Может ли управляющая компания поднимает тарифы на отопление

Спросить у юриста

быстрее. Это бесплатно!
Бесплатная консультация юриста Москва и МО: +7 499 938-93-12 СПб и область: +7 812 467-39-73 Фед. номер: 8 800 350-73-54
ПРОВЕДЕНО КОНСУЛЬТАЦИЙ: сегодня — 21, за месяц — 687, за год — 11 345

Регулярное увеличение платы за коммуналку является причиной недовольства многих россиян. Цифры в платежках увеличиваются с завидным постоянством, что никак не отражается на качестве услуг. В связи с этим люди интересуются: вправе ли управляющие компании право повышать тарифы без согласия жильцов. Стоит узнать, что по этому поводу говорит закон.

Вправе ли УК увеличивать плату за содержание жилья?

При рассмотрении такого актуального для граждан вопроса нужно обратиться к положениям Жилищного кодекса РФ. Статья 154 ЖК предоставляет жителям широкий круг полномочий, в том числе определение размера платы за содержание и ремонт жилой недвижимости.

В структуру таких расходов входит:

• Снабжение холодной и горячей водой, водоотведение.
• Поставка в квартиры газа (в том числе баллонного) и электричества.
• Проведение текущих ремонтных работ.
• Отопление квартир (а также поставка твердого топлива, если отопление печное).
• Обеспечение санитарных и гигиенических норм, проведение уборки, организация освещения в помещениях общего пользования.

Если в МКД не создан жилищный кооператив либо ТСЖ, решение вопросов о повышении тарифов производится на общем собрании собственников ОСС. В отношении граждан, занимающих жилплощадь на правах социального найма, корректировка тарифных ставок находится в ведении органов местного самоуправления.

Но в большинстве случаев обслуживанием многоэтажек занимаются управляющие компании. УК – всего лишь посредник между собственниками и ресурсоснабжающими организациями. Самовольно повышать плату для жильцов она не вправе, речь может идти только о предложениях рекомендательного характера

Из этого правила есть только одно исключение. Чтобы УК могла корректировать суммы в платежках, соответствующая норма должна быть прописана в договоре управления МКД. Если же указание на возможность односторонней индексации тарифов ЖКХ в соглашении отсутствует – без проведения ОСС не обойтись.

Ох уж это ЖКХ….Что делать с завышенными ОДН?

Фото: Архив «КП»

Что такое ОДН и с чем его едят?

Для начала разберемся, что такое ОДН. Это общедомовые нужды. Они представляют собой платежный ресурс в системе ЖКХ, который рассчитывается из состояния части ресурсов, идущих на обслуживание и содержание многоквартирных домов. Завышенные ОДН могут начисляться:

1) из-за общей задолженности дома, включая долги соседей;

2) эксплуатация гражданами-потребителями внутриквартирных приборов учета с истекшим сроком госповерки. Неточность измерения электроэнергии, объема потребленной воды внутри квартиры, такими приборами учета приводит к росту величины ОДН;

3) неправильное и несвоевременное снятие и передача показаний индивидуальных приборов учета гражданами-потребителями;

4) нерациональное использование электроэнергии и бесконтрольное потребление воды на общедомовые нужды;

5) самовольное возобновление подачи электроэнергии в квартиру после введения ограничения, т.к. потребленная в таких квартирах электроэнергия распределяется на ОДН;

6) незаконное подключение гражданами-потребителями к внутридомовым сетям электрооборудования помимо внутриквартирного прибора учета;

7) несанкционированное подключение к внутридомовым электрическим сетям;

Кто прав?

Управляющие компании говорят одно, жильцы второе, юристы третье…Попробуем разобраться, за кем правда…А правда за Законом!

Начнем с того, что жилищное законодательство находится в совместном ведении России и субъектов РФ. В РТ летом отменили постановлении кабинета министров РТ № 1079, а вместо него было принято распоряжение премьер-министра РТ №1347-р. По сути они являются аналогичными в части оплаты за электричество, горячую и холодную воду по показателям приборов учета. В нормативно-правовых актах не указано, что сверхнормативные ОДН должны быть оплачены Управляющими компаниями. В ответ на обращения жильцов представители УК, нагло надеясь на безграмотность и робость жильцов, утверждают, что счета завышены вследствие задолженности соседей обращающихся.

Первого июля 2013 в «Правила предоставления коммунальных услуг» были внесены изменения по расчету и начислению ОДН. Теперь расходы на общедомовые нужды для потребителей не должны превышать установленных нормативов. Вместе с тем в положениях на местах ничего не сказано об оплате сверхнормативного ОДН. Рассмотрим варианты при сверхнормативном расходовании ресурсов на ОДН. Законодательство предусматривает несколько вариантов, причем выбрать подходящий уполномочено только общее собрание собственников(!):

Вариант №1 — сверхнормативное потребление управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.

Если собственники не приняли иного решения на общем собрании, то платить за сверхнормативное потребление должна будет Управляющая компания за счет собственных средств. Такая норма введена в Правила предоставления коммунальных услуг (пункт 44) для того, чтобы Управляющие компании были финансово заинтересованы в том, чтобы проводить ремонты систем, применять энергосберегающие технологии, и в конечном итоге снижали расход ОДН в домах.

Однако большинство Управляющих компаний не хочет нести такие расходы за счет своей прибыли. Чтобы снять с себя эту нагрузку, компании всеми силами инициируют проведения в домах собраний, на которых собственникам предлагается, в частности, распределять сверхнормативный объем ОДН между всеми собственниками.

Впрочем нужно признать, если организация действительно обслуживает изношенный жилой фонд, а собираемость платежей не позволяет проводить ремонт и применять меры энергосбережения, компания понесет колоссальные убытки, что может привести к банкротству или расторжению договора управления с собственниками по инициативе УК.

Вариант №2 — Сверхнорматив оплачивают собственники

Этот вариант применим, если в доме выбран непосредственный способ управления или создано ТСЖ. Нужно понимать, что при этих способах управления не предусмотрено получение прибыли, а значит и компенсировать сверхнормативный ОДН просто не с чего. Если собственники не примут соответствующее решение, не останется ничего другого кроме как оплачивать расходы с тех платежей, которые жильцы платят за содержание и текущий ремонт дома. Но в этом случае нужно понимать, что жители могут недополучить качественных услуг по этим видам работ.

Поэтому собственники имеют право при любом способе управления (Управляющая компания, ТСЖ, непосредственное управление) на общем собрании собственников принимать решение о распределении сверхнормативного объема ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади.

Если ОДН ниже норматива

Собственники оплачивают фактический расход ОДН. Если расходы на ОДН равны нулю, то ОДН не начисляется.

Таким образом, жители получают квитанции за электроэнергию, холодное водоснабжение и горячую воду с двумя видами начислений – индивидуальное потребление и ОДН.

Плата за индивидуальное потребление рассчитывается по формуле:

если есть поквартирный счетчик:

Плата = Потребленный ресурс за месяц (по показаниям счетчика) * тарифПлата = Потребленный ресурс за месяц (по показаниям счетчика) * тариф

если нет поквартирного счетчика:

Плата = Норматив (индивидуального потребления) * количество прописаных в квартире * тарифПлата = Норматив (индивидуального потребления) * количество прописаных в квартире * тариф

Начисление ОДН в домах без приборов учета

Если дом не оборудован общедомовым прибором учета, то плата собственникам за ОДН начисляется по нормативу по следующей формуле:

Плата ОДН = Норматив ОДН * S общего имущества дома * (S квартиры /S всех жилых помещений в доме)

Начисление ОДН в домах с общедомовыми приборами учета

Если дом оборудован общедомовым прибором учета, то плата собственникам за ОДН начисляется по следующей формуле (формула упрощенная, полная формула расчета представлена в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, формула №12):

Плата ОДН = Потребленный ресурс (по показаниям общедомового счетчика) – Потребленный ресурс всеми жилыми и нежилыми помещениями (по показаниям поквартирных счетчиков счетчика/по нормативу) * S квартиры / S всех жилых и нежилых помещений в доме.

Что делать при завышении в вашей счет-фактуре ОДН?

Люди с удовольствием будут ругать и хаять всех подряд , в том числе и за начисление завышенного ОДН сидя на диване, но не захотят лично что-то изменить и как минимум поднять свою пятую точку и начать действовать. Если все-таки вы решите разобраться с начислениями в вашей счет фактуре, то первое, что вам нужно сделать, по словам юриста, это создать действующий Совет Многоквартирного Дома. Т.е. Орган, контролирующий деятельность вашей УК. Жильцы дома будут знать друг о друге, у кого какие проблемы и долги. И в УК с жалобами будут бежать не хаотично каждый жилец 100-400 квартирного дома, а председатель со списком претензий собственников помещений МКД. Более того, по Жилищному Кодексу, в каждом многоквартирном доме должен быть свой совет. По документальным отчетам УК, они существуют…Правда порой это мертвые души. На практике встречаются случаи, когда председателем совета может быть умершая 5 лет назад бабушка…

А что с УК?

Руководителей УК тоже можно по-своему понять…Объемы жалоб жильцов просто колоссальные. Но это не отменяет того, что они обязаны реагировать и помогать жителям разобраться, а не присылать отписки…Многие из них знают, что незаконно начислять ОДН, но все-равно начисляют. Поэтому граждане должны сами о себе заботиться, должны знать о своих правах и ими пользоваться в составе совета многоквартирного дома. Если ты собственник, ты должен следить за своим имуществом, ухаживать за ним.

Разбираться с ОДН помогал юрист Татарстанской Региональной Общественной Организации по Защите Прав Потребителей «Справедливое ЖКХ» Заур Гибадуллин

Судебная практика

С тем, что одностороннее повышение платы за квартиру противоречит основам действующего законодательства, согласны и суды. В качестве примера стоит рассмотреть следующие дела из судебной практики.

1. Жильцы одной из многоэтажек Барнаула утвердили размер тарифов на ремонт и содержание принадлежащих им помещений. Когда УК начала настаивать на повышении платы за жилье, члены общего собрания единогласно высказались против. Однако в очередных платежках за ЖКУ собственников ждал сюрприз: тарифы все-таки были повышены. Прокурор подал иск к управляющей компании, действуя в интересах жителей. Итогом разбирательства стало принятие судьей Ленинского районного суда Барнаула решения о признании действий коммунальщиков незаконными. Людям сделали перерасчет и вернули излишне уплаченные средства.

2. Жители многоквартирного дома в Москве обнаружили, что с наступлением июля цифры в платежках по некоторым статьям внезапно выросли. Возмущенные люди подали коллективную жалобу в Жилищную инспекцию. Чиновники поддержали жильцов и направили в УК предписание о снижении тарифов, но коммунальщики отказались устранить нарушение. Точку в этом споре поставил суд, рассматривавший иск Жилинспекции. Как выяснилось, в договоре управления имелся пункт о согласии жильцов с ежегодным пересмотром стоимости коммунальных услуг.

Таким образом, повышение тарифов для собственников без их на то согласия является незаконным. Такой же точки зрения придерживается и Минстрой РФ в своих информационных письмах.

Однако снизить плату за ЖКУ без учета мнения УК владельцы недвижимости не могут. Даже если такое решение будет принято на общем собрании – управляющая компания имеет право его проигнорировать.

Также УК может обратиться в суд с иском о признании решения ОСС незаконным. В качестве ответчика в данной ситуации будут выступать инициаторы собрания, на которых и лягут судебные издержки.

Самостоятельное повышение тарифов УК

УК ставит ультиматум: или +3 или они от нас отказываются.

Проанализируем, в чем же ошибочность такого подхода. Необходимо отметить, что стоимость содержания не должна устанавливаться произвольно, и об этом прямо говорит Жилищный кодекс РФ.

нас компания устраивает. как добится возврата денег за 3 месяца 2020г.ЕленаДобрый день.За указанные месяцы Вы можете потребовать возврата денег в следующем порядке:1. Написать претензию в УК и потребовать вернуть Вам деньги. обоснование — отсутствие оснований для повышения и ссылка на решение ОСС.2.

Если не будет никакой реакции, либо будет отказ — необходимо обращаться с иском в суд к УК.Если уверены, что точно будет отказ — можно сразу с иском в суд.Можно еще написать жалобы в жилищную инспекцию, либо в прокуратуру, а лучше и туда и туда.С Уважением.Васильев Дмитрий.

06 Апреля 2020, 10:34 1 0 получен гонорар 36% 8,6 Рейтинг Правовед.ru 13876 ответов 5265 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации

1. 8,6рейтинг
2. эксперт

Правомерно ли увеличение тарифов на содержание и ремонт жилья управляющей компанией (далее УК)? Как часто УК может поднимать этот тариф, в каком размере и должна ли УК оповещать собственников жилья?

Здравствуйте.Для начала установим, что согласно ст.154 ЖК РФ вы осуществляет плату за жилое помещение и коммунальные услуги и за наем если квартира муниципальная. Что входит в плату за жилое помещение: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Рекомендуем прочесть: Как получить копию постановления суда

Для примера плата составляет 15,50руб.

за 1 кв.м. данная сумма должна делиться и быть четко отражена в договоре управления.

Допустим из этой суммы: — 5,90руб. плата за управление (доход УК, зарплата, аренда транспорта, офиса и иные расходы); — 3,9руб. плата за тех.содержание и ремонт.

Это означает, что УК должна укладываться в данную сумму что бы за весь год в вашем доме не было аварий, своевременно осуществлять тех.

Обслуживание, проводить утепление подъездом, устранять аварии, протечки и тд.

Причем если сумма на тех содержание была собрана в размере 250 000руб., а УК заявляет, что осуществила ремонтные работы на 650 000руб. – это ее головная боль, и она не может взять эти деньги с текущего ремонта. Либо наоборот Такая позиция изложена в постановление пленума ВС РФ №11. Теперь что такое текущий ремонт – это соответственно 5,70руб.которые вы платите за текущий ремонт.

Этими деньгами УК не вправе распоряжаться в самостоятельно без решения общего собрания дома (п.4.1.

ст.44 ЖК РФ). Это означает, что если УК будет говорить, что эти деньги израсходованы, то такого не должно быть.

Ни одной копейки УК не может потратить без подписания сметы и акта выполненных работ председателем совета дома, которые может это сделать если собрание утвердило смету работ и стоимость. В противном случае этим должны заниматься правоохранительные органы.Кроме того согласно постановления госстроя №170 организация отвечающая за тех.содержанием дома должна один раз в 3-5 лет осуществлять ремонт подъездов.Таким образом, если не ходите, что бы вас в очередной раз …. Необходимо собрать собрание жителей, потребовать отчет о расходах с УК, осмеченные виды работ с указанием стоимости.

Посчитать дебет с кредитом самим и утвердить план конкретных работ. Не бойтесь требовать отчета. Ведь в магазине вы требуете чек на хлеб, колбасу и сдачу, и считаете. Помните одно: Вы работодатель (жители дома), Вы наняли работника (УК) которая обслуживает ваш дом и за это вы платите ей деньги (зарплату).

А что делает директор фирмы с нерадивым работников?Итого: ТАРИФ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ СОБСТВЕННИКОВ МКД НА ОДИН ГОД удачи