Существенное различие между местом жительства и временным пребыванием человека заключается во времени, в течение которого он находится там. Место жительства – это постоянный адрес, по которому человек имеет право проживать неограниченное количество лет. Он может выписаться только при собственном желании или в некоторых иных случаях.
А временное пребывание – это фактическое местонахождение человека, ограниченное определенным сроком времени. Обычно этот срок устанавливается документами, на основании которых гражданин получает право проживать в определенном месте.
Законодательство
В зависимости от этих понятий законодательством установлены и различные требования к регистрации граждан. Так, например, человек обязан быть зарегистрирован в течение 3 месяцев, если его пребывание в данном населенном пункте планируется дольше 90 дней.
За нарушение этого законодательства предусмотрено административное наказание. При этом оно накладывается не только на гражданина, нарушившего порядок регистрации, но и на собственника жилья, где нарушитель проживал все это время. Однако вину собственника нужно доказать документами.
Для нарушителя порядка регистрации штраф составит 1500-2000 рублей, а для владельца жилья — 2000-2500 рублей. Таким образом, владелец жилья не должен препятствовать получению временной прописки человеком, который проживает в его квартире на законных основаниях.
Совет 1: Чем отличаются адрес проживания и адрес регистрации
Всего в обороте три типа адресов – юридический, фактический и почтовый. Все они активно используются фирмами и предприятиями различного назначения и масштаба. Должен ли фактический адрес совпадать с почтовым? Как правильно оформлять их, чтобы не иметь проблем с законодательством?
Фактическим адресом может быть юридический, по которому зарегистрировано ИП. Там вправе находиться как главный офис, так и производственные площадки. Законодательство предполагает, что по фактическому адресу можно найти либо представителя предприятия, либо место, где выпускается продукция.
Интересное: Налог С Продажи Дома С Земельным Участком В Собственности Менее 3 Лет
Виды регистрации
В зависимости от времени пребывания человека различают и виды регистрации. Существует:
- временная;
- постоянная.
Для постоянного места жительства используется постоянная прописка. Если человек временно вынужден переехать в другой населенный пункт на срок более 90 дней, то он должен оформить временную прописку.
При этом основная регистрация не отменяется. Основная регистрация может прекратить свой срок действия только при определенных обстоятельствах, не связанных с истечением времени. А временная заканчивает свое действие по истечении конкретного срока действия, на который она была выдана. Но ее можно продлять неограниченное количество раз.
Постоянная прописка
Основаниями для прекращения действия основной регистрации могут стать только существенные обстоятельства, такие как:
- смерть зарегистрированного человека;
- подача заявления о снятии с учета самим гражданином;
- регистрация по новому адресу;
- в случае признания человека судом пропавшим без вести;
- в случае передачи прав на собственность третьим лицам, для которых регистрация данного лица является лишним обременением;
- в некоторых других предусмотренных законодательством случаях.
При постоянном проживании в квартире гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней. Законные основания, по которым он может постоянно проживать по данному адресу, могут быть следующие:
- Гражданин является владельцем данного имущества.
- Человек проживает по данному адресу на основании договора найма или аренды, а также иных дающих право на проживание видов сделок.
- В связи с наличием родственных связей с владельцами жилья.
Для регистрации на постоянной основе гражданин должен:
- Собрать необходимую документацию.
- Написать заявление.
- Подать все документы в регистрирующие органы.
- Получить результат в виде штампа в паспорте либо в виде свидетельства о регистрации при отсутствии паспорта (для несовершеннолетних лиц).
Основными документами, которые нужно будет предоставить для получения постоянной прописки, являются:
- личный паспорт гражданина РФ;
- правоустанавливающие документы на жилье, при наличии;
- согласие собственников в случае регистрации не собственника;
- разрешение муниципальных органов в случае постановки на учет человека в муниципальном жилье;
- справка о численности семьи, зарегистрированной по этому адресу;
- документы, подтверждающие родственные связи;
- заявление с просьбой о постановке на учет.
Регистрация осуществляется в течение 3 дней. После принятия бумаг сотрудник регистрирующего органа сообщит дату и время, когда можно будет получить свой паспорт или свидетельство.
Для регистрации детей в случае, если один из его родителей зарегистрирован по данному адресу, разрешение собственников жилья и муниципалитета не требуется.
Временная прописка
На основании документов, подтверждающих фактическое временное пребывание гражданина в данном населенном пункте, выдается свидетельство установленной формы 8, которое заполняется на специальном бланке. Этот бланк имеет определенный идентификационный номер, который числится в общей миграционной базе.
Для его получения необходимо пройти аналогичный алгоритм, что и при получении постоянной регистрации. Только снятие с учета производиться по месту постоянной прописки не будет. Результатом постановки на учет будет выдача свидетельства.
Данный документ имеет следующие данные:
- штрих-код и идентификационный код в левом углу;
- название документа в середине документа в самом верху;
- номер свидетельства в правом верхнем углу;
- персональные данные о том, кому выдан этот документ, а также сведения о его дате и месте рождения;
- адрес места пребывания человека;
- сроки действия данного документа;
- паспортные данные гражданина;
- наименование органа, выдавшего это свидетельство;
- должность и персональные должностного лица, подписавшего документ;
- печать УФМС и дата выдачи.
Для получения такого документального подтверждения о временной постановке на учет нужно собрать следующую документацию:
- личный паспорт;
- заявление;
- бумаги, дающие основание на законное проживание в этом жилом помещении;
- согласие владельца жилья.
С момента подачи этих документов сотрудники официально уведомят собственника жилья и его постояльца о получении заявления. Если оба подтвердят согласие на временную постановку на учет этого заявителя, то свидетельство будет выдано в течение 3 дней.
Случаи нарушения и совпадение адресов
Физическим лицам, проживающим на территории РФ, стоит знать, что их ожидает за несовпадение фактического адреса проживания и адреса регистрации. Такое деяние приравнивается к нарушению сроков прописки, потому как при переезде на другой адрес гражданин обязан оповестить ФМС и пройти перерегистрацию.
За нарушение сроков предусмотрены штрафы от двух до трёх тысяч рублей. Лицо, которое предложило в качестве место проживания гражданину свою жилую собственность, но не заверило процесс документально, попадает под взыскание в размере пяти тысяч рублей.
Регистрационный учёт по месту постоянного жительства отличается от прописки по адресу пребывания рядом особенностей, основными из которых являются сроки, документы и основания.
Регистрация по месту жительства
может быть оформлена только с согласия собственника и зарегистрированных тем людей.
О правилах снятия с регистрации по месту жительства читайте далее.
Также читайте, что гласит Федеральный Закон о регистрации по месту жительства.
Комментарии юристов на тему является ли место жительства местом регистрации или проживания. Коллизии законодательства.
Большое количество вопросов вызывает спор, место жительства – это место регистрации лица или проживания? Попробуем подробнее рассмотреть указанные понятия, и разобраться чем же одно, отличается от другого. Учитывая коллизии законодательства, юристы бесконечно могут выяснять, чем фактически отличается место жительства от места регистрации и в итоге не прийти к общему мнению
. Однако не стоит ориентироваться на юристов, правильнее будет обратиться к практике и нормативным актам.
Уважаемые читатели!
В статьях содержатся варианты решения типовых проблем. Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:
+7 доб. 213 – Москва, Московская область
+7 доб. 432 – Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 доб. 184 – Федеральный номер
В практическом плане рассматриваемая тематика урегулирована в основном двумя законодательными документами. Прежде всего, это Закон о правах граждан касательно свободного передвижения, а также, правила оформления и учета, которые утверждены постановлением правительства № 713 от 17.07.95г. Существует еще ряд кодексов, содержащих понятие местожительство, например:
- гражданский процессуальный;
- семейный;
- об админправнарушениях.
Но процесс регистрации, как таковой, они не регулируют, поэтому в вопросах, рассматриваемых в статье, необходимо опираться именно на два документа, о которых идет речь выше.
Основные отличия места жительства от места регистрации
К временным жилым объектам относят базы отдыха, оздоровительные учреждения, лагеря, гостиницы, санатории, съемное жилище. Сотрудники общественных заведений (санаториев, отелей) оформляют постояльцев самостоятельно, в других случаях человек должен сам уведомить о пребывании.
Место пребывания, как уже говорилось выше, – это жилое помещение, где временно, в течение установленного законом срока, проживает человек. При этом в законе четко прописано, какие именно учреждения считаются пунктами временного нахождения: санатории, дома отдыха, базы, кемпинги и так далее.
12 Авг 2020 glavurist 115
Поделитесь записью
Похожие записи
Чем отличается регистрация по месту жительства от регистрации по месту пребывания
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1 ст. 20 ГК РФ). Все лица, ПОСТОЯННО проживающие на территории РФ (граждане РФ, лица без гражданства, иностранные граждане), подлежат регистрации по месту жительства. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 10 дней, обязаны в 3-дневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Интересное: К какой группе основных средств относится мебель
№ 713 регистрация по месту пребывания была ограничена 6 месяцами. Итолько в случае серьёзного заболевания самих зарегистрированных или близких родственников, а также при возникновении иных уважительных обстоятельств срок пребывания мог быть продлён. Решением Конституционного суда РФ 02.02.98 г. № 4-П такое ограничение было признано не соответствующим Конституции РФ. Теперь все отказы в продлении регистрации не имеют законной силы.
Место жительства ребенка
Закон считает детей до 14 лет недееспособными. То есть они реализуют права и обязанности через законных представителей. Это родители, опекуны или попечители.
Место жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, а также гражданина, признанного недееспособным, – это место жительства его законных представителей. На вселение малолетнего (до 14 лет) не требуется согласие собственника или нанимателя. Он вселяется автоматически с одним из родителей. Или с обоими (если их местожительство совпадает). Место жительства лица старше 14 лет может отличаться от места жительства родителей, законных представителей.
Для определения места жительства ребенка с одним из родителей, при наличии спора, придется обращаться в суд. Для этого составляется исковое заявление об определении местожительства ребенка.
Свобода передвижения граждан связана с достижением ими 14 лет. А до 14 лет место жительства детей государство определяет исключительно по их законным представителям.
Согласно п. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны проживать совместно с подопечными. Раздельное проживание возможно, если подопечный достиг 16 лет. Исходя из этого, место жительства несовершеннолетнего до 16 лет, которому орган опеки назначил попечителя (дети-сироты), определяет место его попечителя. А если они проживают раздельно – определяется на общих основаниях. Закон идет по тому пути, что обеспечивать детей-сирот жильем должен муниципалитет, где проживает сирота.