. Кроме того, нарушение границ земельных участков, не предоставление необходимых документов и т.д.

Особенности приостановления государственной регистрации ипотеки

Государственная регистрация ипотеки может быть приостановлена:

если в материалах дела отсутствует подлинник и копии кредитного ипотечного договора;
если договор об ипотеке, закладной и приложенных к ним документов не удовлетворяет требованиям закона;
если надо проверить подлинность представленных документов.

Приостановление государственной регистрации права при ипотеке может производиться государственным регистратором на срок не более одного месяца.

Важно!

По заявлению только одной из сторон сделки не производится приостановление и (или) прекращение регистрации ипотеки.

Приостановление государственной регистрации прав правообладателем и его сроки

Во всех вышеприведенных случаях приостановление производится без участия правообладателя.

Можно приостановить государственную регистрацию прав и по желанию правообладателя на основании его заявления. Это нужно тогда, когда при приостановлении на один месяц, по той или иной причине надо внести дополнительный документ, но представить его в течение одного месяца нет возможности.

Регистрация прав может быть приостановлена, если подать заявление с указанием причины приостановления и срока приостановления. На таком основании срок приостановления может быть до трех месяцев.
При подаче заявления одной из сторон договора, о возврате документов без регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Срок приостановления — один месяц.
Приостановление государственной регистрации прав только по заявлению одной из сторон договора не производится, если сделка совершается с использованием кредитных средств (при ипотеке). Для такого приостановления нужны заявления с двух сторон сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ (далее Закон о регистрации) в ходе правовой экспертизы проводится не только проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица, но также установление отсутствия противоречий между заявленными и зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации.

Государственный регистратор несет персональную ответственность, в том числе и за правильность оформления, сроков и порядка подготовки уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, сообщения об отказе в государственной регистрации прав, а также принятие мер по самостоятельному устранению причин приостановления регистрации.

Государственная регистрация прав по каждому основанию может быть приостановлена однократно, за исключением случаев приостановления на основании определения или решения суда, а также поступления в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в ЕГРП или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества.

В соответствии со статьи 19 Закона о регистрации государственная регистрация прав приостанавливается:

по решению государственного регистратора на срок не более одного месяца

при поступлении от правообладателя, стороны (сторон) сделки, уполномоченных ими на то надлежащим образом лиц письменного заявления о приостановлении регистрации с указанием причин и срока приостановления — на срок не более трех месяцев;

при представлении заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав, если другая сторона договора не обращалась с таким заявлением, — на срок не более одного месяца;

при поступлении определения или решения суда о приостановлении государственной регистрации прав — на срок, установленный судом;

при поступлении в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в ЕГРП или принятия решения об отказе в государственной регистрации решения (определения, постановления) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества — до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством.

Государственный регистратор вправе приостановить государственную регистрацию прав на срок не более одного месяца при возникновении у него сомнений:

в наличии оснований для государственной регистрации прав;

в подлинности представленных документов;

в достоверности указанных в них сведений.

Таким образом, по решению государственного регистратора регистрация приостанавливается в следующих случаях:

— непредставления в орган по регистрации прав какого-либо из документов, необходимых по закону для государственной регистрации;

-направления в уполномоченные органы и организации письменного запроса об объекте недвижимости и правах на него;

— направления представленных на регистрацию документов на подтверждение подлинности в издавший их орган;

— направления представленных на регистрацию учредительных документов, свидетельств о государственной регистрации юридических лиц на подтверждение достоверности содержащихся в них сведений в орган, зарегистрировавший данное юридическое лицо;

— направления представленных на регистрацию документов, подтверждающих полномочия руководителей организации, представителей физических и юридических лиц (доверенностей, выписок из протоколов общих собраний, приказов о назначении и т.п.), на подтверждение их подлинности.

Государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации, если:

по результатам правовой экспертизы документов, проверки законности сделки выявлены причины, не устранение которых приведет к отказу в государственной регистрации права по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 20 Закона о регистрации. Иными словами, действия регистратора в случае приостановления определяются возможностью отказа в регистрации. Если запрошенные при приостановлении документы не будут представлены в течение установленного строка, но при этом не будет и предусмотренных законом оснований для отказа, то приостановление является незаконным, а действия регистратора можно обжаловать в суд как уклонение от государственной регистрации (пункт 5 статьи 2 Закона о регистрации).

При принятии государственным регистратором решения о приостановлении государственной регистрации прав в уведомлении, направляемом заявителю, должны быть указаны все причины, препятствующие проведению государственной регистрации прав. Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

При этом рекомендуется принимать во внимание, что согласно пункту 1 статьи 19 Закона о регистрации представление дополнительных доказательств наличия у заявителя (заявителей) оснований для государственной регистрации (в том числе недостающих документов), а также подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений является правом заявителя. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений (например, запросить указанные сведения, имеющиеся у уполномоченных органов (организаций), в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 8 Закона о регистрации) и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений

Приостановление государственной регистрации по решению регистратора означает приостановление течения месячного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 13 Закона о государственной регистрации для проведения государственной регистрации. Таким образом, общий срок регистрации прав на недвижимое имущество с учетом ее приостановления по инициативе государственного регистратора не может превышать 2-х месяцев с момента подачи заявления на регистрацию. О приостановлении регистрации в книге учета входящих документов должна быть сделана соответствующая запись.

К основаниям приостановления регистрации относятся основания, изложенные в письменном заявлении правообладателя, стороны сделки или уполномоченного им (ими) на то лица. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для обращения с просьбой о приостановлении государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления.

Государственная регистрация прав по заявлению правообладателя, стороны (сторон) сделки или уполномоченного им (ими) на то лица может быть приостановлена не более чем на три месяца.

Приостановление государственной регистрации в этом случае прерывает течение месячного срока государственной регистрации. Течение срока приостановления начинается со дня подачи заявления о приостановлении. После окончания срока приостановления месячный срок государственной регистрации начинается заново. Срок, истекший до подачи указанного заявления, не засчитывается в новый срок, и после окончания срока приостановления государственной регистрации срок проведения государственной регистрации начинает течь заново.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании письменного заявления одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с таким заявлением. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав.

Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить стороны договора о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.

Основанием для приостановления государственной регистрации является наличие соответствующего определения или решения суда в соответствии с пунктом 4 статьи 19 Закона о регистрации. В этом случае регистрация приостанавливается:

— на указанный судом срок;

— до отмены судом решения (определения) о приостановлении;

— до наступления указанного судом события (например, вынесения судом решения по спору).

Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в ЕГРП, в графу «Особые оОсобые оОб ипотеке (залоге недвижимости)» основание для отложения государственной регистрации ипотеки не более чем на один месяц возможно при:

— непредставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, какого-либо из документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 20 настоящего Федерального закона;

— несоответствии договора об ипотеке, закладной и приложенных к ним документов требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

— необходимости проверки подлинности представленных документов.

При наличии судебного спора по поводу прав на имущество, являющееся предметом ипотеки, или по поводу обращения на него взыскания государственная регистрация ипотеки откладывается до разрешения спора судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона о регистрации прав регистрация приостанавливается для проверки соблюдения преимущественного права покупки доли в праве общей собственности при ее возмездном отчуждении постороннему лицу. Если в орган по государственной регистрации представлено извещение остальных сособственников о продаже доли (и не представлен отказ от покупки доли), то регистратор обязан приостановить регистрацию до истечения месяца со дня извещения.

Согласно пункту 52 Приказа Минюста РФ от 01.07.2002 № 184 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если заявление о приостановлении государственной регистрации в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона о регистрации подавалось всеми сторонами договора, в том числе всеми лицами, действующими на обеих сторонах договора, уведомление о приостановлении государственной регистрации направляется всем указанным лицам. Если заявление о приостановлении государственной регистрации в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона о регистрации подавалось только одной стороной договора или отдельными лицами, действующими на одной или обеих сторонах договора, уведомление о приостановлении государственной регистрации рекомендуется направлять также всем лицам, участвующим в договоре.

Уведомление заполняется на официальном бланке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав. В соответствии с пунктом 52 Приказа Минюста РФ от 01.07.2002 № 184 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в уведомлении о приостановлении регистрации рекомендуется указывать: наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, исходящий номер (состоящий из номера книги учета входящих документов, в которой были зарегистрированы заявление и прилагаемые к нему документы, и порядкового номера записи в этой книге, под которой заявление и иные документы, необходимые для государственной регистрации, были в ней зарегистрированы) и дату направления уведомления (день его подписания регистратором прав), адрес, фамилию, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) лица, которому направляется уведомление, слова «В соответствии с пунктом … статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г . N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (или пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от 16 июля 1998 г . N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)») государственная регистрация права (или сделки, ограничения (обременения) права) на / с (указывается объект недвижимости), документы на которую Вами (если уведомление направляется стороне сделки, которая в случаях, предусмотренных Законом, не представляла заявление о государственной регистрации, указывается фамилия, имя, отчество (для физического лица), наименование (для юридического лица) заявителя) были представлены (указывается дата и входящий номер представленных на государственную регистрацию документов), приостанавливается на основании (указывается причина, послужившая основанием для приостановления) на срок до (указывается дата окончания приостановления), начиная с (указывается начало течения срока приостановления)», фамилия, имя, отчество государственного регистратора, принявшего решение о приостановлении государственной регистрации, и его подпись.

Копия уведомления о приостановлении государственной регистрации помещается в дело правоустанавливающих документов.

Государственный регистратор Вьюшкина С.М.

Сроки возобновления государственной регистрации

Согласно ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ срок возобновления государственной регистрации прав исчисляется:

в случае приостановки из-за непредоставления необходимого документа — после устранения причин, но не позднее трех месяцев;
в случае приостановки из-за судебного спора по объекту недвижимости — после разрешения спора судом;
в случае приостановки из-за непоступления необходимых документов по запросу из межведомственных органов — после устранения причины, но не позднее одного месяца;
в случае приостановки из-за обременения — после поступления судебного акта или акта уполномоченного органа;
в случае приостановки по заявлению продавца или покупателя — после поступления заявления госрегистратору о возобновлении.

Срок приостановления регистрации

Срок приостановления регистрации
Сроки приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество указаны в том же законе (пункты 2–8, статьи 26, ФЗ-218 от ).

В общем случае, срок приостановки регистрации прав длится до момента устранения причин этой приостановки, но не более, чем 3 месяца.

В частных случаях, сроки приостановления регистрации прав могут отличаться, например, в таких ситуациях:

Если регистратор не получил ответа по запросу, сделанному им по межведомственным каналам, то максимальная приостановка регистрации может быть не более 1 месяца.
В случае продажи доли в праве собственности на недвижимость, регистрация может быть приостановлена сроком до 1 месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности.
В случае судебного спора в отношении прав собственности, срок задержки в регистрации прав будет длиться без ограничения времени, до разрешения спора судом.

И что же будет, после истечения этих сроков приостановки? Все просто – либо регистрацию возобновят, либо в регистрации откажут (см. ниже об этом).
Какие ошибки допускают участники сделок купли-продажи квартир на вторичном рынке – смотри в этом разделе.

Как действовать при приостановлении государственной регистрации права?

Государственный регистратор обязан в день приостановления государственной регистрации прав подготовить в письменной форме уведомление о принятии такого решения и о причине приостановления регистрации прав, а также выдать или направить его заявителю (заявителям).

Такое уведомление направляется заявителю (заявителям) на следующий день после принятия решения.

Важно!

Приостановление государственной регистрации это не отказ в регистрации, при устранении причин приостановления можно добиться регистрации прав.

При получении уведомления о приостановлении по телефону или в письменной форме в первую очередь надо выяснить причины приостановления. Они указываются в уведомлении. При необходимости можно обратиться государственному регистратору лично и по телефону (номер телефона указывается в уведомлении).

Также надо иметь в виду, что государственный регистратор приостанавливает государственную регистрацию прав на один месяц. Если нет возможности устранения этих причин в течение указанного срока, после этого следует писать заявление о приостановлении государственной регистрации права на три месяца.

Потом следует определиться, можете ли Вы эти причины устранить самостоятельно. При такой возможности нужно будет совершить необходимые действия. Это может быть внесение дополнительных документов, имеющихся у Вас на руках, заказ и получение дополнительных документов и последующая их сдача в Росреестр (МФЦ), уплата не достающейся суммы госпошлины и т.д.

Если в уведомлении указано, что приостановка регистрации права собственности произведена в связи с направлением запроса в государственные органы или в органы местного самоуправления по каналам межведомственного взаимодействия, вполне возможно, что государственная регистрация будет возобновлена и без Вашего участия, после получения ответа на запрос – если полученный документ устранить причины, послужившие основанием для приостановления.

Важно!

Если полученный документ не устранит причины – может последовать отказ в государственной регистрации.

Поэтому к окончанию срока приостановления следует поинтересоваться у государственного регистратора о том, получен ли документ по его запросу, и устранил ли данный документ причины приостановления. Если выяснится, что причины не устранены – есть смысл написать заявление о приостановлении государственной регистрации на срок до трех месяцев и совершить уже самому необходимые действия (представить дополнительные документы и т.д.) для устранения таких причин.

Отказ в регистрации последует тогда, когда истек срок, на который регистрация была приостановлена, и причины, препятствующие регистрации не были устранены.

При этом уплаченная госпошлина не возвращается. Поэтому, есть смысл, если в срок приостановления уже истекает, а устранить причины в срок не представляется возможным, написать заявление о возвращении документов без государственной регистрации прав. В этом случае, половина уплаченной госпошлины будет возвращена.

В абсолютном большинстве случаев приостановления государственной регистрации права можно избежать, если документы для государственной регистрации подготовить тщательно, зная особенности регистрации права на разные виды объектов недвижимости. И оптимальным вариантом для этого является поручение подготовки документов и проведение государственной регистрации прав профессиональным юристам.

ВНИМАНИЕ!

В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует —
напишите в форме ниже.

Приостановление регистрирования прав правообладателем

Теперь вместо него собственник недвижимости имеет право в любой момент времени осуществить запрос на выписку из Росреестра. Эта выписка абсолютно равносильна свидетельству. Процедура запроса платная.

Проблемы в Росреестре с регистрацией прав собственности на недвижимость бывают двух типов. Это приостановка или отказ в регистрации.

Росреестр — работала государственным регистратором прав. Начальник отдела имущества. Помогаю решать проблемы, возникшие с недвижимостью.

Если же правообладатель получил письменное уведомление о приостановке права регистрации, то при таких обстоятельствах необходимо осуществить определённые действия в последовательном порядке:

выяснение точной причины отказа и получение очной консультации государственного регистратора или же сотрудника МФЦ;
устранение недочётов, которые стали причиной ограничительной меры.

Процедура приостановки достаточна проста – нужно подать заявление с указанным в нем основанием. Самая популярная причина в таких заявлениях – неверно оформленные документы. Почти всегда заявления от правообладателя достаточно для предоставления отсрочки в регистрации, единственным исключением может стать сделка с участием ипотеки.

При этом действующее законодательство РФ предусматривает возможность приостановки процесса оформления регистрационного свидетельства при наличии явных оснований, являющихся правовым положением.

У обычного гражданина, которому в повседневной жизни нечасто приходится сталкиваться с деятельностью государственных органов, уведомление о приостановке вполне может вызвать испуг и раздражение. Но, во-первых, мы уже упоминали о том, насколько важна корректность всех подаваемых для регистрации сведений. И, во-вторых, необходимо помнить, что приостановка — это не отказ в регистрации.

Хотя основания для переживаний есть. И в первую очередь они есть у приобретателя недвижимости – деньги отданы, а права собственности не получены, возврат уплаченных средств сопряжен с большими трудностями. Поэтому следить за процессом регистрации и добиваться устранения всех возникающих препятствий к этому в первую очередь вынужден покупатель.

Приемщик документов обязан принять их независимо от полноты установленного пакета. Решение о том, все ли документы в наличии примет регистратор. В ряде случаев он имеет право потребовать предоставить документы не входящие в их стандартный список. Кроме того, по совместному заявлению участников сделки купли-продажи квартиры регистрация прав собственности на основании договора может быть прекращена совсем.

Например, регистрация предварительного договора или договора аренды сроком менее года. В некоторых случаях правоприменительная практика Росреестра идет вразрез с судебной практикой. Если исходя из судебной практики регистрация права/обременения требуется, то нужно обжаловать решение Росреестра в суде.

Included compression files are only ones that have no conditions and are included on all devices and browsers.

Внесение изменений по объектам недвижимости в ЕГРН – стандартная процедура, с которой может столкнуться любой владелец недвижимости.

Приостановка государственной регистрации права собственности квартиры, пребывающей в ипотеке, возможна в таких ситуациях:

Нет оригинала или копии договора об ипотечном кредитовании;
Имеющийся договор не соответствует требованиям закона и нормативных актов;
Требуется контроль подлинности договора и прочей документации.

Известно, что право на владение недвижимостью, в не зависимости от её статуса, обязано быть поставлено на учёт (регистрацию) а органах Росреестра. Более того, начиная со второго января 2017 года, именно факт записи в общем государственном реестре учёта недвижимости, является основным аргументов в споре о наличии/отсутствии прав владения конкретной недвижимостью.

Помимо вынесения уведомления с возможностью последующего отказа, регистратор проводит мероприятия, направленные на получение требуемых данных и проверку их актуальности и достоверности. Право на это имеет также и заявитель.

Приостановка регистрации права собственности на недвижимое имущество

Согласно пункту 1 статьи 131, Закон о регистрации недвижимости закрепляет обязанность за россиянами проводит регистрационные действия в случаях возникновения, перехода, прекращения и ограничения прав собственности в отношении объектов недвижимого имущества. В рамках данного закона, кроме права собственности на жилплощадь, обязательному учету подлежат сделки в отношении права хозяйственного ведения, управления, наследуемого владения и постоянного пользования.

Обратите внимание!

Регистрировать необходимо и ипотечные сделки. Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о залоге недвижимости, отсутствие регистрации ипотечного договора является основанием для признания его ничтожности.

Законом о госрегистрации недвижимости предусматривается два условия приостановления регистрации права: по решению органа власти и в заявительном порядке.

Основания для приостановления регистрации права на собственность

Такие важные для каждого человека процессы, как покупка дорогостоящей недвижимости, оформление наследственного права и регистрация собственности, являются достаточно долгими и сложными. Часто возникает такая ситуация, как приостановление регистрации права собственности. Причин для этого может быть несколько, но все они могут быть решены профессионалами нашей компании.

Сложность осуществления данной процедуры основана на том, что немалое количество времени требуется для сбора и подготовки документов, для совершения требуемых сделок, которые обычно связаны с оформлением дач, городских квартир и территорий земельных участков.

Такой процесс, как приостановление регистрации права собственности, может возникнуть по следующим причинам:

Определенное принятое решение регистратора, который обычно устанавливает отсрочку один месяц;
Приостановление регистрации права собственности на три месяца в том случае, если поступило заявление от обладателя права, а также от одного из участников сделки;
Причина может заключаться в решении суда;
Основанием могут послужить новые разработки и некоторые указание в сфере закона.

Как видно из всего сказанного выше, приостановление регистрации перехода права собственности. По этой причине профессионалы нашей компании рекомендуют для осуществления подобных сделок действовать исключительно через специализированные фирмы. Если вступило в силу такой фактор, как приостановление регистрации перехода права собственности, более высокого профессионализма в решении данного вопроса, чем наша фирма, не найти.

Сотрудники компании при решении такого важного вопроса, как приостановление регистрации перехода права собственности, произведут подготовку всех требуемых документов, также при необходимости будет полностью проведена сделка. Высокий профессионализм наших специалистов позволяет быть уверенным в том, что приостановление не возникнет изначально.

Наша компания решает даже самые сложные вопросы, при этом не имеет значения то, какие причины приостановления регистрации права собственности были установлены органами управления. За относительно невысокую стоимость клиент, который обращается к нам за помощью, гарантированно будет полностью избавлен от большого количества самых сложных проблем и вопросов, от посещения разнообразных инстанций. Таким образом, можно сэкономить большое количество времени и материальных средств.

Если наша фирма берет на себя обязанность осуществит регистрационный процесс изначально, то будут рассчитаны все вероятные причины приостановления регистрации права собственности, а также разработаны методы для того чтобы их избежать. Для этой цели потребуется внимательно изучить все свойства и характеристики объекта, которые обычно присутствуют в его техническом описании.

Наши сотрудники обладают серьезным опытом работы в сфере недвижимости, потому можно не сомневаться в том, что какие бы причины приостановления регистрации права собственности не возникли, все будет решено максимально быстро и на высоком профессиональном уровне. При желании можно получить квалифицированную консультацию наших сотрудников, что позволит действовать самостоятельно без промедлений.

Добавить комментарий

JComments

Причины приостановки регистрации права собственности и сроки приостановления

Основания для остановки учета прав государственными органами закреплены в статье 26 Закона. Согласно ей, остановить учетные действия возможно в случае, если заявитель не имеет права осуществлять действия по постановке на учет объекта недвижимости, у органов власти имеются данные о правах собственности, противоречащие представленным документам.

Также прекращение действий по постановке на учет будет применено, если подан неполный комплект документов, представлены фальшивые бумаги или сведения недостоверны или подписант не имел права визировать заявление или удостоверять подлинность.

Обратите внимание!

Регистрирующая инстанция не сможет произвести учет недвижимости, если документы, поданные заявителем, не соответствуют утвержденным формам.

Учет будет приостановлен, если запрошенные документы по межведомственной связи отсутствуют или не поступили по иным причинам.

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 26 Закона невозможно произвести регистрационные действия по объекту, если ранее были поданы документы в отношении этого же объекта, но решение об отказе или регистрации права по первому комплекту не принято.

Отдельные случаи приостановления возникают в случаях регистрации права собственности на землю. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 26, у государственной инстанции нет возможности осуществить регистрацию права не землю, если территория регистрируемого участка пересекается с чужой землей. Также не смогут узаконить собственность и лица, чьи земельные территории захватывают границы лесничеств и парков.

Обратите внимание!

Нельзя зарегистрировать недвижимость, возводимую на землях не предназначенных для застройки. Если приобретена квартира в доме, который воздвигнут на землях для сельскохозяйственных нужд, регистратор не сможет учесть право собственности.

Нельзя оформить правособстенности на помещение, которое не изолировано. Например, у Иванова и его бывшей жены есть квартира-студия, в которой нет ни единой стены, кроме ванной. Иванов хочет оформить на себя пространство от дивана до кровати, называя его кабинетом. Государственный орган не сможет оформить данную собственность. Иная ситуация с коммунальными квартирами — в них комнаты выделена. Исключением по изолированию пространств является места парковки.

Кроме того регистратор прекратит действия по постановке на учет недвижимости, если апартаменты, находящиеся в общей долевой собственности, были проданы не второму собственнику и в комплекте поданных документов содержится отказ от покупки части объекта вторым владельцем.

Обратите внимание!

Нельзя оформить право владения на объект недвижимости, который принадлежит лицам, участвующих в процессе банкротства.

Также действия по регистрации жилплощади будут приостановлены, если в Росреестр поступило обращения из контролирующих строительство органов о совершении застройщиком действий в отношении дольщиков, противоречащих условиям договора.

Зачем нужна регистрация права собственности

Основной целью процесса регистрации права собственности является определение правового статуса конкретного недвижимого имущества.
Согласно статье 165 Гражданского кодекса РФ, при отсутствии регистрации в случаях, где она необходима, имущественные сделки считаются недействительными, поскольку юридически государство может признать возникновение или же прекращение (в результате отчуждения имущества) права на собственность только на основании этой процедуры.

О важности процедуры оформления права на имущество говорит тот факт, что сделка совершается не в момент подписания договоров купли-продажи, а в момент государственной регистрации.

Договор купли-продажи вступает в силу исключительно после ее заключения. До этого никто из участников не обязан передавать другому имущество или денежные средства. А кроме того, необходимость процедуры максимально снижает риск пострадать от действий мошенников.

Раньше только наличие свидетельства о регистрации давало возможность осуществить продажу имущества, так как при его отсутствии совершать любые сделки с недвижимостью не представлялось возможным.

С 2020 года, после создания Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), такой документ, как свидетельство о регистрации, был упразднен. Вместо него правообладатель может в любое время запросить выписку из ЕГРН. Этот документ равносилен свидетельству. Госпошлина за него исчисляется в размере 750 рублей.

Стоит отметить, что благодаря ЕГРН вся информация о недвижимости теперь хранится в электронной базе данных, а это значительно сокращает сроки оформления прав на жилье.

Регистрацией прав на жилье занимается Росреестр. Только этот орган исполнительной власти вправе оформлять закрепление прав на собственность. Однако принять документы может также и многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МФЦ).

В Росреестр или МФЦ представляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность участника сделки, обратившегося в Росреестр;
договор, подтверждающий сделку, связанную с приобретением недвижимости;
акт приема-передачи;
документы, подтверждающие права продавца на владение недвижимым имуществом;
свидетельство о регистрации продаваемого жилья;
сведения о прописанных в данной квартире людях;
документ, подтверждающий оплату госпошлины;
если лицо, совершающее сделку со стороны продавца, состоит в официальном браке – согласие второго супруга на сделку (обязательно заверенное нотариусом);
заявление участника сделки — продавца о том, что в браке не состоит;
если оформление жилья происходит впервые (или же осуществлялась перепланировка собственности), необходим кадастровый паспорт.

В разных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы. Их список можно и нужно заранее уточнить у государственного регистратора.

Отказать в приеме документов заявителю могут только при одном условии – если у него отсутствует документ, удостоверяющий личность.

Сам процесс относительно недолог – в зависимости от того, куда были поданы документы, он составляет от 7 (через Росреестр) до 9 (через МФЦ) рабочих дней.

Особенности приостановления государственной регистрации ипотеки

Регистрация ипотеки будет приостановлена, если залог осуществляется с нарушением положений Кодекса, регулирующего гражданские правоотношения. Росреестр не осуществит регистрационные действия с ипотечным объектом, если нет совместного согласия кредитора на осуществление регистрации.

Также Росреестр не сможет осуществить учет права на недвижимость, если ведется судебное взыскание в отношении ипотечного объекта или наложен арест на квартиру в качестве обеспечительной меры возврата долга.

Приостановление государственной регистрации прав правообладателем и его сроки

По заявлению правообладателя Росреестр может остановить действия о регистрации.

Обратите внимание!

Чтобы остановить регистрационные действия необходимо подать заявление в государственную инстанцию с указанием причин и сроков приостановки. Такое заявление может быть подано однократно. А срок приостановки не может превышать полугода.

Если недвижимость находится в залоге у кредитной организации, то на основании пункта 4 статьи 30 регистратор потребует письменное согласие залогодержателя. Но приостановление регистрации по заявлению одной стороны ипотечного договора невозможно. Это означает, что ни банк, ни должник не могут обратиться в Росреестр о приостановлении регистрации сделки не имея обоюдного на то согласия.

Сроки возобновления государственной регистрации

Продолжить процедуру регистрации Росреестр сможет после устранения причин остановки. При этом максимальный срок приостановлении регистрации не может превышать 3 месяца для случаев некорректной подачи и заполнения документов.

Обратите внимание!

Если процесс регистрации был остановлен из-за отсутствия документов, запрашиваемых в рамках межведомственного обмена, то максимальный срок возобновления действий по постановке на учет составляет один месяц.

Когда в отношении ипотечного объекта идет судебный спор, то Росреестр не осуществляет регистрацию до вступления решения суда в законную силу. Если же не были представлены документы, подтверждающие отказ от приобретения части доли недвижимости вторым собственником, то регистрация приостанавливается на месяц, в течение которого необходимо принести письменный отказ.

В случаях, когда в регистрирующий орган было подано прошение собственником об остановке регистрационных действий, то возобновление действий по постановке на учет составляет 6 месяцев.