Спасение животных! В квартирах введут регламент на содержание домашних питомцев (1 фото)

Бесплатная консультация юриста: +7 (499) 938-42-95 Москва и обл. +7 (812) 425-13-93 Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 333-42-87 другие регионы

Одним из главных правил проживания в многоквартирном доме является использование жилого помещения по назначению, не нарушая санитарных норм и интересов других граждан.

Часто темой конфликтов становятся домашние животные, чье проживание в квартире далеко не всегда соответствует законодательным требованиям.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Какими законами регулируется этот вопрос?

Следует отметить, что вопросы относительно проживания животных и их правильного содержания недостаточно урегулированы в российском законодательстве, что часто приводит к конфликтам и даже судебным тяжбам.

Основные законодательные акты, при помощи которых осуществляется правовое регулирование отношений по содержанию домашних животных:

• Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;
• ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии».

На данный момент разработан (но пока не утвержден) законопроект, который посвящен содержанию домашних животных — «Закон об ответственном обращении с животными».

Некоторые отдельные положения, регулирующие правила использования жилых помещений и проживания в них животных, содержатся в Жилищном, Гражданском и Административном законодательстве.

Местные органы власти субъектов РФ вправе утверждать свои законодательные акты относительно правил проживания домашних животных в квартирах.

Это могут быть правила, положения или требования, принятые отдельным органом исполнительной власти и не противоречащие федеральному законодательству.

Если вы хотите узнать, как бороться с шумными соседями, советуем вам прочитать статью.

Контроль и ответственность

Контроль будет осуществляться уполномоченными органами экологического и ветеринарного надзора, а также другими структурами, их подразделениями. Законом вводится такое понятие как инспектор. Это человек, который сможет сотрудничать с государственными органами надзора в добровольном порядке, проводить проверку на предмет того, как содержится животное.

Волонтеры получат удостоверения, подтверждающие их полномочия. Они вправе на законных началах проводить видео- и фотосъемку, когда происходящая ситуация касается обращения с животными, могут посещать приюты.

Какие питомцы относятся к домашним?

Четкого понятия «домашние животные» в законодательстве не содержится.

Каких домашних животных можно завести в квартире? Гражданин может завести как привычных кота или собаку, так и экзотическое животное – тигра, аллигатора, питона.

Прямых запретов относительно возможности содержания таких животных в законе не содержится, главное – чтобы его проживание в квартире не противоречило правилам общежития.

Когда животное можно считать домашним?

1. Его нужно обязательно зарегистрировать (на некоторых животных выдается ветеринарный паспорт);
2. Животное должно быть привито от бешенства;
3. В отношении домашнего питомца должны применяться необходимые профилактические мероприятия (обработка от блох, лишая и других опасных болезней).

В случае несоблюдения этих требований животное не будет считаться домашним, а в отношении его хозяина будет применена определенная ответственность.

Где выгуливать

В законопроекте четко установлены места, в которых можно выгуливать питомцев. Для такой территории установлены специальные требования:

• Площадь участка, предназначенного для выгула, не должна быть меньше 400 кв. м;
• Площадка для выгула собак должна располагаться на достаточном удалении от жилых зданий (не менее 45 м от общественных учреждений и 20 м от жилых и офисных зданий);
• К местам, предназначенным для выгула животных, относят парки, рощи, скверы.

Запрещается выгуливать животных в местах, где скапливается много людей, особенно детей: спортивные и детские площадки, вблизи лечебных и образовательных учреждений.

Для упорядочивания мест выгула собак в крупных городах оборудованы площадки, отмеченные специальными символами. На таких площадках устанавливают специальные емкости для приема отходов жизнедеятельности.

Посмотрите видео. Правила и законы о домашних животных:

Правила содержания кошек и собак

Основные требования, отмеченные в законодательстве, которые касаются содержания домашних животных:

• Животное должно проживать в квартире хозяина – использовать для этих целей помещения общего пользования (подъезд, коридор, лестничную клетку) нельзя.
• Запрещается относиться к животному с жестокостью, наносить ему увечья или другой вред. Хозяин должен относиться к питомцу надлежащим образом, обеспечивать уход за ним, кормить и ухаживать.
• Если по вине животного другому человеку будет нанесен имущественный вред, то возмещать его будет хозяин. Помимо оплаты ущерба, к нему будет применен еще и административный штраф.
• Владелец животного должен следить, чтобы его питомец не напал на человека или другое животное и не причинил им вреда. В противном случае его также ждет ответственность, причем вне зависимости от того, напало ли животное само или его спровоцировали. Также запрещается угрожать питомцем и натравливать его на людей.
• За поведением питомца в общественных местах нужно тщательно следить. Нельзя, чтобы собака находилась в транспорте, магазине, на детских и спортивных площадках без поводка и намордника. Под запретом также находится использование таких мест животным в качестве туалета. Если последнее произошло, то хозяин должен принять меры по устранению последствий такого события.
• Если у хозяина имеются основания полагать, что его питомец болен и может быть опасным для окружающих, он должен немедленно принять меры по изоляции животного и доставить его к ветеринару.
• В жилых помещениях запрещается организовывать приюты и питомники для животных, особенно если это нарушает санитарно-эпидемиологические правила и требования.

В случае смерти животного хозяин также должен принять необходимые меры и обеспечить его надлежащее захоронение (или другой допустимый вид утилизации).

При несоблюдении этих правил к гражданину может быть применена определенная ответственность – от административной (в большинстве случаев это штраф) до уголовной.

Другие новшества в сфере надлежащего содержания домашних животных

Закон достаточно объемный, хотя и требует определенных дополнений. Так, в него включены такие пункты:

Госдума планирует ввести новые штрафные санкции и жесткие правила для собственников квартир

1. Все положения закона базируются на ответственности, нравственности и гуманности по отношению к питомцам. Запрещена пропаганда жестокого обращения.
2. В законе уточнена процедура отлова и последующего содержания бездомных животных:

• сотрудникам уполномоченных органов вменяется в обязанность фиксация посредством видеокамеры отлова животного;
• при этом рядом не должны находиться дети (за исключением случаев, когда животное опасно, агрессивно);
• в процессе отлова запрещено травмировать, наносить увечья (за здоровье животного несет ответственность организация).

Нельзя забирать с улицы стерилизованное животное со специальной меткой (те, которые были пойманы, затем отпущены после всех медицинских процедур). Эти положения начнут действовать с января 2020 года.

1. Запрещаются бои, в которых принимают участие животные.
2. Запрещено содержать животных в ресторанах, кафе и других местах общественного питания.

Контактные зоопарки под запретом. Когда деятельностью организации предполагается, что животное можно трогать, то у последнего должна быть возможность спрятаться.

1. Нельзя давать животному лекарственные препараты, чтобы оно «работало» эффективнее (например, на выставке и пр.).
2. Владельцам вменяется в обязанность содержать «животное-пенсионера», которое уже негодно для работы. Содержание – до самой кончины по естественной причине.

До января 2022 года циркам, дельфинариям, зоосадам, океанариумам, зоотеатрам необходимо получить соответствующую лицензию, разрешающую содержать, использовать животных. Любая деятельность без документов приведет к ответственности.

Проблемы содержания животных в квартире

В большинстве случаев квартира – это не самое подходящее место для содержания животных.

Для небольших питомцев (кошек или маленьких собак) такое приемлемо, то крупные животные точно не смогут быть обеспечены всем необходимым для нормального проживания.

Особенно это касается содержания пород собак крупного размера – например, бойцовских. Таким животным нужно много места и возможность свободно передвигаться, что в условиях проживания в квартире с трудом осуществимо.

Небольшое пространство и отсутствие полноценных прогулок негативно сказываются на психологическом состоянии собаки, что может привести к самым неожиданным последствиям.

Также собаки могут причинять беспокойство соседям своим лаем – это является нарушением правил соблюдения тишины, поэтому хозяин должен максимально устранить этот фактор.

Читайте статью, что делать, если вас затопили соседи сверху тут.

Что касается кошек, то их содержание намного проще и больше подходит для квартиры, но только при условии, что хозяин следит за ними и поддерживает чистоту в помещении.

Главное негативное последствие проживания кошек (особенно если их много и они не приучены к лотку) – это очень неприятный запах, который распространяется не только в квартире, но и за ее пределы. Такая ситуация является прямым нарушением санитарных норм и может стать основанием для подачи соседями судебного иска.

Содержание собак в многоквартирном доме

Владелец не только обязан кормить и выгуливать собак, он должен заботиться о том, чтобы они не болели, чтобы их рацион содержал все нужные для них вещества и микроэлементы.

Кроме этого, нужно помнить, что для домашних животных необходимо обеспечить возможность двигательной активности.

Санитарные нормы

В многоквартирном доме для собак среда обитания является во многом не комфортной. Если человек завёл собаку, то он несёт, в том числе, и моральную ответственность для обеспечения ей необходимых условий.

Для этого необходимо следующее:

• Нужно, чтобы собака не только один раз побывала на улице, но и хорошо прогулялась и получила возможность для двигательной активности.
• Нужно обращаться с собакой таким образом, чтобы не давать ей причины для громкого лая. При этом, например, недопустимо запирать пса на балконе во время отсутствия дома.
• Если собака крупная, то выгул возможно делать только в наморднике.
• Одному человеку не разрешается выгуливать одновременно более двух собак.
• Гуляя с собакой надо быть на расстоянии не менее тридцати метров от подъездов и от скоплений людей.
• Если случается перевозить пса в общественном транспорте, то обязательно нужно посадить его на поводок. Разрешается воспользоваться для перевозки корзиной.

В России не предусмотрена обязательная регистрация собак. Во многих странах мира домашние питомцы должны пройти эту процедуру. Не обязательно, чтобы домашний питомец имел оформленную прививочную карту. Однако в тех случаях, когда животное берут с собой в туристическую поездку за границу, без такого документа пса могут не выпустить.

Законом не предусмотрена возможность отбирать домашних животных. Это можно сделать в случае, если имеет место негуманное обращение и только путём выкупа.

Узнайте, как проводится заочное голосование собственников жилья многоквартирного дома. Разрешено ли ограждение территории многоквартирного жилого дома? Смотрите тут.

Выгул опасных пород

При выгуле собак опасной породы владелец обязан обеспечить безопасность окружающим людям. Такие собаки могут находиться в общественных местах только на поводке и в наморднике. Фактически потенциально опасные животные находятся без ограничивающих средств (намордник, поводок) только в квартире.

Заметьте! Некоторым категориям лиц запрещено выгуливать собак опасных пород. К ним относятся:

• Дети, не достигшие 18 лет;
• Лица, не получившие сертификат об обучении правилам содержания опасных пород собак;
• Инвалиды.

Правила выгула

В законопроекте также изложены правила выгула собак. В местах общего пользования многоквартирного дома и на придомовой территории хозяин обязан держать животное на коротком поводке. В общественных местах собака обязана находиться под контролем хозяина.

Аналогичный порядок выгула предусмотрен при нахождении собаки на территории, прилегающей к дому, рядом с проезжей частью и в общественных местах. Выгул собак крупных пород в этих местах разрешен только в наморднике.

Хозяин вправе отпустить собаку с поводка только в определенных местах. В таких случаях хозяин обязан обеспечить безопасность окружающих людей и животных.

Заметьте! Хозяевам собак декоративных пород и щенков (не старше 3 месяцев) разрешается выгуливать своих питомцев без поводка и намордника. Но если животное причинит вред здоровью или имуществу окружающих, либо спровоцирует опасную ситуацию, хозяин будет привлечен к ответственности.

Хозяин обязан убрать продукты жизнедеятельности собаки в общественных местах.

Запрещен выгул собак детям до 14 лет, лицам, имеющим психологические заболевания, а также лицам в нетрезвом состоянии.

Как вывезти собаку за границу?

Можно ли вернуть животное обратно в зоомагазин, читайте тут.

Что делать, если у соседей постоянно лает собака: кому жаловаться, читайте по ссылке: