Конституция Российской Федерации узаконивает право каждого гражданина страны на вольное перемещение и проживание в любой токе нашего большого государства. Другим документом такая вольность несколько ограничивается. Это необходимо для обеспечения порядка. Большинство государственных структур предоставляют услуги лицам по месту регистрации.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Проживание человека не по месту прописки может создавать проблемы для окружающих его субъектов. В случае совершения им правонарушения, найти его милиции достаточно сложно. Владелец жилья будет терпеть убытки. Ведь размер субсидии зависит от дохода прописанных человек. Соседи могут страдать от шумных квартиросъёмщиков.
Существует законодательный инструмент, который позволяет решить конфликт без виновного. Это оформление специального документа в присутствии комиссии. Образец акта о непроживании по месту прописки не имеет четкой структуры. Он заполняется вручную и должен соответствовать основным правилам заполнения деловых бумаг. Такой документ – главное основание для выписки гражданина.
Несмотря на внешнюю простоту, остаются открытыми некоторые вопросы. Положено ли наказание человеку, проживающему не по месту прописки? Как правильно составить акт? Кто может быть инициатором создания документа?
Основное назначение бумаги
Одним из главных предназначений документа является перерасчет суммы оплаты коммунальных услуг. Но в реальности ситуаций, когда может потребоваться документ, существует достаточно много. Вот самые основные из них:
- Принудительная выписка жильца. Если он не имеет права на квартиру, переехал, но при этом остается прописанным, его можно выписать через суд. Это особенно актуально для ситуации, когда факт его прописки оказывает влияние на сумму коммунальных услуг и общедомового обслуживания. Грамотно составленный акт нужно будет приложить к иску.
- Получение субсидии. Если есть современные приборы индивидуального учета, нужно составить акт для подтверждения количества живущих в помещении человек. Бумага подтвердит, кто живет в определенной квартире, потребляет ресурсы и получает определенный доход, а кто нет. На основании данной информации будет рассчитана сумма субсидии.
- Расторжение арендного договора. Если человек снял жилье по договору, но съехал оттуда ранее установленного срока и не платит аренду, акт поможет расторгнуть договор через судебные разбирательства.
- Кредиторы и коллекторы. Нередко мошенники в процессе заключения кредитного соглашения указывают неправильный адрес. Кредиторы начинают разыскивать должника по тому адресу, где его нет. Доказать этот факт поможет акт.Перерасчет коммунальных счетов. При отсутствии приборов учета, услуги рассчитываются на всех зарегистрированных. Чтобы снизить сумму оплаты, можно составить официальный акт о непроживании.
Наряду с перечисленными ситуациями, акт может потребоваться собственнику в случаях:
- оформление государственных пособий и льгот;
- заключение кредитного или определенного юридического соглашения;
- получение образования, чтобы работать позже в налоговой службе или совершать там иные действия.
Все это общие ситуации. Чтобы понять, когда может потребовать документ, стоит рассмотреть несколько конкретных примеров.
Акт о проживании
В подобном случае человек, в отношении которого определяется факт проживания, обязательно должен присутствовать при осмотре жилья. Он может подписать документ или отказаться от подписи. Во втором случае факт отказа следует зафиксировать в бланке и заверить подписями членов собранной комиссии.
Вот пара конкретных примеров, когда нужен акт о проживании:
- судебный спор между отцом и матерью о месте постоянного проживания ребенка, если они разведены;
- взимание оплаты за мусор с двух адресов – по фактическому нахождению и по регистрации.
Кто составляет документ?
Инициатором оформления документа обычно выступает владелец недвижимости. Но непосредственно составлением бумаги будет заниматься:
- сотрудник ЖЭУ, представитель УК, коммунальной службы;
- судебный пристав;
- участковый;
- представитель правоохранительных органов;
- рядом живущие соседи.
Собственник составляет бумагу только при свидетелях. Среди них могут быть любые из перечисленных лиц.
Еще одним важным правилом является то, что один человек не может составить акт. Как правило, собирается группа заинтересованных лиц. Это могут быть соседи, сотрудник полиции, участковый или иные граждане. Главное, чтоб количество человек было более трех.
Существует только две ситуации, при которых гражданин может самостоятельно оформить документ – без свидетелей и от своего имени. Речь идет об акте непроживания. То есть сам человек подтверждает тот факт, что не находится по установленному адресу.
Также самостоятельно оформить документ можно в ситуации, если гражданину стало известно, что составили мошеннический акт, например, с целью принудительного выселения. Он может написать свой акт, тем самым официально подтвердив проживание.
Акт о фактическом проживании — что за документ и для чего нужен
Если говорить простым языком, то данный акт фиксирует, кто именно проживает (или нет) в определенной квартире или доме.
Интересно то, что ни в каких законах и даже в Жилищном кодексе этот документ не фигурирует. Единственное упоминание о нем содержится в Постановлении Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Однако используется документ в разных ситуациях.
Каким организациям и для чего он нужен?
- Коммунальные службы.
Согласно Постановлению Правительства РФ потребитель коммунальных услуг обязан сообщать исполнителю (то есть поставщику услуг) о количестве человек, проживающих в квартире. Акт подается в управляющую компанию в течение пяти дней (рабочих).
Кроме того, этот документ нужен для перерасчета коммунальных платежей. Например, собственник уезжает на длительный срок. Или проживает в другом месте. Если акта нет, то платежи начисляются по количеству собственников жилья.
Но это в том случае, если у него не установлены приборы учета. К приборам учета относятся счетчики учета воды, газа, тепла.
- Управляющая компания.
Управляющей компании акт о количестве проживающих нужен для расчета коммунальных платежей и определения фактической нагрузки на дом.
- Федеральная миграционная служба.
Если человек не живет по адресу, которому зарегистрирован, то этим делом занимается ФМС. Особенно иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории России.
- Следственные органы.
Информация о фактическом проживании нужна полиции. Например, если ведется дело о выселении или о незаконной аренде.
Таким образом, этот документ имеет весьма широкую сферу применения различными органами власти.
Читать дальше: Можно ли строить без разрешения на строительство
Порядок оформления
Составляя акт, важно придерживаться определенной последовательности действий:
- Определить состав комиссии. В частности, опросить соседей относительно того, согласны они или нет.
- Осмотреть помещение в предварительно установленное время, для установления необходимого факта проживания.
- Зафиксировать итоги проведенного осмотра.
- Подписать. Это должны сделать члены предварительно выбранной комиссии. Сразу после проставления подписей бумага обретает законную силу.
Если в комиссии есть соседи, нужно убедиться, что они постоянно живут по своему адресу, а не время от времени, что пользуются жильем на законных основаниях.
К иным правилам проведения мероприятия можно отнести:
- осмотр жилья проводится строго при собственнике;допускается присутствие законного представителя владельца, действующего по доверенности;
- в обязательном порядке проверяется наличие личных вещей проживающего или отсутствие при доказательстве непроживания.
В качестве основных доказательств можно использовать количество спальных мест, средств гигиены, столовых приборов. Можно использовать иные варианты доказательства того, что человек пребывал в ином месте:
- справки, доказывающие факт лечения в стационаре или нахождения в командировке;
- счета из отелей с конкретными датами;
- свидетельство и подтверждение того, что определенное лицо зарегистрировано в ином месте;платежные документы, которые подтверждают разделение трат, направленных на содержание жилья;
- факты посещения поликлиник, ЖЭУ или управляющих компаний, официально обслуживающих недвижимость.
Акт составляется в письменной форме. Нотариальное заверение осуществляется исключительно по желанию.
Фактическое место жительства
Под фактическим местом нахождения понимается жилое помещение, в котором гражданин по факту проживает, хоть и зарегистрирован в другом месте.
Справка, содержащая сведения о фактическом месте проживания, может понадобиться для расчета коммунальных платежей и урегулирования тех или иных ситуаций с миграционными органами.
Для документа не предусмотрена установленная законом форма, единственным условием является наличие исчерпывающей информации о проверяемом лице.
Справки выдаются бесплатно.
Особенности каждого варианта
В целом процедура оформления документа и его содержание одинаковые для каждого отдельного случая. Но стоит обратить внимание на место подачи акта. От этого зависит состав комиссии:
- Суд. Если запускается судебное разбирательство, каждый из членов комиссии должен присутствовать. Это нужно учитывать при сборе членов комиссии.
- Субсидия. Для рассмотрения бумаги в организации коммунального обслуживания, в комиссии обязан присутствовать участковый.
Как выглядит образец акта о непроживании по месту прописки
Оформление бумаги осуществляют две категории граждан: владельцы жилого помещения или соседи. Последние лица имеют право жаловаться на шумных квартиросъёмщиков. Ведение процедуры от начала и до выселения лучше доверить специалистам. Такая услуга платная, поэтому большинство людей предпочитает писать бумагу самостоятельно.
Пример оформления документа:
Акт
о непроживании по месту прописки
Комиссия в составе:
- Попов Артем Филиппович, проживающий по адресу: г. Волгоград, ул. Юбилейная, дом 50, кв. 7, паспорт № 102030 серия 44 55.
- Мамонтова Элла Сергеевна, адрес постоянного места жительства: г. Волгоград, ул. Юбилейная, дом 50, кв. 8, паспорт № 405060 серия 66 77.
- Котов Юрий Максимович, проживающий по адресу: г. Волгоград, ул. Юбилейная, дом 50, кв. 9, паспорт № 708090 серия 88 99.
фактически проживающих лиц по улице Юбилейной города Волгограда в доме под номером 50 составили акт о нижеследующем:
на основании норм гражданского и жилищного права Российской Федерации мы совершили проверку квартиры №10 нашего дома. Просьба поступила от владельца жилой площади Николаева Игоря Матвеевича.
Во время проверки установлено:
- Квартира расположена на третьем этаже панельного десятиэтажного дома по адресу: ул. Юбилейная, 50, г. Волгоград.
- Кроме заявителя там зарегистрирована Николаева Маргарита Александровна. Гражданка по адресу не проживает уже более года. Личных вещей женщины нами обнаружено не было. Других признаков, указывающих на ее пребывание, не выявлено.
Настоящий акт составлен 11 июля 2020 г. в 13:15 по адресу: г. Волгоград, ул. Юбилейная, дом 50, кв.10
Подпись ____________ А.Ф. Попов
Подпись ____________ Э.С. Мамонтова
Подпись ____________ Ю.М. Котов
Правильность составления документа и его действительность подтверждаю:
Дата Подпись, печать нотариуса или представителя ЖЕКа
Образец акта о непроживании по месту прописки, составленного соседями будет иметь такую же форму. Текст акта необходимо видоизменить. Вместо владельца инициатором указывают ФИО заинтересованного соседа. Результаты осмотра должны содержать фразу: «Собственник не проживает по адресу. Он сдает недвижимость в аренду гражданам без регистрации, которые нарушают порядок».
Правила составления документа
Специальных правил по оформлению не установлено. Но, несмотря на это, определенные сведения там должны быть обязательно. Акт должен включать:
- данные той организации, куда будет предоставляться бумага;
- информация об инициаторе;
- сведения о человеке, проживание или непроживание которого определяется;
- точное название категории документа;
- данные о членах комиссии — Ф.И.О, адрес, должность;факт, который определяется — проживание или непроживание;
- почтовый адрес жилья;
- период проживания или время отсутствия в жилья;
- подписи членов комиссии;дата оформления;
- отметка о присутствии гражданина на дату осмотра;
- подпись гражданина или данные об отказе подписывать бумагу.