Исковое заявление об определении порядка пользования жилым домом и земельным участком

Определение порядка пользования земельным участком

Существуют некоторые различия в правовом статусе между гражданами, пользующимися близлежащими землями и имеющими право пользоваться ими. Возникает парадокс, когда имеющий право пользования не приобретает этого права в реальной ситуации, по факту – и наоборот.

Этот вопрос требует специального рассмотрения. Однако необходимо определиться в том, что существует строгая дифференциация понятий «пользование» и «право пользования».

Право пользования, не ограниченное ничем, позволяющее беспрепятственно осуществлять на своём участке любую деятельность, имеется только у собственника земельного участка. Об устранении препятствий в пользовании мы писали в статье о негаторном иске.

Кроме этого, собственник, в отличие от остальных категорий землепользователей, имеет полноценное право осуществлять имущественные сделки. Остальные виды пользования ограничены существующим правовым регламентом.

Независимо от наличия или отсутствия этого права, многие граждане разбивают клумбы и цветники вокруг жилых помещений, за пределами территории, входящей в нормативы, предоставленные под строительство капитального жилого строения. Они не приобретали на подобные действия права, но пользуются частью земли, не принадлежащей им.

Достаточно часто, собственники дачных участков, прихватывают близлежащие бесхозные земли и осуществляют пользование ими. В сельской местности использование наделов, выделенных под огороды, практически не ограничено.

Казалось бы, от таких действий землепользователей, просматривается только выгода, ведь они не присваивают чужого достояния, а обрабатывают то, что было заброшено. Однако здесь существуют достаточно противоречивые моменты, некоторые из которых лишают как землепользователя, так и субъект хозяйствования, потенциальных преимуществ:

1. Субъект хозяйствования не получает налогов с земель, которыми граждане пользуются, без определённого права;
2. Землепользователь в любой момент может утратить возможность пользования землями, на которые не имеет права. Весь вложенный в обработку земель труд, будет безвозвратно утрачен;
3. При имущественной сделке, землепользователь может выручить более крупную сумму, за право пользования землями;
4. Возникает сбой в учётных кадастровых записях, так как обрабатываемые земли числятся в качестве неучтённых.

В перечисленных выше случаях, и аналогичных им, на используемые земли целесообразно оформлять права пользования. Тем более что это не представит большой сложности, а преимущества могут превзойти ожидания. Кроме этого, многие граждане не имеют земельных участков, но желают их приобрести.

Правила пользования земельных участков

Советы юристов:

1. З-х квартирный дом, как определить правила пользования земельным участком?

1.1. З-х квартирный дом, как определить правила пользования земельным участком? Здравствуйте. Вам просто надо провести межевание придомового земельного участка, с последующей приватизацией и внесения данных в технический паспорт дома. Так Вы можете узаконить свой земельный надел.

Вам помог ответ?ДаНет

Консультация по Вашему вопросу

8

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

2. Есть земельный участок находящийся в долевой собственности. На нем 5 собственников. Имеются фактически сложившиеся правила пользования. Возможно ли выделить каждому собственнику по части участка, при этом сохранив часть земельного участка (вход на земельный участок и проход к земельному участку каждого собственника) в долевой собственности, без оформления сервитута?

2.1. Без оформления сервитута это как вы себе представляете?

Вам помог ответ?ДаНет

2.2. Приветствую вас Вася. Да можно.

Вам помог ответ?ДаНет

3. Может ли ОАО-коммерческая организация, предоставить в аренду физическому лицу два земельных участка один-под строительство индивидуального жилого дома 10 соток, а другой 25 соток под проведение строительных работ на срок 5 лет с последующим продлением, если по ППЗ правилам пользования и застройки в городе норма предоставления в данной зоне не более 10 соток? Вправе ли это физ. лицо продавать дом с обеими участками другому лицу?

3.1. Добрый вам день Уважаемая Кристина, в данном случае вы можете обратиться за разъяснением в администрацию города и с жалобой в прокуратуру.

Вам помог ответ?ДаНет

4. Если автомобильная дорога местного пользования (межквартальная или внутриквартальная) или часть этой дороги включена в процессе межевания в состав земельного участка МК, поставленного на кадастровый учет, то становится ли тогда эта дорога общим имуществом МК и собственники обязаны содержать и ремонтировать её, и тогда имеет ли право собственники помещений устанавливать свои ограничения и правила пользования ею? Спасибо,

4.1. Процесс межевания — на право собственности непосредственно не влияет. Но отношение законодателя к такой возможности выражено в ч.5 ст. 36 ЖК РФ.

Вам помог ответ?ДаНет

5. В правилах землепользования и застройки сельского поселения существует статья по предоставлению гражданам земельных участков по договору аренды или купли-продажи, но не указана возможность предоставления безвозмездного пользования на основании ст. 39.10 пункт 2 подпункт 6 Земельного кодекса. Вопрос. Каким образом получить участок по этому пункту статьи.

5.1. Добрый вечер! То на что вы ссылаетесь уже не работает лет как пятнадцать. С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

Вам помог ответ?ДаНет

6. Я и мои соседи находимся в долевой собственности и имеем по 1/2 домовладения. Соседи к своей части дома без проекта и моего согласия начали делать пристройку (залили фундамент), нарушая СНиП. Я подала на них в суд, чтобы прекратить самострой. Суд назначил строительную экспертизу. Сейчас соседи подали в суд на раздел дома в натуре и определения правил пользования земельным участком. Если раздел дома в натуре будет произведен, повлечет ли это прекращение первого дела.

6.1. Это зависит от того как будут выделены доли совладельцев. Ели новый фундамент соседей останется на их стороне дома и земельного участка, смысла в рассмотрении Вашего первого иска не будет.

Вам помог ответ?ДаНет

6.2. Я и мои соседи находимся в долевой собственности и имеем по 1/2 домовладения. Соседи к своей части дома без проекта и моего согласия начали делать пристройку (залили фундамент), нарушая СНиП. Я подала на них в суд, чтобы прекратить самострой. Суд назначил строительную экспертизу. Сейчас соседи подали в суд на раздел дома в натуре и определения правил пользования земельным участком. Если раздел дома в натуре будет произведен, повлечет ли это прекращение первого дела. Повлечет в той части, что Вы утратите право на данный иск, но сами то нарушения никуда не исчезнут, и иск к ним уже сможет предъявить Администрация г. Майкопа.

Вам помог ответ?ДаНет

7. Скажите пожалуйста каким нпа установлены правила пользования земельным участком? Что собственник вправе делать на своем земельном участке? Соседи по даче собираются подать исковое заявление в суд, на то что на нашем участке иногда стоит грузовая машина и она загрязняет им воздух, это разве является нарушением? Машина стоит на нашем участке, проезд никому не загораживает да и от соседского участка метров 10 до нее.

7.1. Здравствуйте! Если они считают, что Вы нарушаете их право пользования земельным участком, то они имеют право подать в суд иск об устранении, нарушенных права в силу ст. 304 ГК РФ.

Вам помог ответ?ДаНет

8. Я являюсь собственником 1/3 доли домовладения (фактически 1 сотка земли), совладелец подал в суд на определение порядка пользования земельным участком и разделе жилых домов и строений. Домовладение расположено на 3 сотках земли. Как будет происходить выдел доли, если по Правилам землепользования и застройки г. Ростова действительно предусмотрена минимальная площадь для земельного участка в 300 кв.м.? Может быть я ошибаюсь?

8.1. В такой ситуации участок не подлежит разделу, а суд просто устанавливает порядок пользования земельным участком.

Вам помог ответ?ДаНет

8.2. совладелец подал в суд на определение порядка пользования земельным участком и разделе жилых домов и строений. Как будет происходить выдел доли, Вы уж определитесь — определение порядка пользования ЗУ или таки выдел доли? :sm_be:

Вам помог ответ?ДаНет

8.3. Участок вряд ли разделят вам желательно очно обращаться к юристу.

Вам помог ответ?ДаНет

9. Обратился в местную администрацию с запросом земельного участка в аренду для размещения объектов торговли. Получил отказ с указанием трех причин: 1. Генеральным планом не предусмотрено. Земли общего пользования. 2. Правилами землепользования и застройки не предусмотрено. Земли общего пользования. 3. Является общегородской озелененной территорией. Причины 1 и 2 не законны, так как генплан не утвержден, пз не приняты. Можно ли оспорить третью причину в суде? И как?

9.1. Отказ оспорить возможно в судебном порядке на основании главы 25 ГПК РФ.

Вам помог ответ?ДаНет

10. Земельный участок — судом определен порядок пользования между соседями с выделением общих долей. И был определен порядок пользования, но соседи его не соблюдают. Можем ли мы подать в суд и определить другие правила. Спасибо за ответ.

10.1. Земельный участок — судом определен порядок пользования между соседями с выделением общих долей. И был определен порядок пользования, но соседи его не соблюдают. Можем ли мы подать в суд и определить другие правила. Спасибо за ответ. Оксана, не можете т.к. судом определен порядок пользования между соседями с выделением общих долей., суд не станет разбираться по одному и тому же вопросу дважды, вам просто в этом откажут.

Вам помог ответ?ДаНет

11. Ранее по завещанию мне принадлежало 7\12 долей, соседу 5\12, год назад произвели раздел дома в натуре. Земельный участок в собственность не оформлен. Будет ли учитываться соотношение долей при разделе земельного участка и определении правила пользования двором?

11.1. Да, несомненно. Земля распределяется пропорционально долевой собственности.

Вам помог ответ?ДаНет

11.2. Если долевая собственность прекращена после раздела, это не значит, что земельный участок должен быть разделен по другому.

Вам помог ответ?ДаНет

12. Дом в черте города на два хозяина, ранее по завещанию мне принадлежало 7\12 долей, соседу 5\12, год назад произвели раздел дома в натуре. Земельный участок в собственность не оформлен. Будет ли учитываться соотношение долей при разделе земельного участка и определении правила пользования двором?

12.1. Зависит от обстоятельств, в общем случае — будет.

Вам помог ответ?ДаНет

13. Иск о нечинении препятствий в пользовании земельным участком и иск о порядке пользования земельным участком, подается как два иска или один общий? После определения правил пользования участком судом, какие права я имею? Могу ли построить дом на своей половине, без согласия совладельца второй половины участка? Спасибо.

13.1. По вопросу составления искового заявления, определения требований иска, обращайтесь к адвокату очно с документами по делу.

Вам помог ответ?ДаНет

Субъекты права пользования землёй

Субъектом права пользования можно определить землепользователя, который владеет возможностью применять для работы участок земли на законных основаниях, в соответствии с правоустанавливающей юридической базой. У такого субъекта существует основание, в соответствии с которым, он получает доступ к земельному участку, владея им и препятствуя в его владении, другим лицам.

Субъективная сторона права пользования землёй опирается на желание и намерение лица, обрабатывать землю, осуществлять за ней надлежащий уход и извлекать из её свойств, пользу. Право субъекта устанавливается на основании правовой базы землепользования.

К ней относятся права возникновения условий владения или пользования земельным участком, которые определяют, посредством чего, осуществляется владение им. А также, правовая база, определяющая видовые отличия субъекта пользования, которые соответствуют видам права пользования землёй.

По источникам права пользования, субъект подразделяется:

1. На субъект федерального значения, или централизованное звено, определяющее права пользования соподчинённых субъектов.
2. На хозяйствующий субъект, или региональный муниципалитет, в ведении которого находятся земли территории региона, района, населённого пункта.
3. На субъект землепользования – частное или юридическое лицо, осуществляющее обработку земель в соответствии с поставленными задачами, и пользующееся землями в соответствии с видами права обладания землёй.

Права и обязанности

Права на земельные участки подлежат государственной регистрации. Собственник земельного участка вправе продавать, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду и распоряжаться участком иным образом, если земля на основании закона не исключена из оборота или не ограничена в обороте.

Законом определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким видам земель, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный почвенный слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью участка, если иное не предусмотрено законом о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Собственник может возводить на участке здания и сооружения, производить их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Кроме права собственности существуют и другие вещные права на землю, которые определяют порядок пользования участком:

• право пожизненного наследуемого владения;

• право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

• право ограниченного пользования чужим земельным участком.

Пользование земельным участком может быть основано на обязательствах правоотношения согласно условиям договоров аренды, субаренды земельных участков, безвозмездного срочного пользования.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

• использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, в соответствии с разрешенными для использования способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

• сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

• проводить мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать меры пожарной безопасности;

• своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

• своевременно производить платежи за землю;

• соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, других правил и нормативов;

• не допускать загрязнение, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

• выполнять требования, предусмотренные федеральным законодательством.

Ответственность за нарушения пользования земельным участком

В соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за следующие правонарушения:

• самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;

• уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а также невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков;

• самовольную уступку права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом, самовольную мену земельного участка;

• использование земельных участков не по целевому назначению, неиспользование земельных участков, а также невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

• нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

Помимо административной ответственности выдаются предписания об устранении нарушения законодательства, в которых устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Неисполнение в установленный срок выданного предписания об устранении нарушения законодательства является основанием для наложения на виновное лицо административного штрафа.

Законодательством предусмотрена возможность принудительного изъятия земельного участка, если установленное нарушение не будет устранено:

• использование земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

• порча земель;

• невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

• неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, жилищного или иного строительства в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию (за исключением государственных академий наук, созданных такими академиями наук и (или) подведомственных им учреждений) осуществляется на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных распоряжаться такими земельными участками.

Функции Росреестра

Росреестр осуществляет надзор за выполнением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов. Росреестр контролирует порядок переуступки права пользования землей, выполнение требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков, порядок предоставления сведений о состоянии земель, исполнение предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

Государственный земельный надзор в Псковской области

Государственный земельный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных законодательством, обеспечение мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений. Функции по осуществлению государственного земельного надзора на территории псковского региона возложены на отдел государственного земельного надзора Управления Росреестра по Псковской области

Виды права пользования землёй

Основными видами, дающими право пользования землёй, являются нижеследующие:

1. Право собственности;
2. Постоянное (бессрочное) пользование;
3. Пожизненно наследуемое владение;
4. Безвозмездное срочное;
5. Аренда;
6. Сервитут.

Перечисленные варианты прав, предоставляют различные возможности, предусматривающие пользование в соответствии с Земельным и Гражданским кодексами. Каждый вид права основывается на определённых условиях, в соответствии с которыми правомочность пользования устанавливается путём ограничения землепользователя от ненадлежащего применения земель.

Более детально о всех подробностях и нюансах вы можете ознакомиться в наших разделах:

• Сервитут.
• Право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Основания возникновения и прекращения прав на земельные участки

Основания для пользования, возникают, когда хозяйствующим субъектом определяется возможность предоставления такого права путём выделения надела. Если вы желаете получить в пользование участок – нужно обратиться в уполномоченный орган, который может выбрать целесообразный вариант для того, чтобы участок был вам предоставлен.

Обратитесь в местную администрацию с запросом о своём намерении вступить в права пользования. Как правило, при наличии возможностей, земли в пользование предоставляются беспрепятственно.

Можно выделить также основания, возникшие в результате проведения имущественной сделки:

1. При покупке земельного участка;
2. При покупке дома (части дома) с выделенным под его строительство, участком;
3. Приобретения путём дарения, обмена или получения в наследство участка или дома (части дома) с участком;
4. Другие операции имущественного плана.

Если вы уже владеете участком, в зависимости от формы права обладания, вы можете продолжать осуществлять пользование на основании существующего прецедента. Однако если землепользователь не имеет права собственности на землю, ему целесообразнее всего, это право получить.

Общие основные положения при определении права собственности, практически не отличаются от ходатайства по получению надела. Но право собственности даст дополнительные гарантии землевладельцу в том, что право на пользование участком будет определено в качестве постоянной программы, позволяющей продолжить обладание им, в лице детей и внуков. Другие виды прав, этого гарантировать не могут.

Соответственно, право пользования, по усмотрению хозяйствующего субъекта, может быть прекращено после смерти владельца и не передано в собственность наследникам, в том случае, если земля не была оформлена в собственность. По усмотрению уполномоченной комиссии, земли могут быть изъяты путём судебного решения. А также, путём выкупа, в условиях государственной необходимости.

На участок может налагаться ограничение пользования, в случае установления сервитута. Его установление можно опротестовать в суде, но это не во всех случаях реально. Судебные распри по земельным вопросам, в принципе, достаточно распространены. Это не случайно, так как на основании судебных решений осуществляется немалая доля установления прав пользования участками.

Решение суда, в отношении права пользования, играет аналогичную, другим правоустанавливающим документам, роль. Поэтому, когда другие варианты не срабатывают в отстаивании прав – суд, может оказаться последним основанием их подтверждения. Аналогично, только через суд местная администрация может прекратить право пользования участком, со стороны нерадивого владельца.

Что такое спорный земельный участок

Земля, как и прочее недвижимое имущество, может принадлежать сразу нескольким лицам. Если доли каждого владельца выделены, участок находится в долевой собственности. Если нет, земля является совместной собственностью таких лиц. Более того, даже если она и не находится в их собственности, сразу несколько граждан при этом могут использовать ее на праве бессрочного пользования.

Такие варианты совместного владения/пользования землей нередко сопровождаются спорами землевладельцев. Например, если кого-то из них по следующим причинам не устраивает сложившийся порядок пользования земельным участком:

• собственник пользуется значительно меньшим участком, несоразмерным его доле;
• другие собственники не допускают к пользованию участком полноправного владельца;
• в силу особенностей расположения участка полноценное использование инженерных коммуникаций доступно лишь одному из собственников;
• на общем участке отсутствуют зоны общего пользования, в частности, для проезда/прохода к зданиям или к другим участкам;
• функциональное использование земельного участка одним из владельцев невозможно из-за препятствий со стороны остальных собственников и так далее.

Участок земли, в отношении которого собственники не могут согласовать условия совместного владения, считается спорным. Единственный выход в таком случае – установить правила его использования.

Спор может возникнуть в отношении любого общего участка:

• распаеванных земель бывшего колхоза;
• совместной собственности бывших супругов;
• земли при многоквартирном доме.

Определение порядка пользования земельным участком при многоквартирном доме, а также паевой и супружеской собственности происходит по единой процедуре.

Определение порядка пользования

Порядок пользования не представляет проблемы только для собственников, являющихся единственными владельцами участка. Но споры в определении порядка пользования могут выйти на периферию права владения. Несмотря на повсеместно проводимое межевание земель, это не снимает проблемы формирования споров и конфликтных ситуаций.

Как правило, порядок пользования регламентируется определёнными нормами и правилами. Если у вас возникли претензии к лицам, нарушающим регламент пользования, вы имеете право:

1. Обратиться в административную комиссию;
2. Обратиться в суд.

Но в обозначенных инстанциях вопрос не обязательно будет решён в вашу пользу. Кроме нормативов пользования, существует принцип договорённостей, который обязательно будет принят во внимание.

Допустим, вы приобрели земельный участок, межевые границы которого используются соседями по участку, взамен этого они предоставляли бывшим владельцам доступ к водному ресурсу на своём участке. Но вы планируете провести работы по водоснабжению своего участка и не нуждаетесь в их услугах.

Вы требуете снести стену надворных построек, занимающую вашу межу. Они отстаивают своё имущественное право, ссылаясь на договорённости.

Если вы напишете жалобу в административную комиссию или пойдёте с жалобой в суд – ещё не факт, что ваши притязания сочтут правомочными.

С одной стороны вы имеете право пользования, с другой стороны – третьи лица пользуются по факту. В этом случае вам придётся перезаключить с соседями новый устный договор добровольно.

Возможен новый, существенный для вас обмен, а также – неплохой и достаточно выгодный вариант — обременение сервитутом. Он позволит соседям пользоваться межевыми границами, на выгодных для вас условиях, но только если причинённый вам ущерб не будет сочтён ничтожным.

Соглашение об определении порядка пользования земельным участком между собственниками (образец)

Соглашение об определении порядка пользования земельным участком (образец) составляется для защиты прав собственников в случае, когда между ними изначально существуют разногласия. Разногласия эти могут касаться целевого назначения участка, определения границ землепользования каждым из них, порядка распределения бремени расходов по содержанию и многих других вопросов.

Такие проблемы часто возникают в ситуации, когда в собственности нескольких человек находится жилой дом или земельный участок. Закон предполагает, что собственники пользуются каждый своей долей, не нарушая права других, и по взаимному согласию.

На практике же из-за неопределенности границ землепользования почти неизбежно возникают конфликты. Но также трудно бывает определить режим зон общего пользования.

Выходом из этой ситуации может быть судебное разрешение спора либо заключение соглашения об определении порядка пользования общим имуществом.

Когда возникает необходимость в составлении соглашения

Соглашение об установлении порядка пользования земельным участком является документом, который закрепляет достигнутые между собственниками договоренности и гарантирует соблюдение их прав. Оно является заменой судебного решения по этому вопросу, хотя и не может исполняться принудительно.

Необходимость в составлении этого документа возникает тогда, когда собственникам необходимо иметь подтверждающую бумагу о правомерности использования земли в определенных границах.

Наиболее часто в юридической практике встречается ситуация, когда один земельный участок с находящимся на нем домом передается по наследству нескольким лицам. Возникает долевая собственность.

Идеальным вариантом в этом случае было бы произвести раздел как дома, так и участка, сделав дом многоквартирным, с прилегающим к каждой квартире участком земли — по принципу таунхауса. Но при таком разделе возникают определенные проблемы.

Для реального раздела необходимо, чтобы вновь образованные участки по площади были не менее минимальных, установленных градостроительными регламентами. Реальный раздел допускается только в случае, когда к каждому вновь образованному участку имеется отдельный подход или подъезд.

На практике случаев, когда земельный участок соответствует всем изложенным требованиям, и, значит, может быть реально разделен – очень мало. Чаще участки под жилыми домами небольшие, сама территория с трех сторон примыкает к соседям, и лишь фасадная межа выходит на улицу.

В таких случаях реальный раздел невозможен.

Но как быть, если, допустим, собственник части земли намерен возвести на ней строение, например, гараж? Как получить гарантии, что в дальнейшем сособственники не предъявят ему претензий о гараже на принадлежащей им территории?

Избежать проблем поможет определение порядка пользования, когда будет составлен единый документ, в котором обозначены границы землепользования каждого собственника. Таким документом может стать юридически правильно составленное соглашение.

Подготовка к заключению соглашения

Соглашение об определении порядка пользования является документом, устанавливающим права и обязанности участников долевой собственности, а значит должно быть составлено максимально тщательно, чтобы избежать споров по его исполнению. В качестве подготовки следует:

1. Произвести предусмотренное законом оформление земельного участка и получить на него кадастровый паспорт. Постановка участка на кадастровый учет (если этого не было сделано ранее) осуществляется на основании документов, предоставляемых в Росреестр – это межевой план, документы, подтверждающие основания выделения участка определенному лицу, квитанция госпошлины. Кадастровый паспорт является крайне важным документом – он фактически определяет правовой статус объекта, его границы, вид разрешенного землепользования, стоимость. Можно сказать, что для объекта недвижимости кадастровый паспорт так же важен, как и паспорт гражданина страны – для человека.
2. Собственникам необходимо оформить надлежащим образом принадлежащие им права. Поскольку свидетельства о праве собственности в настоящее время отменены, каждому собственнику нужно зарегистрировать свое право на долю в Росреестре и получить соответствующую выписку.
3. Для корректного определения границ, а также правильного нанесения их на план лучше всего привлечь эксперта либо кадастрового инженера. Услуга эта платная, однако, заказать землеустроительную экспертизу сейчас может любое лицо. Эксперт предложит варианты установления границ использования собственниками соответственно их идеальным долям. Согласно правилам производства экспертизы предлагается несколько вариантов, среди которых заказчики могут выбрать наиболее соответствующий их пожеланиям.
4. До составления соглашения необходимо определиться с установлением территорий, которые будут находиться в совместном пользовании. Примером могут быть дорожка от входа на участок и до дома, территория, прилегающая к источнику водоснабжения на участке, где расположены садовые насаждения, и тому подобное. На схеме их следует определить ограниченными определенными точками и границами, чтобы избежать в дальнейшем споров.

, структура и образец документа

Составление документа не представляет особой сложности в случае, если границы участков определены на местности и перенесены на план специалистом. Образец соглашения между собственниками об определении порядка пользования земельным участком можно скачать бланк в любой информационно-правовой системе и ознакомиться с правилами его заполнения.

Но даже при наличии вспомогательной информации нужно иметь ясное понятие, какие пункты необходимо обязательно предусмотреть в соглашении, и как их правильно изложить. Недопустимо вносить условия, не соответствующие действующему законодательству. Кратко алгоритм составления представлен в таблице ниже.

Соглашение об определении порядка пользования.

Пункты

Соглашение об определении порядка пользования между юридическими лицами

Составление подобного соглашения между юридическими лицами имеет некоторые особенности. Во вводной части указываются Ф.И.О.

представителей юридических лиц и основания наделения их полномочиями по подписанию этого соглашения.

Подробно предусматривается порядок уплаты налогов и распределения доходов, поскольку юридические лица являются коммерческими организациями, и земля используется для получения прибыли.

Возможно составление подобного соглашения между собственниками и между арендаторами. Право пользования в этом случае возникает у них на основании договора аренды.

Соглашение об определении порядка пользования земельным участком между собственниками (образец) Ссылка на основную публикацию

Процесс оформления

Так как все земли принадлежат Субъектам федерации РФ,вопрос оформления права пользования, находится в их ведении.

Обратившись в местную администрацию, вы сможете решить все вопросы, связанные с предоставлением обозначенного права. Для этого, необходимо написать заявление на имя главы администрации, с указанием причины вашего обращения.

Специальная комиссия (публичные слушания), рассмотрят ваш запрос и дадут положительный, либо отрицательный ответ. При положительном решении, вам выдадут выписку из постановления, на основании которой, вы оформите документы на право пользования.

Регистрация права пользования

Проводится в местном отделении кадастра, обязательно. Без проведения этой регистрации, любой, выданный вам документ, не приобретёт юридической силы. Она осуществляется, независимо от вида предоставленных правомочий. Регистрацию можно провести, придя лично и написав заявление, а можно выслать документы заказным письмом с уведомлением.

На основании регистрации вашего права пользования, будет произведена учётная запись, участку присвоят уникальный кадастровый номер, а вам выдадут:

• кадастровый паспорт;
• свидетельство, удостоверяющее право пользования (собственности).

В выданном свидетельстве, должна быть представлена следующая информация:

• Сведения о правообладателе;
• Сведения о виде права обладания;
• Основные сведения об участке;
• Дата выдачи, сведения о регистрации.

Если вы собственник, то с этим свидетельством впоследствии, можно осуществлять различные имущественные сделки, оформлять на свои земли наследование.

То есть свидетельство – один из наиболее важных документов, удостоверяющих ваше право.

К другим основным документам, относятся документы, определяющие основание для пользования участком. Они относятся к другой категории, и являются правоустанавливающими документами. К их числу будут относиться государственные акты на право пользования землей.

Этот документ выдаётся тогда, когда надел представляется землепользователю на основании решений публичных слушаний. Он может иметь различный статус. В некоторых случаях, он выдаётся при возникновении права пользования (собственности), а в других случаях:

• При переходе из одного вида права обладания в другой вид;
• При изменении категории земель, их назначения, разрешённого использования;
• В процессе установления обременения, ограничения правообладателя сервитутом.

Договор пользования земельным участком

Он также относится к числу важнейших правоустанавливающих документов. Он выдаётся вместо государственного акта в том случае, если пользование землёй осуществляется по праву аренды земель. Он составляется по типовому образцу, с предусмотренными обязательствами и правами сторон.

Его вам нужно будет только внимательно изучить, подписать и пользоваться землями на основании его заключения.

Имейте в виду, что при заключении договора, в нём определяются ваши права, которые закрепляются за вами, в отношении пользования участком. Если вы имеете дополнительные притязания – определитесь в этом заранее. Юридическую силу права обладания, имеют только определённые пунктами договора, положения.

Определение правил пользования участком

Далеко не всем известно, как определить порядок пользования земельным участком, поэтому стоит исследовать требования законодательства.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК, порядок пользования общим наделом определяется по обоюдному соглашению всех сособственников земли. Его можно заключить даже в устном виде.

При этом совсем не обязательно, что каждый из совладельцев получит в распоряжение равные части имущества.

Например, участники соглашения могут договориться, что кому-то достанется большая площадь, но худшего качества. Или, например, на участке одного из сособственников окажется дорога общего пользования.

Если соглашение об условиях пользования было достигнуто путем длительных переговоров, сторонам рекомендуется подписать договор совместного пользования земельным участком. Участники внесут в него любые положения в отношении порядка пользования и определят сумму компенсации, если кто-либо из сособственников остался без выделенной доли.

Аналогичного порядка нужно придерживаться в случаях использования общей земли многоквартирного дома, особенно если он малоэтажный.

Собственники квартир, как правило, имеют в общей собственности землю под домом. Каждый использует прилежащую территорию по собственному усмотрению: одни сажают цветы, другие строят гараж. Чтобы у них не возникали претензии друг к другу, можно заключить соглашение о пользовании земельным участком между соседями. С этой целью следует созвать общее собрание.

Для определения справедливого порядка пользования жильцы должны учитывать положения ст. 15 ФЗ № 189 от 29.12.2004. Согласно им, доля в праве общей собственности, в том числе и на землю, соразмерна площади их квартир в пропорциональном пересчете на площадь общей собственности. То есть чем просторнее квартира, тем больше земли положено жильцу.

Если же согласия им достичь не удалось, условия пользования придется определять в суде. Судебный орган, согласно п. 37 Разъяснений, утв. Постановлением Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996, при назначении порядка пользования учтет:

• нуждаемость каждого из собственников в земельном участке;
• наличие возможности совместного использования надела;
• фактически сложившийся порядок пользования земельным участком, даже если он точно не соответствует размеру принадлежащих сособственникам долей.

Временное пользование земельным участком

Один из видов права обладания, специфика которого определяется предоставлением права в течение указанного срока.

Как правило, в отличие от аренды, он осуществляется на безвозмездной основе. То есть, хозяйствующий субъект, юридическое или частное лицо предоставляют право пользования участком в течение определённого периода, безвозмездно.

Смысл этого права пользования в том, что пользующееся лицо получает возможность безвозмездно извлекать из земельного участка полезные свойства и иметь преимущества землепользователя. Взамен, оно гарантирует владельцу участка надлежащий уход за землями, их сохранность и надлежащее состояние участка.

Эти договорённости должны скрепляться письменным договором. И если участок предоставляется в пользование более чем на 1 год – его необходимо провести через регистрацию.

Нюансы оформления соглашения о порядке пользования земельным участком. Образец договора

В случаях, когда земельным участком владеет сразу несколько граждан, зачастую возникают сложности с порядком его использования.

Для того, чтобы избежать путаницы совладельцы заключают специальное соглашение, в котором подробно обозначаются границы площади, принадлежащей каждому собственнику.

Между кем заключается этот договор?

Так, в п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ написано, что владение и пользование имуществом, находящимся в режиме долевой собственности, производится на основании соглашения, заключённого между его участниками.

Статья 247 ГК РФ. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности

1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Из указанной выше нормы следует вывод, что подобный документ оформляется между всеми совладельцами, в распоряжении которых находится конкретный участок земли.

В случае, если владельцам долевой собственности не удается достичь взаимного согласия, то тогда порядок пользования землей может быть определен через судебное разбирательство на основании вынесенного решения.

Когда оформляется?

Как правило, необходимость в определении площади земельного участка, приходящейся на долю каждого сособственника, возникает в следующих случаях:

• при продаже или дарении своей части одним их участников долевой собственности другому лицу;
• при возникновении желания документально закрепить сложившийся порядок использования общей земли;
• при переходе участка по наследству, что влечет за собой появление нового хозяина той или иной доли;
• при планировании новой постройки или здания;
• в случае изменения имущественного режима (например, переход земли из совместной собственности в долевую) и т.д.

Как составить договор?

При составлении соглашения об определении порядка пользования общей землей следует руководствоваться главой 9 ГК РФ. Подписание такого документа также является своего рода сделкой, заключаемой между участниками долевой собственности.

Подготовку соглашения лучше всего поручить грамотному юристу, который знает все тонкости земельного законодательства и сможет грамотно изложить права каждого сособственника. В противном случае такой документ может быть признан недействительным (при наличии грубых правовых ошибок).

Форма документа

Действующее законодательство не содержит в себе официально утвержденного шаблона соглашения о порядке пользования общей землей. Договор предоставления земельного участка составляется в простой письменной форме и подписывается каждым владельцем земельного участка, находящегося в долевой собственности.

и существенные условия

Документ, отражающий порядок пользования общей землей, должен включать в себя следующую информацию:

• наименование бумаги;
• место и дату заключения соглашения;
• сведения о всех совладельцах (ФИО, адрес проживания, реквизиты удостоверения личности, а также дату и место его выдачи);
• общую характеристику участка, находящегося в долевой собственности (площадь, кадастровый номер, категория земли, адрес и т.д.);
• размер доли, принадлежащей каждому сособственнику – указывается пропись, при этом может быть представлена в виде обыкновенной или десятичной дроби);
• реквизиты документов, подтверждающих право владения участком, а также номер и дату соответствующей записи, сделанной в ЕГРН;
• порядок использования земли, закрепляемый в рамках соглашения (более подробно об этом написано ниже);
• заключительные положения (порядок распределения расходов по содержанию общего участка, момент вступления в силу соглашения, количество экземпляров документа).

При подготовке соглашения отдельное внимание следует уделить существенным условиям такого документа. В данном случае подразумевается порядок дальнейшего использования общей земли.

Владельцы должны установить правила эксплуатации участка таким образом, чтобы были соблюдены права каждой из сторон такого соглашения.

Итак, основное условие, которое обязательно должно быть учтено в договоре заключается в том, что сособственник имеет право брать в пользование площадь, пропорциональную той доли, которая ему принадлежит на правах собственности.

На практике нередко возникают ситуации, когда часть земли, находящаяся в эксплуатации у того или иного сособственника, по размеру не соответствует основной доли. Это может быть связано с особенностями строения здания и построек, расположенных на земельном участке. В этом случае необходимо определить размер участка, который будет максимально приближен к юридически закреплённой доле.

Если же сделать это не представляется возможным, то тогда лицо, которое фактически получило участок с большей площадью (чем положенная ему доля), обязано выплатить компенсацию в пользу сособственника, чей участок земли он занял. Все эти
условия в обязательном порядке должны быть прописаны в соглашении о пользовании общей землей.
Дополнительно следует отметить, что в конце документа ставятся подписи всех участников долевой собственности.

бланка соглашения о порядке пользования земельным участком между соседями

Нужно ли заверять у нотариуса?

Заключение соглашения об использовании общей земли не входит в список случаев, когда в обязательном порядке процедура должна оформляться у нотариуса.

Однако следует понимать, что нотариальное удостоверение существенно повышает надежность, заключаемой сделки. В связи с этим соглашение рекомендуется все же заверить у нотариуса.

Нужно ли регистрировать в Россреестре?

Действующее законодательство не содержит требование по регистрации соглашения о порядке использования земли в Росреестре. В связи с этим у совладельцев, подписавших такой документ, нет необходимости в осуществлении данной процедуры.

Таким образом, письменное соглашение о порядке пользования общим земельным участком позволяет четко разграничить границы владения всех сособственников. В тоже время следует иметь в виду, что в случае смены владельца такой документ потеряет силу и его необходимо будет заключать заново (с учетом интересов нового участника долевой собственности).

Земельные участки общего пользования

Один из самых сложных вопросов. Особенно в том случае, если под жилым домом имеется участок муниципальной земли, которую каждый пытается использовать по своему усмотрению.

Нередки случаи, когда на таких участках, наиболее бесцеремонные жильцы пытаются разводить живность, вплоть до поросят. Соседи жалуются, задыхаясь от неприятного запаха и уставая, от постоянного визга. Что делать если подобные вещи происходят на вашем участке?

Уже рассматривался вопрос о том, что пользование как факт реальности и право пользования как юридический факт, могут кардинально отличаться. Более того, этот вопрос учитывается в суде в качестве установленного порядка пользования. Так вот, чтобы этих прецедентов в вашем жилище не было, пресекайте их на корню, поднимая всю общественность.

Если в течение какого-то времени подобное или аналогичное продлится – может оказаться поздно. Оно уже будет констатироваться как установленный порядок или устная (негласная) договорённость на основании отсутствия воспрепятствования со стороны остальных пользователей участка.

В таком случае, вы, тем не менее, будете иметь право подавать жалобу на таких жильцов только на основании использования земельного участка не по целевому назначению. Можно сделать акцент на недопустимость и отсутствие разрешения со стороны местной власти в отношении данных инициатив.

По правилу, каждый из жильцов, имеет право на долю земельного участка в соответствии с его долей в жилом массиве. В доме из 12 квартир, каждая семья может по праву пользоваться 1/12 частью земельного участка.

Но если основная часть жильцов оказалась индифферентной к благоустройству общего дворика, а кто-то начал наводить свои порядки – это проблема обеих сторон.

Если нет оглашаемых коллективных, пусть даже устных договорённостей, процесс может пойти хаотично. Встроить его в структурное правовое русло будет сложно.

Если земельный участок находится в долевой собственности, собственники имеют право составлять договоры и правила пользования в письменной форме, без регистрации и предоставления их в какие-либо официальные органы. Но в случае появления разногласий, эти локальные договорённости, могут сыграть важную роль в сохранении доброжелательности и справедливого распределения права пользования.

Оформление права пользования земельным участком в суде

Порой соседи бескомпромиссны и несговорчивы, не согласны составить договор о правилах пользования землей. Единственный выход — обратиться в суд.

Вторжение на соседний участок чаще наблюдается при смене владельца, когда новый собственник доли начинает ставить автомобиль в месте, которое иной дольщик считает своим, устраивает на «чужой» земле склад стройматериалов или запчастей, пользуется участком по своему усмотрению.

Владельцу, права которого нарушены, необходимо обратиться к мировому судье с соответствующим иском. Однако прежде необходимо определиться с основаниями для обращения, наличием документов на участок, доказательной базой, если планируется закрепить право на пользование участком, который был в использовании долгие годы.

Ответчиком по иску будет дольщик, который нарушает права истца.

Зачем привлекать эксперта

Стороны могут самостоятельно очертить границы пользования объектом, однако рекомендуется провести землеустроительную экспертизу.

О необходимости привлечения экспертов можно ходатайствовать в суде на стадии досудебного разбирательства. В результате судья вынесет определение о назначении экспертизы. Также собственники вправе обратиться в организацию, имеющую лицензию на проведение экспертных работ.

Специалист поможет определить границы владений каждого из собственников и составит заключение, содержащее информацию:

• какую площадь занимает участок, нет ли несоответствий в правоустанавливающих документах по вопросу земельных площадей;
• имеются ли на объекте постройки;
• не выходит ли надел за границы территории, обозначенной в кадастровых документах;
• имеются ли иные варианты раздела и как можно урегулировать спор;
• может ли один из дольщиков выплатить другому компенсацию и в каком размере;
• должен ли каждый из дольщиков выполнять работы, связанные с приведением территории в надлежащий вид (устранение построек, выкорчевывание деревьев и прочие работы);
• имеются ли на участке зоны, не пригодные для использования.

Определение порядка пользования простым (прямоугольным) участком не представляет сложности. К выделению доли в неровном участке придется обращаться к специалисту.

Если вблизи участка находятся потенциально опасные для жизни объекты, необходимо выделение буферной зоны. Ее размер будет внесен в экспертное заключение.

Полученная от специалиста информация косвенно влияет на принятие судьей окончательного решения.

Форма, содержание, образец иска

От правильности составления иска в суд зависит, будет ли он принят судьей к рассмотрению. При несоблюдении требований документ отправят на доработку. Чтобы этого не произошло, форма и содержание иска должны соответствовать ст. 131 ГПК РФ. В документе указывается:

• В правом верхнем углу: наименование судебного органа, ФИО истца, ответчика и прочих заинтересованных лиц, их адреса и контактные данные.
• Название документа «Иск об определении права пользовании землей».
• Суть иска. Следует изложить, кто и какими долями владеет, на каких основаниях, чьи права были нарушены, указать на факты несоблюдения правил использования земельного надела. Необходимо акцентировать внимание, что достичь согласия о порядке пользования землей не удалось.
• Прошение, в котором излагается просьба определить порядок использования земельного участка.
• Перечень приложений.
• Дата и подпись истца.

Количество исков, подаваемых в канцелярию суда, должно равняться числу заинтересованных лиц по делу.

Документы

В числе приложений к иску должны быть документы:

1. Кадастровый паспорт.
2. Правоустанавливающие документы на объект спора. Это может быть свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, причем, если доля участка определяется долей в домовладении, необходимо предоставить выписку из ЕГРН о праве собственности на дом.
3. Заключение эксперта.
4. Квитанцию об оплате госпошлины.

При отсутствии документов иск может быть отставлен без рассмотрения и впоследствии подан истцом повторно с учетом устранения недостатков.

Стоимость

При обращении с иском придется внести госпошлину в размере 300 руб. (п. 1.3 ст. 333.19 НК РФ). Квитанцию нужно прикрепить к документу, иначе заявление не будет принято к рассмотрению. Дополнительные траты могут быть связаны с получением экспертной оценки о вариантах раздела земельного участка, стоимость которой зависит от сложности работ.

Порядок принятия судебного решения о праве пользования земельным участком

После принятия иска к производству будет назначено заседание.

Истцу следует подготовиться к процессу, предоставить несколько вариантов раздела. Ответчик вправе подать судье возражение, изложить свои аргументы в пользу иного порядка пользования.

Судья обращает внимание на следующие моменты:

• мнение кадастрового инженера;
• сложившийся прядок пользования;
• показания свидетелей;
• основания, по которым участники процесса стали владельцами долевой собственности.

Дела подобного рада разрешаются до истечения 2 месяцев с даты подачи заявления. Если истец или ответчик останутся не удовлетворены вердиктом судьи, им предоставляется возможность обжаловать решение в порядке апелляции.

По итогам заседания выносится решение, подлежащее принудительному исполнению. На его основании выдается исполнительный лист. Если предписания документа будут нарушены, одна из сторон может обратиться в Федеральную службу судебных приставов, подать исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства. В итоге участок будет освобожден в принудительном порядке, а на нарушителя наложен штраф.

При решении вопросов о порядке пользования долей земельного участка задействуются положения земельного, гражданского, семейного, налогового кодексов, поэтому решить вопрос самостоятельно крайне трудно. Земельные споры отличаются сложностью и затратностью, для обращения в суд потребуется подготовить ряд сопутствующих документов. Возникла необходимость в определении порядка пользования долевой собственностью? Опытный юрист сайта ros-nasledstvo.ru поможет оценить шансы при подаче иска и составить соглашение. Обращайтесь прямо сейчас, консультация предоставляется бесплатно.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните Москва и Московская область
• позвоните Санкт-Петербург и область

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях

(
3 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи

Наталья Фомичёва

Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.

Задать вопрос Рейтинг автора

Написано статей

513

-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Полезная информация по теме

4

Договор купли-продажи доли дома и доли земельного участка

Приобретаемой или продаваемой недвижимостью может быть доля дома и земли….

6

Долевая собственность на дом и землю: права и обязанности собственников

Объекты недвижимости могут быть разделены между субъектами правоотношений. Получая в…

10

Как оформить дарственную на долю в доме

Получив долю дома в наследство, в порядке приватизации, по договору,…

2

Как провести межевание земельного участка в долевой собственности

В некоторых случаях владельцы общего земельного надела встают перед необходимостью…

6

Как продать долю в доме без земли

Продажа дома, находящегося в долевой собственности, имеет свои особенности. Владелец…

8

Как продать долю земельного участка

Ситуации, когда человеку достается не все имущество, а только его…

Прекращение права пользования

Может быть произведено по инициативе федерального или муниципального решения путём выкупа земель для работ государственной или общественной значимости.

Кроме этого, существует ряд причин, в соответствии с которыми земли могут быть изъяты, а пользование ими прекращено. Этот момент обычно определяется на основании:

1. Ненадлежащего ухода за землями;
2. Их неиспользования;
3. Использования не по назначению;
4. Порчи плодородного слоя, нарушения экологических и санитарных норм использования.

В этом случае прекращение права пользования определяется судом, по ходатайству местной администрации.