Понятие «городской кадастр»

История возникновения

Исторически корни возникновения кадастра и кадастровых работ, связанных с указанием границ земельных участков и их площадей, проводимых с целью учёта земель, уходят во времена Древнего Египта (3000 г. до н. э.). Сам термин «кадастр» начал приживаться со времён римского правителя Августа (27 г. до н. э.), при котором была утверждена единица учёта сбора дани за землю — caputigum — и введена перепись населения — caputigum registrum. Со временем эти слова слились в одно — capitastrum — и впоследствии в слово catastrum. В Средние века содержание кадастровых съёмок и основные принципы ведения кадастра практически не изменились — съёмка земель оставалась чисто линейной и проводилась с помощью верёвки и жезла; геометрические знания и вычисления использовались слабо. Начиная с 1718 г., по образцу римского кадастра, Джованни Джакомо Мариони разработал первый кадастр на основе соблюдения научных методов с определением границ участков методом триангуляции и полигонометрических сетей. Этот кадастр содержал в качестве документов ситуационные карты всех сельских общин, выполненные с использованием мензулы в масштабе 1:2000. На картах отображали участки (парцеллы) отдельных общинных владений, типы грунтов, чистую прибыль, которая являлась основой для обложения налогом. Благодаря своему качеству и точности этот кадастр, называемый миланским, был введён в действие 1 января 1760 г. и служил образцом для разработки в XIX в. кадастров Франции, Бельгии, Австрии, Голландии и Швейцарии.

Как осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости — общие правила

Главная трудность в постановке имущества на кадастровый учет — подготовка необходимого пакета бумаг. В него входят следующие документы:

• Свидетельство, подтверждающее право человека на пользование земельным наделом.
• Соглашение или другой документ-основание, на базе которого появилось право владения земельным наделом (к примеру, арендное соглашение).
• Планы надела (геодезический и межевой). Эти бумаги должны оформляться компаниями, имеющими разрешение на определенный вид деятельности (лицензию). Для удобства специалист готовит планы сразу в двух вариантах — в бумажной версии и цифровом виде.
• Разрешение муниципалитета. Без такой бумаги не обойтись, если ЗУ находится во владении государственных органов власти.
• Нотариальная доверенность. Она необходима если вопросом постановки на учет занимается только один владелец ЗУ (если их несколько) или представитель одного хозяина.
• Квитанция (должна подтверждать факт выплаты госпошлины).

Смотрите также: Все в одном

Как только упомянутые бумаги подготовлены, обращаемся в уполномоченный орган (то, что осуществляет кадастровый учет). Здесь доступно несколько вариантов:

• Непосредственное обращение в Росреестр.
• Передача заявления и бумаг через посреднический орган (МФЦ).
• Оформление в режиме онлайн.

Алгоритм действий во всех случаях одинаковый — внесение данных в заявление, передача паспорта, а также бумаг специалисту для рассмотрения. По факту получения перечня бумаг сотрудник уполномоченного органа получает расписку (подтверждает факт получения), где прописан день выдачи готовых бумаг, а также телефон для связи.

Что касается лиц, которые вправе ставить имущество на учет, в эту категорию входит собственник земельного надела, арендополучатель (при условии, что соглашение оформлено на период от пяти лет и более), а также человек, имеющий право бессрочного пользования наделом. Кроме того, постановка на учет в кадастре доступна и иным лицам, которые заинтересованы выполнении таких мероприятий (к примеру, госкомпании, органы власти и другие структуры).

Кадастр в России

Первые сведения о кадастре в России относятся к X веку и связаны со сбором поземельного налога и оценкой земель. Система кадастра в Русском государстве, называлась Сошное письмо

[1], единицей которой служила соха. Картографический материал земельного кадастра России содержался в описаниях земель, собранных в писцовых, смотренных, дозорных и межевых книгах, и составлялся по результатам натурных и землемерных работ. Землемерные работы заключались в измерении «мерной вервью» длин граничных линий, которые разделяли землю по угодьям, различающимся по «добротности» («добрые», «средние» и «худые»). В середине XVIII века работы по межеванию расширили с целью защиты прав землевладельцев. В 1765 году была утверждена Комиссия о государственном межевании земель. Основные работы по межеванию земель Российской империи были завершены в начале XIX века. На рубеже XVII века в России составляли документы учёта и описи не только сельскохозяйственных земель и лесного фонда, но и городских дворов. Документы описи и перечня дворов содержали информацию о территории двора с перечнем построек и размером налога в рублях, а также имя владельца. Во многих городах проводили оценку недвижимого имущества и его опись с составлением схем и планов земельных участков. В первые годы после революции (переворота) 1917 года согласно Положению о земельных распорядках в городах все без исключения земли и водные пространства в пределах городской черты, независимо от пользователя, подлежали земельной регистрации. При регистрации проводили опись земельного участка с отображением характеристик строения и сооружения, составляли экспликацию участка по видам угодий.

Что дает постановка на кадастровый учет?

Сведения о праве владения имуществом, имеющихся ограничениях, факторах появления и прекращения упомянутых прав содержатся в ЕГРН. Постановка на учет в кадастре закрепляет статус объекта недвижимости, подтверждает факт его существования, а также определяет базовые характеристики вещи. Что касается обратного процесса (снятия с кадастрового учета), он подразумевает удаление сведений об имуществе из базы. С этого момента недвижимости для государства не существует.

Рассмотрим, что дает постановка на кадастровый учет:

1. Возможность начала строительных работ. После внесения земельного участка в реестр его владелец вправе распоряжаться наделом по собственному желанию и в пределах функционального назначения. В частности, после прохождения упомянутых процедур можно брать разрешение на строительство и приступать к возведению объекта. При этом можно быть уверенным в отсутствии трудностей с отсутствием проблем с получением разрешительной документации.
2. Реконструкция. Процесс восстановления объекта подразумевает выполнение комплекса работ, направленных на улучшение параметров здания для более удобного (комфортного) применения имущества. Перед реализацией таких мероприятий требуется постановка на учет в кадастре.
3. Ликвидация. На практике бывают ситуации, когда недвижимости по тем или иным причинам прекращает существование. Это может быть пожар, наводнение, оползни, военные действия и иные причины. В таких ситуациях закон требуется снятие имущества с кадастрового учета. Для решения этой задачи привлекается кадастровый инженер, который осматривает участок и принимает решение о фактической ликвидации объекта (имеет этот факт место или нет).
4. Перепланирование (переобустройство). Суть такой работы чем-то схож с реконструкцией объекта. Разница в том, что мероприятия проводятся внутри, а не снаружи объекта. В результате проведенных работ владелец добивается улучшения параметров сооружения, внесения правок в его характеристики, изменения инженерных сооружений и так далее. Для описания корректировок потребуется техпаспорт и техплан. При этом обязательно, чтобы сам объект находился на кадастровом учете.
5. Подключение коммуникаций. Для подведения к зданию воды, газа, канализации и иным коммуникаций важно, чтобы государство владело полной информацией об имуществе. Так, для проверки возможности подключения требуется передать бумагу, подробно описывающую сооружение.

Смотрите также: Государственные программы для улучшения жилищных условий

Уполномоченные органы интересует расположение дома, суммарная площадь, число этажей, материал, из которых сделаны стены здания и так далее. Как и в прошлом случае, эти параметры зафиксированы в техпаспорте и некоторые из них в техническом плане. Логично предположить, что упомянутой информации не будет без отражения имущества в реестре. При этом оформление заявления на подключение — прерогатива владельца.

1. Заключение договора страхования. Не секрет, что постройки и земля считаются наиболее ценным активом, для защиты которого предусмотрены специальные программы страхования. Для получения компенсации (при наступлении прописанного в договоре случая) должно быть детальное описание объекта и его официальная регистрация. Страховщику важно быть уверенным в правильности оформления имущества, после чего он проверяет характеристики объекта. К примеру, в случае с земельным участком уделяется внимание виду разрешенного применения, категории ЗУ, координатам и так далее.
2. Предоставление имущества в виде залога. Банковские учреждения внимательно изучают недвижимость, которая передается в виде обеспечения. Залог, по сути — имущество кредитополучателя, выступающее гарантией выполнения клиентом взятых на себя обязательств.

Смотрите также: Пассажиропоток ТПУ гарантирует инвестору окупаемость затрат на стройку

Как правило, в виде залогового имущества принимается недвижимость, ценные бумаги, авто и другое имущество. Вне зависимости от объекта, последний должен быть оценен и описан. Для этого потребуется техпаспорт, где содержатся базовые сведения об объекте, наличии коммуникаций и прочих аспектах.

При передаче имущества в виде залогового обеспечения владелец обязан подтвердить факт владения недвижимостью, а для этого не обойтись без кадастрового учета, в процессе которого специалист готовит межевой план или техпаспорт (в зависимости от объекта).

1. Сделки с недвижимостью. Рассматривая вопрос, что дает постановка на кадастровый учет, важно помнить о возможностях, которые открываются после регистрации. Собственник сможет продавать имущество, передавать его в наследство, оформлять дарственную на третьих лиц и решать иные задачи.
2. Защита интересов в суде. Большая часть судебных процессов, которые связаны с имуществом, подразумевают детальное изучение кадастровых документов и техпаспорта сооружения. Наличие таких бумаг позволяет с точностью определить расположение объекта, уточнить его квадратуру и получить сведения по иным параметрам. При необходимости участия в таких заседаниях важно позаботиться о привлечении кадастровых инженеров для межевания ЗУ или оформления техпаспорта на объект, а также постановки имущества на учет кадастре.

Ссылки

• Основные виды государственных кадастров и реестров на сайте Территория ГИС.
• Кадастровая карта (Справочно-информационный сервис для предоставления пользователям сведений Государственного кадастра недвижимости на территорию Российской Федерации).

Что такое кадастр и для чего он нужен

Если человек является собственником земли или сооружения на ней, арендует его на срок, превышающий пять лет, обладает правом на пожизненное владение через наследование или бессрочного использования участка/сооружения, он может подавать документы и получать паспорт. Также получить этот документ за представителей вышеперечисленных категорий граждан могут их законные представители, имеющие нотариально заверенную доверенность.

Рекомендуем прочесть: Взыскание погибших

В случае, если производится раздел или выдел объекта, регистрировать нужно все части одновременно, потому что одновременно происходит и процесс прекращения существования делимой собственности. Если же регистрируемая земля (сооружение) не является состоящей на учёте, то выдаётся временная регистрация сроком на два года. В течение этого срока надлежит оформить права на объект. В случае, если права не оформляются в указанный срок, участок аннулируется.

Для чего нужен кадастровый план территории

• Ваши данные, как получателя запроса.
• Желаемый тип справки для доставки – электронный или бумажный.
• Адрес поставки. Электронный вариант – указываем действующий E-mail, для бумажного документа – почтовый адрес.
• Ваш контактный телефон.
• Оплатить стоимость услуги.

Электронную справку можно получить на адрес электронной почты E-mail, стоимость бланка будет на порядок ниже, чем бумажный вариант, и доставка бланка с печатью производится на 5 день после формирования запроса. Бумажный носитель доставляется курьером только по Москве и области – на 5-6 день после поступления заявки. В остальные регионы России через сервис службы «Почта России», срок поставки документа зависит от условий работы почтового ведомства.

Рекомендуем прочесть: Режим Тишины В Квартире В Москве