В каких случаях закон требует получения согласия собственника на регистрацию по месту жительства
Для регистрации физлица по месту жительства необходимо представить в паспортную службу МВД следующий комплект документации (п. 49 административного регламента. утв. приказом МВД России от 31.12.2017 № 984, далее — регламент № 984):
- Удостоверяющий личность документ.
- Заявление о регистрации (более подробно о нем рассказывается в нашей статье по ссылке Заявление о регистрации по месту жительства — образец).
- Документ, являющийся основанием для вселения на данную жилплощадь. К такой документации, например, относятся правоподтверждающий документ на соответствующий объект недвижимости (свидетельство на право собственности или выписка из ЕГРН), решение суда и др.
- Согласие лица/лиц, предоставивших данное жилое помещение заявителю (т. е. разрешение собственника такой жилплощади).
Таким образом, согласие собственника относится к обязательной документации, без которой процедура регистрации лица в жилом помещении не может быть проведена. Хотя и из данного правила имеются свои исключения, о которых мы расскажем в следующем подразделе нашей статьи.
Когда получать согласие от собственника квартиры не нужно
Получение согласия от собственника квартиры на регистрацию в ней гражданина не требуется в перечисленных ниже ситуациях:
- Осуществляется регистрация лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, ведущим кочевой/полукочевой образ жизни. Процедура производится без получения согласия собственника квартиры в силу особенностей образа жизни данных граждан (п. 26(1) правил регистрации. утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, далее — правила № 713, п. 51 регламента 84).
- Регистрация по месту проживания лиц, не достигших возраста 14 лет и проживающих вместе с родителями или иными законными представителями (п. 28 правил № 713). Более подробно об этом рассказывается в статье Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей. Регистрировать по месту жительства несовершеннолетнего гражданина, уже достигшего возраста 14 лет, отдельно от законных представителей нужно в общем порядке (в т. ч. при наличии согласия собственника соответствующего жилого помещения).
ВАЖНО! Согласно разъяснениям правоприменителя член семьи нанимателя/собственника жилого помещения имеет право вселить в данное помещение своих несовершеннолетних детей даже без согласия на то нанимателя/собственника такого помещения (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14). При этом на практике под вселением в данном случае понимается не только фактическое вселение, но и регистрация по месту жительства (например, решение Алуштинского горсуда Респ. Крым от 15.06.2017 по делу № 2-606/2017).
Можно ли прописывать детей без разрешения собственников
Обычно законом требуется наличия согласия от собственника жилья в качестве основания для регистрации. Но для ряда граждан устанавливается особое регулирование
.
К данной категории относятся дети, не достигшие совершеннолетнего возраста
.
Поэтому на вопрос о том, можно ли прописать ребенка без согласия собственника, ответ будет положительным
.
Для оформления права проживания совместно со своими родителями (родителем, иным заменяющим его лицом) получать разрешение от собственников не нужно. Также при вселении ребенка не действует правило о соблюдении количества жилых метров на человека
. Регистрация несовершеннолетнего ребенка без согласия собственника призвана защитить интересы детей, в том числе жилищные.
Однако следует учитывать, что прописка новорожденного ребенка имеет свои особенности. В случаях раздельного проживания его родителей, может потребоваться согласие от второго. При этом заявление о прописке новорожденного со стороны матери по ее адресу может не подкрепляться согласием от отца
. В обратной ситуации разрешение от матери ребенка предоставлять нужно.
Образец согласия на регистрацию по месту жительства
Унифицированного образца такого документа не утверждено, поэтому он может составляться в свободной форме. Регламент № 984 устанавливает только требование о том, что такое согласие обязательно должно быть выражено письменно и заверено нотариусом или лицом, осуществляющим прием документов (п. 49.4 регламента № 984). Согласие, представляемое электронно, должно быть подписано электронной подписью собственника либо содержать электронные образы согласия, удостоверенного лицом, ответственным за прием документов либо нотариусом (п. 52.3 регламента № 984).
В целом структура согласия может быть следующей:
- сведения о соответствующем регистрирующем органе т. е. тероргане МВД РФ, п. 2 правил № 713;
- сведения о собственнике жилого помещения, предоставляющем рассматриваемое согласие: ФИО, паспортные реквизиты, дата и место рождения, адрес регистрации;
- сведения о жилом помещении: тип (квартира, дом, комната), адрес;
- сведения о документах, удостоверяющих право собственности на такое помещение;
- сведения о лице, которому дается согласие на регистрацию в данном помещении: ФИО, паспортные данные, дата и место рождения;
- выраженное согласие собственника жилого помещения на регистрацию в нем указанного лица;
- дата составления согласия;
- подпись собственника.
Если квартира находится в собственности нескольких лиц, согласие необходимо получить от каждого из них. Подобное согласие требуется при вселении лиц в квартиру, предоставленную по договору найма (п. 94.4 регламента № 984).
Итак, согласие от собственника жилплощади на регистрацию иного лица по адресу проживания входит в комплект документов, обязательных к представлению в регорган при осуществлении данной процедуры. Этот документ не требуется только при регистрации в одном жилом помещении проживающих совместно с кем-либо из законных представителей новорожденного или иных не достигших совершеннолетия лиц младше 14 лет.
Когда требуется разрешение от собственника на прописку
Единственным лицом, которое обладает неограниченным правом пользоваться, распоряжаться жильем, проживать в нем, является ее собственник. Остальные лица могут проживать (пребывать) в квартире только по договоренности с ним.
Законом не ограничивается круг тех лиц, которым собственники дают разрешение на прописку. Это могут быть ни родственники, ни знакомые, а совершенно чужие люди.
Прописать по адресу своего проживания при желании можно даже иностранного гражданина. Не секрет, что предоставление права проживания лицам, приехавшим из других краев в поисках лучшей жизни, для многих стал способом подзаработать
.
Регистрация бывает как временная, так и постоянная
. Для того, чтобы получить возможность пользоваться жилплощадью, нужно заручиться разрешением ее собственника.
Стороны данных взаимоотношений самостоятельно выбирают подходящий им вид учета, вид регистрации. Если отношения между сторонами не являются близкими, целесообразнее ставить вопрос о временной прописке (о регистрации по месту пребывания) на определенное время. Она дает право пользования жильем на срок до полугода.
Важно запомнить, что при нахождении квартиры в совместной собственности нескольких лиц, для вселения требуется согласие от каждого из них. Но если имеется выделенная доля, представляющая собой отдельное подходящее для проживания помещение, то один из сособственников может сам зарегистрировать там жильца.
Изъятием из общего правила является прописка ребенка без согласия собственника.
Вселение граждан в жилое помещение
Содержание статьи
Руководствуясь действующим законодательством, а именно ст. 679 ГК РФ, граждане, постоянно проживающие с наймодателем, могут быть вселены в данное жилое помещение. Условием для их вселения будет являться получение согласия наймодателя, нанимателя, а также граждан, которые проживают постоянно в совместном жилом помещении. Также при вселении следует учесть нормы площади, приходящиеся на одного человека в жилом объекте недвижимости.
При вселении в жилое помещение несовершеннолетних детей
согласия на их вселение не требуется. Соблюдение норм площади жилого помещения на одного проживающего, при вселении детей, не достигших совершеннолетнего возраста, не требуется.
Иногда необходимо дать разрешение на временное вселение граждан в жилое помещение. Срок временного проживания таких граждан не может быть более шести месяцев. Законом установлено, что по истечении данного срока, временные жильцы обязаны освободить жилое помещение в течение семи дней. На данное положение указывает ст. 680 ГК РФ.
Обратите внимание!
Временное вселение граждан обусловлено наличием совокупности таких юридических фактов, как согласие нанимателя и одновременно с этим согласие сопользователей данного жилого помещения. Также следует учитывать обязательное соблюдение законодательства в части установленных требований по соблюдению норм площади.
При временном вселении граждан необходимо уведомить наймодателя. Наймодатель имеет право как разрешить вселение на безвозмездной основе, так и отказать в нем. В случае удовлетворения просьбы по вселению, с временными жильцами заключается договор социального найма. В соответствии с ч. 12 ст. 155 ЖК РФ временные жильцы обязаны осуществлять оплату коммунальных услуг.
Это важно знать: До какого года продлена приватизация дачных и садовых участков
Правила составления
В силу Приказа ФМС РФ №288 для оформления регистрации, как по месту постоянного проживания, так и временного пребывания требуется определенный пакет документов, утвержденный указанным актом.
В частности, в рамках.25.1 требуется:
- заявление установленного образца с просьбой о регистрации, подписанное как самим гражданином, так и собственников квартиры;
- паспорт вселяемого лица;
- согласие владельца квартиры;
- разрешение на вселение от иных совершеннолетних лиц, которые уже зарегистрированы в жилом помещении в качестве членов семьи.
При этом стоит отметить, заявление с просьбой об оформлении прописки имеет установленную форму в соответствии с регламентом, а вот согласие собственника нет, именно поэтому указанный документ составляется в произвольной форме, но с соблюдением основных требований к документации подобного вида.
Содержание
По сути, составить согласие на вселение дополнительного жильца не сложно, так как указанный документ содержит только основные данные.
Так структура разрешения складывается из следующих составляющих:
- Шапки, которая включается в себя: наименование учреждения, где оформляется регистрация;
- фамилию и инициалы собственника, а также адрес его проживания;
- паспортные данные.
Кстати, особых различий между разрешением от собственника на постоянное проживание и временную регистрацию свыше трех месяцев нет, поэтому можно воспользоваться одним и тем же бланком. Хотя при написании заявления, во избежание недопонимая между сторонами, можно указать, что согласие получено именно на временную прописку.
При этом, если в квартире, которая предположительно скоро пополниться еще одним жильцом, есть и другие проживающие, письменное согласие от них тоже потребуется во исполнение п.25.1 Приказа №288. Причем указанное согласие можно оформить по выше представленному образцу, учитывая, что закон требует лишь подтверждение в добровольном волеизлиянии граждан на подселение, а не соблюдение многоуровневой процедуры.
Хотелось бы отметить еще один важный аспект оформления прописки, который заключается в личном присутствии собственника в том же паспортном столе либо же МФЦ. Дело в том, что письменное согласие владельца, а также его родственников на подселение можно оформить и дома, а затем сдать в указанные учреждения уже без них.
Но вот заявление установленной формы с просьбой о прописке в силу Приказа №288 должно содержать как подпись вселяемого гражданина, так и собственника квартиры, причем достоверность росписи удостоверяется работником, который документы, и принимает. То есть именно при подаче согласия присутствие собственника и его семьи не требуется, а вот для заявления оно необходимо.
Вселение и регистрационный учет граждан
Контроль за соблюдением правил регистрационного учета по месту жительства граждан в пределах Российской Федерации возложен на органы внутренних дел. Согласно установленных норм и правил регистрация гражданина РФ по месту пребывания совершается без снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Обратите внимание!
Граждане РФ в случае смены места жительства берут на себя обязательства в семидневный срок зарегистрировать свое новое местоположение. При регистрации по месту пребывания (отдых, санаторий и т.д.) допускается проживание в течении 90 дней без регистрации.
Какие документы потребуются
Заявление на регистрационный учет по месту жительства подается в установленной форме с приложением следующих документов:
- паспорт гражданина РФ или документ, удостоверяющий личность гражданина;
- документ, подтверждающий основание для вселения: письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение судебной инстанции о признании права пользования жилым помещением или другой документ, подтверждающий такое право.
Заявление для предоставления права проживания от лица предоставляющего гражданину жилое помещение
Согласие собственников при временной регистрации (по месту пребывания) равно как и при постоянной (по месту проживания), должно быть оформлено соответствующим образом, в соответствии с образцом заявления (см. ниже). В любой миграционной службе или ином регистрационном органе можно найти бланк соответствующего документа. В такой бланк нужно внести данные о собственнике жилья, будущем жильце, адресе, по которому требуется прописка.
Кроме того, в нем выражается добровольное желание владельца квартиры (иного жилья) на предоставление иному лицу права в ней пребывать или проживать. Обычно требуется присутствие и самого прописывающегося, и лица, представляющего ему такую возможность.
Однако бывают случаи, кода собственник (собственники) не могут присутствовать лично. В этом случае заявление лица предоставившего гражданину жилое помещение может подаваться самим жильцом при наличии оформленной доверенности. Нотариальное удостоверение позволяет исключить различного рода мошеннические действия.
Образец
По этой ссылке можно (бланк) согласия на прописку от собственника.
Общие правила законодательства о регистрации гласят о необходимости получения разрешений от владельцев для пребывания (проживания) в их квартире (ином жилье). Такое согласие должно быть выражено добровольно и задокументировано по установленной форме
.
Однако для защиты прав отдельных лиц предусматриваются исключения
. Прежде всего, это касается детей несовершеннолетнего возраста.
- Нужно ли разрешение и в каких случаях?
- Требования к заявлению собственника для регистрации по месту жительства
- Согласие собственника на прописку: образец заполнения и нюансы при составлении
- Куда и когда подавать?
- Права прописанного лица
- Полезное видео
- Заключение
Образец заявления
Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.
Бланк доступен для скачивания и просмотра.
В настоящее время в соответствии с действующим законодательством РФ обязательного обращения в территориальный орган ФМС РФ по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета не требуется. Снятие с регистрации можно оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, вправе представить для регистрации по новому адресу документы об убытии, выданными уполномоченным на данное действие органом по предыдущему месту проживания.
Можно не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.
Обратите внимание!
Заявление, а также иные необходимые документы, могут быть представлены посредством электронного обращения в орган регистрационного учета либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом в паспорте производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.
Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно. Опытные юристы нашего портала ответят на ваши вопросы, а также в кратчайшие сроки окажут вам всестороннюю помощь в регистрации по месту жительства. Проживаете ли вы в Москве или другом регионе России, наши специалисты готовы оказать правовую поддержку круглосуточно.
От кого нужно получить
Нюансы получения прописки временного и постоянного характера прописаны на законодательном уровне. Нормы отмечаются в Жилищном и Гражданском кодексах.
В соответствии со штампом о регистрации человек может проживать в квартире так же, как и в соответствии с правоустанавливающими документами, ордером и наследственным свидетельством.
Разрешение на регистрацию должен дать тот человек, которому принадлежит квартира. Если собственность является частной, то сложностей возникнуть не должно. Больше хлопот появляется при согласовании прописки в муниципальном жилье. Ведь особое внимание уделяется количеству проживающих в помещении лиц.
Частные квадратные метры могут быть использованы любим способом. Но муниципальное жилье ограничено количеством жильцов. Ведь законодательно на региональном уровне существует определенная норма, положенная на каждого человека.
Согласие собственника дается в любом случае. Это правило отмечается в статье 31 Жилищного кодекса РФ. При наличии нескольких владельцев подтвердить намерения прописать человека должен каждый из них. Если в список собственников входят несовершеннолетние, то документы оформляются их законными представителями.
Для частных помещений никто, кроме собственника, не должен давать разрешение. Но если квартира муниципальная, то проблем становится больше.
Для получения разрешения потребуются документы:
- заявление с целью выдачи разрешения (форма №6);
- согласие всех лиц, прописанных в помещении;
- паспорта или свидетельства о рождении участников процедуры для подтверждения их личности;
- ордер или договор социального найма.
Бумаги передаются через:
- управляющую компанию;
- Многофункциональный центр (МФЦ);
- портал Госуслуги;
- территориальное отделение Федеральной миграционной службы.
Важно, чтобы в момент подачи документов все собственники и прописанные лица присутствовали в подразделении.
Образец заявления собственника о согласии на регистрацию
Согласие на временное проживание
Согласие на временное проживание. Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шести месяцев.
Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим.
Это важно знать: Жилищный сертификат на покупку квартиры: обязательства
При оформлении согласия на проживание и регистрацию по месту жительства (постоянное), нет никакой разницы где оно составлено, особенно если учесть, что законодательством о выдаче ВНЖ (или о регистрации) иностранцам вообще не предусмотрено оформлять какого-то «согласия». Речь должна идти о собственности, либо о договорах поднайма, найма, пользования (безвозмездного). Какой нотариус заверил согласие и в каком городе не имеет значения.
В отличие от нормы действующего жилищного законодательства вводится предварительное уведомление постоянными пользователями наймодателя о вселении временных жильцов. Разрешение на их вселение и проживание дается нанимателем и гражданами, постоянно с ним проживающими. Основными признаками временного проживания являются: безвозмездность пользования помещением в течение ограниченного срока — до шести месяцев (который раньше вовсе не имел предела), отсутствие самостоятельного права пользования помещением.
Хотя наймодатель по закону лишь информируется о предстоящем вселении временных жильцов, но он также наделен и правом активного запрета на их проживание, если нарушена норма жилой площади на одного человека — 12 кв.м. Получив такую информацию предварительно, наймодатель по этому основанию вправе не допустить въезд временных жильцов. Прежнее жилищное законодательство также рассматривало временных жильцов только как проживающих. Как и прежде, ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель, они же отвечают своими действиями в жилищных правоотношениях лишь перед нанимателем.
В пределах шестимесячного срока временного проживания может быть установлен конкретный согласованный срок, по истечении которого временному жильцу следует освободить занимаемое им жилое помещение. Если срок вообще не был согласован, временный жилец освобождает помещение не позднее семи дней со дня заявления нанимателя об освобождении. Настоящая статья не устанавливает последствий согласованного продления срока проживания временных жильцов свыше шести месяцев.