Порядок проведения очно-заочного собрания собственников жилья
Жилищный кодекс в статье 45 устанавливает требования, касающиеся кворума и предоставления информации гражданам о предстоящем мероприятии. Предусматривается, что собрание можно считать проведенным при условии, что свое мнение высказали более половины жителей дома. Правила указывают на необходимость уведомления всех лиц, обладающих правомочиями собственности на жилые помещения. Сделать это следует в письменном формате, используя уведомления. Направляются они по почте или вручаются непосредственно человеку. В последнем случае он должен расписаться о получении документа. Также можно разместить такую информацию на стенде, к которому имеют доступ все граждане.
Инициатива о реализации мероприятия исходит:
- представителей УК;
- жильцов.
Очно заочная форма голосования предполагает возможность одновременного приема голосов собственников, необходимостью выступает установление ограничения по времени для передачи заочных голосов. Этот метод помогает управлять процессом и следить за тем, набрано ли нужное число голосов, чтобы сформировался кворум.
На общем собрании жильцов решаются вопросы, связанные с обслуживанием домов
При этом не важно, набирается ли кворум при проведении первичного голосования, так как результаты обеих форм подлежат суммированию. Только после завершения указанных форматов выражения мнения собственников начинается определение результатов. Рассматриваемая форма является максимально удобной в той ситуации, когда решение считается принятым, если за него проголосовали 2/3 граждан. Очно-заочное собрание собственников многоквартирного дома по ЖК РФ предусматривает обязательное формирование протокола. Принятое решение является официальным актом. Если имеет место фальсификация результатов, наступает ответственность, закрепленная в Уголовном кодексе. Указанные акты должны быть размещены на официальном сайте ГИС ЖКХ. Копию принятого решения требуется передать представителям управляющей компании. В законе ограничен срок такой отправки – он не может составлять более 10 дней. Отсчет начинается с момента завершения мероприятия.
Законодатель о собраниях жильцов многоквартирных домов
Законодательство о самоуправлении в многоквартирном доме. Фото № 1
Общее собрание собственников многоквартирного дома – это достаточно важное, в первую очередь, для самих жильцов мероприятие. Общая суть подобных сборов понятна практически любому человеку, однако при рассмотрении темы более подробно важно использовать те понятия, которыми апеллирует законодатель в нормативно-правовых актах.
Как было отмечено ранее, рассматриваемая нами тема полностью регламентирована ЖК РФ. Обобщая информацию из данного законодательного акта, можно выделить базовые понятия по сегодняшнему вопросу. Наш ресурс проделал эту процедуру и сформировал следующий перечень определений, крайне важных к рассмотрению для понятия сути рассматриваемого сегодня явления:
- Многоквартирный дом (МКД) – это жилое строение, имеющее в своем составе два вида территорий: частная собственность жильцов данного дома (отдельные квартиры) и общая собственность, распределяющая между всеми жильцами данного дома и находящаяся под их присмотром (подъезды, лифты, приподъездные территории и т.д.).
- Общее собрание собственников (ОСС) – это организованный сбор всех жильцов МКД или их большей части, направленный на решение всех вопросов, касающихся содержания их общей собственности.
- Голосование – это единственная форма принятия решений на ОСС, порядок проведения которой регламентирован законодательством РФ и не может быть нарушен.
Полномочия общего собрания собственников. Фото № 2
Теперь, когда суть рассматриваемого вопроса более-менее понятна каждому, можно приступить к его более детальному разбору. В первую очередь, отметим, что ЖК РФ наделяет ОСС рядом основных полномочий. А точнее, следующими:
- выбор способа управления МКД;
- выбор управляющей компании (при отсутствии желания у жильцов дома самостоятельно следить за общей собственностью);
- утверждение тарифов по организации ремонта общих владений и их содержания;
- принятие решений относительно начала капитальных ремонтов;
- решение ряда вопросов, которые так или иначе связаны с использованием, содержанием и управлением общей собственности жильцов МКД.
Голосование на ОСС по конкретному вопросу осуществляется при соблюдении ряда условий, о которых пойдет речь ниже. Здесь же стоит отметить, что законно принятые решения на собрание обязуются исполнять абсолютно все жильцы МКД вне зависимости от того, принимали ли они участие в голосование или нет и совпадает ли их позиция с мнением большинства или нет.
На данный момент существует два основных вида общего собрания собственников многоквартирного дома:
- Первое – это сбор жильцов дома, в котором имеется управляющая компания. В таком случае абсолютно каждый собственник имеет право голоса.
- Второе – это сбор жильцов дома, в котором используется форма управления «товарищество собственников жилья». В таком случае правом голоса наделены только собственники квартир в МКД, вступившие в данное товарищество в качестве его члена. Вступить в него имеют право все жильцы дома и делают они это исключительно по своему желанию.
Примерно так, в общих чертах, но с сохранением всей сути, выглядит взгляд законодателя на ОСС МКД в России. Для более подробного ознакомления с сутью и принципами подобного мероприятия настоятельно рекомендуем изучить соответствующие статьи ЖК РФ или пройти консультацию у профессионального юриста.
Процедура очно-заочного голосования
Порядок проведения собрания в очно-заочной форме предусматривает, что участвуют граждане, являющиеся владельцами жилых помещений в конкретном доме. Существует несколько вариантов для проведения голосования:
- Электронный. Для этого гражданину требуется пройти процедуру регистрации на сайте управляющей компании.
- Письменный. Решение каждого гражданина отражается в бюллетене. Документ выдается членами инициативной группы.
Подсчет голосов является ключевым моментом, так как после этого этапа можно узнать, принято решение или нет. О принятии определенного решения свидетельствует наличие более чем 50% голосов от общего количества граждан. В некоторых ситуациях допустимо принятие решения 2/3 голосов.
Правом на проставление подписи в бюллетене наделено лицо, имеющее правомочия собственности на помещение в многоквартирном доме.
Подсчет голосов
Перед тем как провести подсчет голосов, нужно собрать решения у каждого участника собрания. На данный этап по закону отводится не более 10 дней. Всю информацию следует отразить в протоколе. Аналогичный срок установлен для сообщения результатов гражданам. Принятое на собрании решение может быть размещено на:
- официальном портале управляющей компании;
- информационной доске в подъездах дома.
Полномочия по подсчету голосов имеются у членов счетной комиссии. Именно они подводят окончательные результаты собрания. Важным моментом является то, что состав комиссии должен вызывать доверие у всех жителей дома. Лучше всего, чтобы членов было нечетное количество. Подсчет голосов необходимо вести в письменной форме. Это нужно для предотвращения заявления претензий гражданами.
При каждом собрании заполняется протокол
Процедура голосования
Процедура принятия решения ОСС в рамках полномочий. Фото № 3
Это интересно: Как сделать инвентаризацию дебиторской и кредиторской задолженности?
После того, как с сутью общего собрания жильцов дома мы разобрались, можно более детально изучить процессуальную сторону голосования на таких сборах.
В законодательстве РФ процедура голосования рассмотрена достаточно подробно, но может быть понята далеко не каждым гражданином нашей страны, так как трактовка всех понятий осуществляется на непонятном обычному обывателю «юридическом языке».
На самом же деле суть и общие принципы голосования на ОСС крайне просты и доступны к пониманию. Для более удобного ознакомления с процедурой собрания представим следующую информацию:
- Во-первых, собрание жильцов может быть осуществлено в трех формах:
- очный сбор, то есть собрание при непосредственном присутствии всех жильцов МКД;
- заочный сбор, то есть собрание, принятие решений на котором осуществляется в письменной форме со стороны каждого жильца МКД;
- очно-заочный сбор, то есть собрание, принятие решений на котором осуществляется в порядке и очного, и заочного сбора.
Все виды ОСС являются абсолютно законными и правомочными. Главное, чтобы в процессе их проведения были соблюдены базовые нормы данной процедуры.
- Во-вторых, при организации собрания и последующего голосования важно соблюсти кворум, то есть определенное количество жильцов, принимающих участие в сборе и непосредственно в голосование. Согласно действующим законам, кворум на ОСС определяется по площади жилья. В соответствии с ЖК РФ кворум считается соблюденным, если на собрание присутствуют собственники более 50 % жилой площади МКД. В противном случае проводить ОСС и, соответственно, голосование нельзя.
Ведения протокола ОСС. Фото № 4
- В-третьих, то лицо, которое инициирует организацию собрания, обязуется уведомить всех жильцов МКД о предстоящем мероприятии, как минимум, за 10 дней до его проведения. Уведомление об ОСС должно быть оформлено в письменном виде заказным письмом. Инициировать собрание могут:
- любой жилец МКД;
- управляющая компания;
- члены и полномочные лица товарищества собственников жилья.
- В-четвертых, перед голосованием необходимо составить специальный реестр, в котором содержится следующая информация:
- ФИО собственника из каждой квартиры, который присутствует на собрание или вместо него имеется представитель;
- метраж квартиры каждого жильца, участвующего в ОСС.
- Составить подобный реестр очень важно, так как именно с учетом данной информации определяется соблюдение кворума и проводится голосование.
- И в-пятых, проведение самого голосования осуществляется с непосредственным участием всех присутствующих на ОСС жильцов. Принятие решений по насущным вопросам проводится только после их обсуждения всем собранием и определения целесообразности их выдвижения на рассмотрение.
Как видите, процедура собрания и голосования не столь сложны к осуществлению. Главное в процессе их проведения – соблюдать определенные законодательством нормы данных мероприятий, которые подробно освещены в сегодняшней статье.
Бланк бюллетеня для голосования
Во время процедуры голосования применяется бюллетень. В данном документе отражаются определенные сведения. Бланк бюллетеня включает в себя такую информацию:
- данные гражданина, в том числе фамилия, инициалы и адрес проживания;
- сведения из документа, подтверждающего наличие правомочий собственности на жилье;
- указание на право относительно доли в квартире, ее величину;
- варианты возможных ответов (могут быть да, нет или воздержался);
- дата составления;
- подписи граждан.
Говоря о том, что такое очно-заочное голосование, важно учесть, что эта форма дает возможность всем жителям дома иметь доступ к информации, рассматриваемой на собрании. Все лица, проживающие в доме, даже при условии неявки на собрание могут принять участие в голосовании.
Образец протокола заочного собрания
Образец протокола собрания оформляется по общим правилам, но с учетом определенных особенностей.
В решении прописывается:
- Место и дата формирования документа. Нужно понимать, что процесс длится несколько дней, по этой причине отражению подлежит конкретный период. Местом служит город расположения дома.
- Число участвующих лиц. Для определения кворума учитывается количество голосов, поданных гражданами.
- Вопросы, поставленные на собрании и принятое по ним решение. Отразить следует ту формулировку, которая была использована при составлении уведомления.
- Прописывается сколько голосов отдано за, против и сколько граждан воздержались от выражения своего мнения.
К протоколу собрания в обязательном порядке требуется приложить все бюллетени. Это нужно для подтверждения участия граждан в принятии решения. На каждом акте должна быть проставлена подпись собственника квартиры. При использовании очно-заочной формы протокол формируется по аналогичным правилам.
Документы для проведения общего собрания собственников МКД
Документы для проведения общего собрания собственников МКД, рекомендуемый в г.Москве. Настоящий комплект документов для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме посредством очно-заочного голосования по вопросам проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и включает в себя:
Приложение 1 – примерная форма реестра собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 2 – примерная форма сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 3 – примерная форма листа регистрации вручения сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 4 – примерная форма листа регистрации собственников помещений или их представителей на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом путем очно-заочного голосования; Приложение 5 – примерная форма решения собственника помещения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом путем очно-заочного голосования, по вопросам, поставленным на голосование; Приложение 6 – примерная форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; Приложение 7 – примерная форма доверенности на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Рекомендуем прочесть: Образец письмо о расторжении договора подряда
Правила заочного голосования в мкд
Бланки для проведения общего собрания При проведении общего собрания собственников многоквартирного дома необходимо оформить документы, подтверждающие надлежащую организацию заочного голосования. Для составления документов удобно воспользоваться представленными образцами бланков, переделав их под свою ситуацию (строгой формы бланков нет).
Порядок проведения предполагает, что решение имеет статус принятого, когда оно получило более половины голосов присутствовавших лиц. В исключительных случаях, решения получают статус принятых, когда они получили две трети голосов. Подобный вид голосования предполагает, что подписывать документы, составленные во время проведения встречи, допускается только самими собственниками.
Порядок подсчета голосов при проведении общего собрания собственников:
В соответствии с ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Подсчет голосов можно осуществлять следующими способами:
1) Количество голосов каждого собственника считать как отношение площади принадлежащей ему собственности к общей площади всех помещений, находящихся в собственности в данном доме. Например, при площади квартиры 63 кв.м. и общей площади помещений в доме 2453 кв.м., собственник такой квартиры обладает 63/2453 голоса. Соответственно для принятие решения необходимо набрать такое количество голосов, которое больше 2/3. Вычисление проводится по математическим правилам действий с простыми дробями: для нахождения 2/3 голосов от 2453 кв.м. надо 2453 умножить на 2 и разделить на 3, получается 1635,33 кв.м. Решение должно быть принято не менее, чем 1635,33 кв.м. от 2453 кв.м.
2) Количество голосов каждого собственника считать равным площади принадлежащего ему помещения. Используя те же цифры считаем, что собственник квартиры обладает 63 голосами, всего в доме 2453 голосов. Для принятия решения необходимо 2/3 от 2453 голосов, то есть 1635,33 голосов. Решение должно быть принято не менее, чем 1635,33 голосами от 2453 голосов.
3) Количество голосов каждого собственника посчитать как процентное отношение площади принадлежащей ему квартиры к 100%.
Например, собственник владеющий квартирой 63 кв.м. при общей площади помещений в доме 2453 кв.м. имеет 63 / 2453 * 100% = 2.56 % голосов.
Решение должно быть принято 2/3 * 100% = 66.67 % голосов.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более 66,67 % голосов собственников.
Наиболее правильным
является первый способ подсчета голосов, так как он строго соответствует ЖК РФ. Но так как результат при любом из вариантов одинаков, собственники на практике могут применять более удобный и понятный для них.
ЖКХ-Проф оказывает квалифицированную поддержку по проведению ОСС для любой Управляющей Организации:
Комплексное сопровождение ОСС “под ключ” — от 10000 руб.
Подробная информация: По тел. или по эл.почте
Наши специалисты помогут Вам в самой сложной ситуации!
Подведение итогов заочного голосования
Для подведения итогов голосования должна быть создана счетная комиссия. Ее состав предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается общим собранием.
При голосовании по поставленным на голосование вопросам засчитываются голоса по тем вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Решения, оформленные с нарушением данного требования, признаются недействительными, и голоса по ним не подсчитываются.
Решение собственника может содержать несколько вопросов, в этом случае несоблюдение требования об оставлении только одного варианта ответа по одному вопросу не влечет признания недействительными решений по остальным вопросам (п. 6-й ст. 48-й ЖК РФ).
Что это такое
Так что такое – очно-заочная форма? Когда необходимо проводить данное голосование? Ведь в законодательстве приняты три формата, одни из которых отдельны – очная и заочная форма голосования. Дело в том, что данный формат не всегда приносит результат, так как не набирается количество людей.
Совместный вид совмещает в себе сразу несколько форм, что позволяет обсудить вопросы очно, а затем передать не пришедшим гражданам вопрос для решения в заочном формате. На решение выдается срок согласно части 3, статьей 47 ЖК России. Особенно актуальна форма при необходимости принятия решения, где требуется не менее 2/3 голосов владельцев недвижимости.
Подсчет голосов ОСС многоквартирного дома: основные нюансы
Подсчет голосов после проведения голосования в рамках ОСС основывается на типе собственности МКД:
- Общая совместная. Участники собрания совместно владеют и пользуются имуществом как общим (то есть распоряжаться имуществом может каждый из них с согласия остальных).
- Общая долевая. Участники владеют каждый своей долей помещений многоквартирного дома (если доля участника составит, например, одну третью от жилплощади квартиры, то этот участник будет обладать только одной третью голосов, которые учитывает подсчет).
При общей совместной собственности подсчет голосов совершается с учетом всех участников-собственников: даже один из таких собственников может действовать от лица других, но по их согласию. В этом случае такой голос будет засчитан за «100%» – стопроцентное присутствие. Но если при праве на общую совместную собственность отсутствует соглашение на совместное пользование и распоряжение таким имуществом, то голос одного из собственников не будет засчитан, как стопроцентный.
При общей долевой собственности подсчет голосов после голосования участников проводится согласно долевому соотношению. Это подразумевает следующее: подсчет результатов зависит от пропорционального учета долей голосовавших собственников жилой площади многоквартирного дома.
Как правильно считать голоса при проведении ОСС МКД?.
Формат собрания: очно-заочное. Кворум набран. По некоторым вопросам повестки получается примерно следующее распределение голосов (100% — число всех проголосовавших):
Вопрос: При таком распределении голосов можно считать, что принято положительное решение по вопросу (количество голосов «ЗА» больше чем количество голосов «ПРОТИВ»)?