Как сделать межевание земельного участка в 2020

Автор статьи

Елена Николаевна Карпова

Время на чтение: 6 минут

АА

Чтобы сделать межевание земли, нужно обратиться к специалисту. Он проведёт все межевые работы и оформит необходимые документы. Но это не означает, что заказчику не стоит вникать в суть процесса. Знание процедуры межевания, даже в общих чертах, обязательно пригодится. Осведомленный заказчик сможет выбрать лучшего специалиста, отказаться от лишних работ и проконтролировать, все ли необходимые документы исполнитель подготовил. А чтобы узнать порядок межевания земельных участков, можно прочитать нашу статью. В ней рассмотрены все основные правила и этапы межевания, а также его сложности.

Как делают межевание земельного участка?

Сначала разберёмся с основными понятиями:

• Межевание это целый комплекс услуг по установлению границ земельных участков и на местности, и в юридических бумагах.
• Оказывать такие услуги могут фирмы по межеванию земельных участков, услуги в которых оказывают кадастровые инженеры или специалисты, оказывающие услуги в качестве ИП. Это специалисты, обладающие профильным высшим образованием и существенным опытом работы в этой сфере. Это ещё не все: кандидат в кадастровые инженеры должен выдержать экзамен и вступить в профессиональное объединение таких специалистов – СРО.
• Кадастровые инженеры в своей деятельности опираются на специальный закон и методические указания. Существует ещё целый ряд разъяснений и писем Росреестра на тему межевания земельных объектов, перечислять которые здесь не имеет смысла.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Москва и Московская область (звонок бесплатен) Санкт-Петербург и Лен.область

Правила и порядок проведения межевания земельного участка

Всё эти нормы закреплены в перечисленных выше правовых актах.

Чтобы кадастровый инженер приступил к организации межевания нужно:

1. Заключить договор с ним, если он предприниматель, или с фирмой, где он трудится.
2. Составить задание для инженера. В нём указывается весь перечень работ, которые нужно выполнить.

В процессе своей работы специалист должен соблюдать следующие основные правила:

• Действовать строго в соответствии с законами и иными правовыми актами;
• Работать в пределах, определённых заданием (не расширять), и все дополнительные действия обсуждать с заказчиком (вдруг он откажется);
• Соблюдать технику безопасности в процессе работы;
• Согласовывать установленные границы со смежниками;
• Не принимать от заказчика недостоверные документы в работу;
• Иные вытекающие из норм закона правила.

Порядок межевания земель закреплён в методических указаниях и специальной инструкции по межевым работам.

Все действия кадастровый инженер должен совершать последовательно, начиная с подготовки, выезда на место и согласования границ с соседями и заканчивая оформлением межевого плана с землеустроительным делом.

Методики межевания объектов землеустройства

На самом деле это сугубо профессиональная область. Как именно специалист должен определять границы участка, устанавливать его точные координаты?
Он может делать измерения этих границ с помощью:

• спутниковых приёмников;
• светодальномеров (это инструменты для вычисления расстояний между двумя объектами, от места нахождения самого прибора до места отражения исходящего от него луча);
• фотограмметрических приборов;
• теодолитов (это прибор для измерения углов);
• и других технических средств.

Чтобы потом эти границы отметить на карте точками координат, причём относительно уже установленных межевых ориентиров, можно использовать разные способы, предусмотренные правилами землеустройства:

• помощь спутниковых приборов;
• картометрию (вычислять по уже существующим картам);
• триангуляцию (на карте создается сеть смежных треугольников, по ним и уточняются координаты);
• фотограмметрию (когда из фотографий одного объекта с разных ракурсов создаётся его 3D-модель);
• другие научно обоснованные методики.

В принципе геодезисты должны использовать сразу несколько методов в одной работе. Так будет получен наиболее точный результат, а допустимая погрешность при межевании будет сведена к минимуму. А это значит, что оспорить его будет практически невозможно.

Как происходит процедура межевания земельного участка с соседями?

Прежде чем составить задание на межевые работы, геодезист должен выяснить, какова причина проведения межевания, есть ли у заказчика контакты соседей-смежников. Участие соседей в процессе установления границ обязательно. Иначе теряется смысл всей процедуры. Соседи ведь могут заявить о своем несогласии с результатом уже после межевания и отменить их, так как не имели возможности заявить о своих претензиях.

Но заказчик имеет право сам выполнить эту часть работы: уведомить соседей и пригласить их на осмотр участка для составления акта о согласовании его границ. Так межевание обойдётся чуть дешевле, это стоит обсудить сразу при заключении договора со специалистом.

Этапы межевания

Все действия кадастрового инженера можно условно разделить на такие основные этапы:

1. Подготовка к межеванию. Геодезист на этой стадии собирает все бумаги на объект, и те, что есть у заказчика, и те, что находятся в регпалате. Документы заранее подробно изучаются, сравниваются с данными кадастровых карт. Специалист даже может выехать на этот участок и заранее осмотреть его и окружающие участки, сделать измерения, поискать ближайшие межевые знаки и иные ориентиры. Кроме того, в этот момент разыскиваются контакты всех соседей, чьи интересы могут быть затронуты в процессе межевания.
2. Затем составляется техплан. Его можно назвать черновиком будущего межевого плана. Это не окончательный проект, в него на следующих этапах ещё будут вноситься изменения и уточнения.
3. Важный этап — это рассылка извещений всем соседям-смежникам. Оповещение может проводиться почтой или вручено лично. Специалист таким способом приглашает смежников в конкретный день и время на осмотр и согласование границ. Естественно, такое уведомление люди должны получить заранее, не меньше чем за неделю. Однако, если смежники умышленно игнорируют извещения о предстоящих работах, то становится возможным межевание без согласования с соседями.
4. В тот самый назначенный день на участке собираются заказчик, соседи и сам геодезист. Последний ещё раз осматривает местность, межевые знаки, выслушивает смежников, если у них есть возражения, и составляет акт согласования границ. Если все довольны и нет никаких противоречий, то все соседи закрепляют своё согласие подписью в этом акте. А установленные границы при необходимости отмечаются межевыми знаками (столбами). Если есть спор и на месте его решить не удаётся, то спорщикам придётся идти в суд и уже там разрешать конфликт.
5. Затем геодезист приступает к вычислениям. В комплекс межевых работ входят определение координат уже согласованных границ и исчисление площади участка с учётом этих границ. Про методы вычисления координат рассказано выше.
6. Наконец, специалист приступает к оформлению межевого плана самого участка или просто плана его границ (зависит от задания). Это конечный документ, в нём есть и чертёж участка с масштабом, направлением «юг-север», описанием смежеств, площадью и иными сведениями.
7. В завершение геодезист должен сформировать дело, в которое подшиваются все документы, которые использовались в процессе работ и были подготовлены самим исполнителем. Один экземпляр получает заказчик, второй отправляется в Росреестр.

Важно знать, что в плане не может быть исправлений, приписок или зачёркиваний. Это практически «чистовик», в нём все должно быть идеально, без помарок.

Документы

Основные бумаги, которые должен получить на руки заказчик межевых работ, это:

• Межевой план (карта) – изображение участка с границами и смежествами, содержащее описательную часть с основными сведениями об участке и границах;
• Акт согласования границ, в котором есть подписи всех соседей или указано на их отсутствие либо отказ от участия.

Геодезисты должны использовать сразу несколько методов в одной работе.

С этими бумагами у владельца земли появляется возможность оформлять участок далее или заключать в его отношении различные договоры (продажи или дарения).

Сроки и стоимость

Если вы планируете провести межевание своего участка, заранее приготовьтесь к тому, что этот процесс не может проходить быстро. Объективно всё это происходит не моментально, исполнителю нужно время на сбор документов, вычисления и оформление всех результатов. Не говоря уж о том, что нужно собрать всех соседей в одном месте и в одно время. Если кто-то не явился, то его придётся уведомить ещё раз и тридцать дней ждать ответа или явки.
В целом понадобится приблизительно один-полтора месяца на завершение всей процедуры. Но этот срок может и увеличиться при возникновении непредвиденных ситуаций (отсутствие соседей, их несогласие и др.).

Что касается стоимости, то она зависит от характеристик самого участка, наличия/отсутствия документов на него и региона страны, в котором он расположен. Ещё на цене сказывается количество работ по заданию. Выше уже отмечалось, что цену можно снизить, взяв на себя извещение соседей. Подробнее о том, сколько стоит межевание прямо тут.

Обычно стоимость межевых работ варьируется от 2 до 50 тыс. рублей.

Кадастровые работы

Процедура сбора прикладной информации для составления правоустанавливающей документации, характеризующей определенный объект недвижимости, называется кадастровыми работами. Главная цель – подготовка актуальных данных для оформления бумаг, необходимых при регистрации земельного участка или строения в РосРеестре.

Эта процедура регламентирована Федеральным законом № 122.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Проведение кадастровых работ необходимо для получения выписки – основных правоустанавливающих документов, характеризующих собственность. Данная процедура выполняется квалифицированным физическим лицом – кадастровым инженером, обладающим лицензией установленного образца. Этот человек осуществляет профессиональную деятельность в государственном учреждении или частной компании на основании договора на проведение инженерных изысканий или доверенности от органа исполнительной власти. Также его профессиональная деятельность может быть оформлена договором подряда, заключенным с частной компанией.

В России квалификационный сертификат выдается инженеру на основании следующих условий:

• Среднее профессиональное или высшее образование.
• Наличие гражданства РФ.
• Отсутствует непогашенная судимость.

Сертификат оформляется региональным отделением исполнительной власти на неограниченный срок. Документ действителен на всей территории России.

Согласно законодательству РФ, если в течение года будет получен отказ в регистрации 10 проектов, составленных кадастровым инженером, его лицензия будет отменена.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ должен содержать:

• Наименования заказчика и исполнителя.
• Предмет договора с указанием объекта недвижимости или земельного участка, а также перечень документов, предъявляемых по завершении сделки.
• Обязанности сторон и их ответственность.
• Срок выполнения задачи с разграничением периодов исполнения узкоспециализированных работ. Например, дата топографической съемки и время, отведенное на подготовку чертежа плана строения.
• Стоимость услуг и порядок оплаты.
• Методические рекомендации приема-сдачи оконченной работы.
• Адреса и платежные реквизиты сторон.

Особенности проведения кадастровых работ

Порядок проведения кадастровых работ можно разделить на два основных этапа:

1. Топографическое исследование объекта недвижимости и его фотосъемка. Эта операция необходима для составления межевого и/или технического плана. Первоначальный анализ занимает по времени несколько часов.
2. Обработка полученных данных для подготовки правоустанавливающей документации. Этот этап занимает от одной до нескольких недель в зависимости от сложности рассматриваемого объекта недвижимости.

Первоначальные действия осуществляются при непосредственном посещении инженером объекта недвижимости для анализа и сбора актуальной информации. Организация дальнейшей подготовки документации производится с помощью новейших прикладных программ на компьютере. При этом ведение государственного кадастра недвижимости происходит в электронном и бумажном виде. В случае несоответствия данных на носителях разного типа – приоритетом обладают физические документы.

Стоимость кадастровых услуг определяется на основании договора подряда между заказчиком и исполнителем. Документ должен содержать фиксированную цену оплаты в национальной валюте. Обязательства вступают в силу с момента подписания заказчиком договора.

Сроки проведения кадастровых работ

Статья 17 ФЗ 122 определяет следующие сроки ведения кадастровых работ:

• Постановка и снятие с учета объекта недвижимости или его части осуществляется в течение 10 рабочих дней.
• Внесение изменений в документацию, а также кадастровый учет, основанный на информационном взаимодействии с другими органами власти, производится в течение 30 календарных суток, за исключение выходных и праздников.

Датой окончания делопроизводства признается день, в который была произведена процедура регистрации изменения или прекращения данных об указанной недвижимости.

Документы, получаемые по окончанию проведения кадастровых работ

По завершению кадастровых работ выдается следующая документация:

• План межевания. Оформляется по структуре кадастровых бумаг и содержит основные сведения о недвижимости или земельном участке. Межевой план разделен на графический и текстовый отдел. В первой части наглядно отображена схема участка, во второй содержатся основные данные для регистрации.
• Технически план. Содержит сведения о недвижимости, нужные для оформления постройки в РосРеестре. Восьмистраничный документ включает подробную информацию о рассматриваемом объекте.
• Акт обследования. Составляется в случае безвозвратной потери или гибели недвижимости. Подготавливается в электронном виде с заверением электронной цифровой подписью. При необходимости оформляется в письменном виде с заверением печатью и подписью ответственного лица.

Заключение

Основная цель проведения кадастровых работ – получение правоустанавливающей документации, на основании которой будет проведено государственное оформление в РосРеестре.

1. Данные работы осуществляет сертифицированный инженер органа исполнительной власти, БТИ или частной компании.
2. Процедура составления документации разделена на две части: геодезический осмотр и обработка полученных данных.
3. Согласно законодательству для постановки и снятия объекта недвижимости устанавливается срок в 10 дней, при информационном взаимодействии – 30 суток.
4. Результат проведения кадастровых работ – предоставление фактическому владельцу одного или нескольких правоустанавливающих документов: технического плана, межевого листа, акта обследования.

Список законов

• Федеральный Закон № 122