Правила регистрации
Процедура регистрации в комнате коммунальной квартиры не отличается от прописки в любом другом жилом помещении.
№ п/п | Порядок действий |
1 | Получение согласия собственника (муниципалитета или частного владельца) |
2 | Подготовка документов |
3 | Получение паспорта |
Услуга носит заявительный характер. Если владельцев у комнаты несколько, то каждый из них должен подать личное заявление – согласие на регистрацию.
Получение согласия собственника
Если регистрация необходима владельцу комнаты на праве собственности, который недавно приобрел данную жилплощадь, то ему вообще не требуется получение разрешения. Достаточно явиться в паспортный стол по месту нахождения квартиры и подать документы.
Причем, не имеет значения, является гражданин единственным собственником или владеет только долей в комнате.
Наниматель осуществляет регистрацию на основании договора социального найма. Документ дает право не только ответственному квартиросъемщику, но и членам его семьи (указанным в договоре) получить регистрацию в комнате.
Подготовка документов
Перечень документов, которые необходимо представить в уполномоченный орган:
- гражданский паспорт собственника – частного лица;
- разрешение от собственника – местной администрации;
- гражданский паспорт нанимателя;
- гражданский паспорт гражданина, которого нужно зарегистрировать;
- свидетельство о рождении ребенка в возрасте от 0 до 13 лет (если регистрация требуется ему);
- выписка из ЕГРН на комнату в квартире;
- заявление от собственника – частного лица;
- заявление от гражданина, которого необходимо прописать.
Заявление заполняется лицом в возрасте от 14 лет. В отношении малолетних граждан документы оформляются их законными представителями.
Получение паспорта
В зависимости от способа подачи заявления различается срок рассмотрения заявления.
Возможны следующие варианты:
- паспортный стол – 7 дней;
- через МФЦ – 8 дней (срок увеличивается за счет необходимости транспортировки документов);
- через электронный портал Госуслуги – в назначенный день, через 7 дней после подачи электронного заявления.
За документами может явиться только лицо, которое нуждается в прописке. Явка собственника или нанимателя уже не требуется.
Важно! Услуга оказывается исключительно на безвозмездной основе. Любое взимание платы является незаконным.
Если я куплю 1
Есть такое понятие: учетная норма площади жилого помещения, то есть минимальная площадь, на которой человек может проживать. Для каждого региона эта норма своя. Для нормального проживания одного человека в Москве по нормативам требуется не менее 10 квадратных метров — значит, вы для регистрации должны приобрести минимум 10 метров либо больше.
Купить долю можно
В поселке Селижарово Тверской области муж зарегистрировал жену в принадлежащем ему доме. Казалось бы, соблюдены все требования, но дом по техническому состоянию не подходил для проживания, а значит, и для регистрации в нем. Прокуратура потребовала отменить постановку на регистрационный учет по месту жительства. Брак и регистрация были фиктивными: найти жену в ходе судебного разбирательства не удалось, а проверки ФМС показали, что в доме она никогда не проживала. Суд согласился с мнением прокуратуры.
Муниципальный жилищный фонд включен в состав имущества муниципалитета. Именно последний выступает распорядителем недвижимости. Основанием законного пользования муниципальными объектами является заключенный договор социального найма.
Если один из собственников желает зарегистрировать в общей квартире нового жителя, он обязан заручиться письменным согласием других владельцев. Без такого документа уполномоченное лицо откажет в постановке субъекта на регистрационный учет. Если совладельцы согласны принять еще одного соседа, фиксировать по адресу разрешено неограниченное количество людей.
Муниципальная недвижимость
Норма жилой площади — минимальный размер квадратуры на одного проживающего. Этот показатель в соответствии со ст. 50 ЖК устанавливается местной администрацией отдельно в каждом регионе. Квартиронаниматель с согласия других нанимателей вправе вселить в помещение своих близких родственников или третьих лиц. Однако если после такого вселения общая площадь на одного члена семьи будет меньше значения учетной нормы, в регистрировании новых квартирантов откажут. Норма жилплощади по территории России примерно составляет 10-12 кв.м.
- Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
- Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Регистрация в коммунальной квартире без согласия соседей
Собственник может прописать в своей комнате в коммунальной квартире любого гражданина без согласия соседей.
С 2020 года рассматривается возможность ограничения количества зарегистрированных граждан в зависимости от площади квартиры.
В этом случае, владельцы коммунальных квартир потеряют возможность оформления прописки широкому кругу лиц.
Прописку смогут получить только близкие родственники.
Закон предусматривает особый подход к прописке в коммуналке для различных категорий граждан:
- для несовершеннолетних детей;
- для собственника и членов его семьи;
- для нанимателя и членов его семьи.
Несовершеннолетнего ребенка
Собственник, наниматель, третьи лица, которые имеют регистрацию в коммунальной квартире, имеют право на регистрацию своего официального ребенка без уведомления собственника жилья, других жильцов и владельцев других комнат.
Впоследствии выписать его можно только по решению суда или по заявлению родителя.
Возможностью беспрепятственной регистрации наделяется только официальный родитель. То есть мужчина или женщина должны быть вписаны в документы ребенка в качестве родителя.
В случае лишения родительских прав гражданин не теряет такую возможность.
Собственника и членов его семьи
Владелец квартиры на праве собственности имеет право получить регистрацию в комнате. Закон считает комнату в коммунальной квартире индивидуальной жилплощадью.
Поэтому согласие соседей в коммуналке получать не нужно. Исключение составляет ситуация. Когда родственникам принадлежит несколько комнат в квартире на праве долевой собственности.
Тогда необходимо получить разрешение на прописку от совладельцев. Но владельцы других комнат не могут повлиять на решение собственников.
Важно! Члены семьи собственника, которые имеют регистрацию в комнате имеют право прописать в ней своего несовершеннолетнего ребенка (в возрасте от 0 до 18 лет) без согласия владельца. Он даже не обязан его об этом уведомлять.
Пример. Илья и София получили в наследство от бабушки 2 комнаты в коммунальной квартире на праве общей долевой собственности. Илья вступил в брак и въехал в одну из комнат. Но София отказалась давать согласие на прописку в квартире супруги брата. Хотя девушка фактически не проживала в помещении, паспортный стол отказал в регистрации супруги Ильи. Таким образом, жена Ильи фактически в квартире проживала, но получить прописку не могла.
Особенности регистрации
Общими в коммунальной квартире являются помещения, предназначенные для пользования всеми жильцами, такие как санузел, кухня, ванная, коридор. А комната, в которой проживает человек, является его собственностью и никак не связана с другими владельцами.
Поэтому прописка в коммуналку связана в первую очередь не с согласием на это соседей. Важным здесь является желание владельцев комнаты, в которую будет прописан человек, а также достаточное количество жилых метров.
У владельца жилплощади есть право распоряжаться своей собственностью согласно своим желаниям (ст. 228 ГК РФ). Поэтому, если речь идет о совершении регистрации в приватизированной части, то согласие соседей и справки о состоянии здоровья не нужны. Требования об их предоставлении не имеют под собой законных оснований и противоречат гражданскому кодексу.
В отношении временной регистрации действуют те же правила. Если нужно прописаться при отсутствии права собственности у человека, то потребуются все указанные документы.
Но при осуществлении временной регистрации в собственную долю понадобятся только удостоверение личности и документы на право владения жилой площадью.
В случае возникновения проблем с пропиской, из-за которых она не осуществляется, нужно получить письменное подтверждение отказа. Опираясь на него, это решение можно обжаловать, подав заявление в суд.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане при необходимости постановки на регистрационный учет.
Права владельца
Право владельца комнаты в коммунальной квартире зависит от того, как именно оформлена собственность:
- Если речь идет об отдельной изолированной комнате, то ее владелец вправе распоряжаться ей в рамках закона, не оглядываясь на других соседей по коммуналке. В том числе и прописывать в ней родственников.
- Если же квартира не коммунальная в полном смысле этого слова, а находится в долевой собственности, то каждый из совладельцев обязан получать согласие всех прочих на прописку к себе посторонних граждан.
Из этого правила есть только одной исключение — несовершеннолетние дети, прописываемые к родителям.
Причины отказа
Отказать в регистрации в коммуналке могут в том случае, если квартира является муниципальной и вселение в нее дополнительных жильцов уменьшит полагающуюся каждому норму жилой площади.
Но определять это должна не миграционная служба, а собственник жилого помещения, то есть муниципальные власти.
Отказать же собственнику комнаты в прописке в нее родственников или любых других граждан никто не вправе.
При получении такого неправомерного отказа можно обжаловать решение чиновников ФМС через суд.
Условия и порядок регистрации граждан в коммунальной квартире
Муниципальный орган, выступающий наймодателем коммунального жилья, вправе запретить заселение и прописку новых жильцов, если после их регистрации общая площадь соответствующей комнаты в коммунальном жилье на одного члена семьи нанимателя помещения составит меньше предусматриваемой законодателем учетной нормы.
Условия регистрации в коммунальной квартире
- получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
- получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
- прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
- представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
- подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.
Если сосед по коммуналке занимается самоуправством, его можно привлечь к ответственности соответственно с положениями ст.19.1 КоАП РФ. Если нарушения имеют систематический характер, и на судебные решения нарушитель не обращает внимания, возможно инициировать процедуру выселения его из занимаемой жилплощади. Для этого стоит обращаться к юристам, которые помогут узнать, как именно это сделать.
Чтобы данные проблемы решались правильно, вначале проводится осмотр и составляется акт, на основании его выносится общее решение о ремонте имущества. Граждане вправе принять такое решение о порядке осуществления ремонтных работ, сборе денег на оплату услуг и приобретение строительных материалов.
В комнате
- Бумага имеет стандартную форму, в которой содержатся вопросы для заявителя ‒ он должен заполнить ответами оставленные пустые строчки.
- В бланке находятся 2 раздела: основной, который остается в органе ФМС, и отрезной, который нужен в случае, если гражданин не снялся с регистрационного учета по месту жительства.
- От лица несовершеннолетних могут подать заявление их законные представители. В таком случае в соответствующем разделе должны быть указаны сведения о них.
- В бланке должно содержаться наименование отделения, в которое подаются документы.
- В соответствующем разделе бланка должны содержаться сведения о документе, на основании которого производится регистрация. Заявитель может воспользоваться своим правом и не предоставлять копию договора соцнайма, а лишь указать в заявлении сведения из него. Но в этом случае срок регистрации может немного затянуться.
- Когда отсутствуют индивидуальные приборы, показывающие потребление ресурса, оплата происходит по специальному соглашению, учитывается объем занимаемой площади, либо число зарегистрированных лиц.
- Когда индивидуальные учетные приборы установлены, тогда каждая сторона производит оплату согласно их показаниям, а пользование общей территорией оплачивается по договоренности.
- В первую очередь лица из числа владельцев или нанимателей данной квартиры, которых законодательство признало малоимущими, либо нуждающимися в повышении качества условий их жилья;
- Во вторую очередь – лица, у которых размер площади на одного члена семьи, не соответствуют принятым нормам;
- Когда в коммунальной квартире не нашлось лиц, подходящих под вышеперечисленные условия, жилье передается гражданину, который нуждается в жилой площади и стоит на очереди.
- получить письменное согласие муниципалитета-наймодателя, если в квартире регистрируется гражданин, не являющийся близким родственником проживающих в квартире граждан;
- получить на прописку жильца разрешение в письменной форме у всех совершеннолетних прописанных с ним граждан-жильцов;
- прийти в территориальное отделение ФМС либо паспортный стол управляющей компании с собственным паспортом и удостоверением личности гражданина, прописываемого в коммунальное жилье;
- представить помимо необходимых согласий соглашение соцнайма, свой лицевой счет либо ордер на занимаемую комнату;
- подать заявление о необходимости регистрации нового жильца.
- Закон о проживании города Москвы от 11.03.1998 года № 6, где определяется, что коммунальной является жилище с несколькими владельцами, пользователями или собственниками, которые совместно эксплуатируют объекты нежилого значения в данной квартире.
- Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З, где указывается, что коммунальным признается жилище, в котором проживают несколько семей или граждан, в не зависимости от основания проживания, которые вместе используют вспомогательные объекты в данном жилище.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
- В заявлении указан иной собственник помещения или жилье находится в социальном найме у одного лица.
- Квартира муниципальная, и вселение нового жильца уменьшает нормативы жилой площади, предусмотренной на одного человека.
- доход на каждого члена семьи меньше двух прожиточных минимумов;
- стоимость принадлежащего заявителю имущества меньше стоимости квадратного метра жилья в Петербурге, увеличенного в 10 раз;
- на одного жителя квартиры должно приходиться не более 9 квадратных метров в обычной квартире и не более 15 – в коммунальной.
- Физические лица, являющиеся владельцами или нанимателями жилой площади в коммуналке, вставшие на учет в проекте. Это возможно при подаче стандартной заявки в один из уполномоченных органов.
- Компании, фирмы и организации, которые заключили контракты с администрацией города по вопросам частичного или полного участия в улучшении жилищных условий жителей Северной столицы.
- Конституции РФ о праве на жилье;
- Положения Закона О целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», принятого Законодательным Собранием СПб 17. 10. 07 года;
- Изменения к Законам № 603/106 (28.10.08), № 649/118 (14.12.09), № 408/91 (30.06.10), № 297/53(19. 07. 12), № 259/42 (21.05.15), № 273/47 ( 20.05.16);
- Постановления по реализации Закона;
- Порядок учета граждан, которые нуждаются в улучшении условий проживания.
- отдельной квартиры вторичного рынка недвижимости в городе или области;
- отдельной квартиры первичного рынка, если дом готов не менее чем на 70%;
- комнаты у соседей, если после данной сделки квартира станет отдельной;
- свободной комнаты государственного жилого фонда, если в результате жилье станет отдельным.
- предоставление помещений для проживания по договорам соцнайма;
- обмен и мену помещений таким образом, что одна коммунальная квартира будет заселяться членами одной семьи;
- получение материальных выплат для строительства или покупки жилья (в приоритете многодетные семьи);
- приобретение жилья в свободных «коммуналках» с применением понижающего коэффициента и с рассрочкой по платежам.
- Похожие записи
ЖК РФ установил, что общее имущество (общие места пользования) в коммунальной квартире находится в общей долевой собственности собственников комнат. Ст.41 ЖК РФ: «1. Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее — общее имущество в коммунальной квартире)».
Вступивший в силу 01.03.05г. ЖК РФ также признал изолированную комнату жилым помещением. Ст.15 ЖК РФ: «2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее — требования))». Ст.16 ЖК РФ относит изолированную комнату к виду жилого помещения.
Какие документы необходимы?
5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.