Проблема перевода земельного участка из одной категории в другую

Перевод земель из одной категории в другую

Характеристики земельных участков и параметры видов их использования со временем могут меняться, а также может возникнуть такая ситуация, что использование земельного участка по его целевому назначению невозможно, или невыгодно, и это зачастую касается земель «сельскохозяйственного» назначения. В соответствии с действующем законодательством земли «сельскохозяйственного» назначения, используемые не по целевому назначению, а также не в соответствии с видом разрешенного использования, могут быть изъяты у собственника для возвращения в оборот неиспользуемых по назначению земельных участков пашни, которые могли бы давать урожай. С 2020 года законодательно был упрощен порядок изъятия земельных участков, если они не используются или используются с нарушением законодательства. Во избежание таких случаев заинтересованному лицу следует осуществить перевод земельного участка другую категорию.

Процедуру перевода земли регламентирует Федеральный закон о переводе категории земель в другую категорию. Процедура перевода земельного участка в другую категорию не простая, имеет ряд особенностей, и без определенного опыта может занять много времени, а учитывая сложность процесса, и несовершенство законодательства, без помощи специалистов в этой области, решить вопрос подобного рода бывает крайне сложно.

Все земли в РФ подразделяются на следующие категории:

земли сельскохозяйственного назначения – земельные участки, используемые для сельскохозяйственных нужд.
земли населенных пунктов – это участки, на которых ведется строительство и развитие населенных пунктов.
земли промышленности – это земельные участки, которые расположены за границами населенных пунктов и предназначены, или используются для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, а также для размещения производственных, административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов.
земли особо охраняемых территорий и объектов – это земли изъятые из общего пользования, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.
земли лесного фонда – это земля занятая лесами и земля, предопределенная для восстановления лесных насаждений.
земли водного фонда – земли, покрытые поверхностными водами — водоемами, реками, озерами и земля вдоль береговой линии, а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
земли запаса – это земля, которая находится в государственном или муниципальном ведении.

Сам процесс перевода земельного участка в другую категорию начинается с ходатайства, которое должно быть подано заинтересованным лицом, в котором в обязательном порядке должна быть указана настоящая категория, желаемая, кадастровый номер земельного участка, и обоснованность изменения существующей категории на желаемую. Также вместе с ходатайством подается необходимый пакет документов на переводимый земельный участок. В рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую могут отказать в двух случаях: если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо или к ходатайству не приложены соответствующие документы. Следует обратить внимание, что правообладателями земельных участков считаются не только собственники, но и те лица, у которых земельный участок находится в пользовании, включая арендаторов. Лицами, имеющими право ходатайствовать о переводе, могут быть юридические лица, физические лица и ИП.

Важно, также отметить, что перевод земель сельхозназначения в любую другую категорию запрещен, в том случае, если такой земельный участок попадает в категорию «особо ценные» земли. Перевод с/х земель в другую категорию необходим к осуществлению не только в тех случаях, когда собственник имеет намерение использовать данный участок не только по иному назначению, но и может рассматриваться, как превентивная мера для того, чтобы обезопасить себя от законного изъятия земель сельхозназначения в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ.

Следует также отметить, что перевод сельхоз земель в другую категорию неотвратимо несет за собой многократное увеличение капитализации данного актива, но, в свою очередь, увеличивает и налогооблагаемую базу.

В остальных случаях, в соответствии с законом о переводе земель в другую категорию, вопрос о смене категории будет решаться:

в отношении перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
если собственником земельного участка является государство, тогда решение будет приниматься только Правительством РФ,
во всех остальных случаях решение об изменении категории принимается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Также, помимо перевода сельскохозяйственных земель в другую категорию, также сложными являются вопросы:

о переводе земель населенных пунктов в другие категории и наоборот;
о переводе земель водного фонда другую категорию и наоборот;
о переводе земель лесного фонда в другую категорию и наоборот;
о переводе земель поселений в другую категорию и наоборот;
о переводе земель промышленности в другую категорию и наоборот;
о переводе земель запаса в другую категорию и наоборот;

Но тем не менее, если все действия совершены правильно и соблюден правильный порядок перевода земли в другую категорию, то шансы на успешный перевод земельных участков из одной категории в другую значительно высоки!

Перед тем, как будет принято решение о переводе земельного участка из одной категории в другую, необходимо будет определиться о целях его дальнейшего использования. Это будет являться решающим фактором в выборе подходящей категории и вида его разрешенного использования.

Стоимость достаточно индивидуальна и зависит от многих факторов. Точная сумма за предоставление такой услуги может быть сформирована ЮК «Нобель» только после того, как специалистами будет проведен предварительный анализ сложности предстоящей работы и ее объем. С начальной стоимостью перевода земли в другую категорию Вы также можете ознакомиться у нас на сайте в разделе «Цены» или позвонив нам по телефону.

Также хотелось обратить внимание, что после перевода из одной категории в другую земельного участка изменится его кадастровая стоимость, которая повлияет на величину имущественного налога.

Если кадастровая стоимость будет завышенной, то и налог соответственно будет завышен. Результаты кадастровой стоимости можно оспорить, как в судебном, так и в досудебном порядке.

Учитывая сложность процесса и несовершенство законодательства без помощи специалистов в этой области решить вопрос очень сложно.

Наша компания с удовольствием поможет
Вам на всех этапах начиная с изменения категории и заканчивая перерасчетом имущественного налога в ИФНС!
Со стоимостью наших услуг Вы можете ознакомится в разделе Цены

Какое может быть вынесено решение по ходатайству о переводе земли сельхозназначения?

По статистике на конец 2020 года, ежегодно граждане в каждом субъекте подают по 40–50 заявлений на перевод земельной территории в другой разряд. Из них департамент удовлетворяет только около 10% ходатайств.

Если департамент принимает положительное решение, то после подписания акта он должен уведомить органы власти, которые вносят сведения в единую базу данных по недвижимости. Проще говоря, новый статус земли должен быть зарегистрирован в Едином реестре.

Самая распространенная причина для отказа — не выполняется ни одно из условий, перечисленных в статье 7 Федерального закона №172. Переводить сельскохозяйственную землю в другую категорию, строить на ней дом можно только после изменения границ населенного пункта. Оспорить решение можно в течение 3 месяцев. Для этого потребуется обратиться в суд.

Источники:

Особенности перевода сельскохозяйственных земель в земли другой категории

Общая информация

Площадь земель сельскохозяйственного назначения достаточно большая. В этой связи они располагаются за границами территорий населенных пунктов. Эти территории предназначаются для ведения определенных видов деятельности, связанных с с/х. Существуют следующие категории земель сельскохозяйственного назначения:

Для животноводства.
Для организации подсобного хозяйства.
Для производства с/х продукции.
Для садоводства.
Для организации фермерского хозяйства.
Для дачного строительства.

Данный перечень установлен в ст. 76 ЗК. Если в законном владении есть земля сельскохозяйственного назначения, можно ли строить дом? В нормативных актах устанавливаются правила в зависимости от разрешенного использования надела. Чтобы ответить на поставленный вопрос, целесообразно рассмотреть основные виды по отдельности.

Чем отличаются земельные участки, отведенные под производство

Изменение назначения для земельного участка сегодня регулируется положениями ЗК РФ и Федеральным законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 (актуальная редакция от 29.07.2017 г., далее в тексте – ФЗ 172). Прежде чем начинать процедуру перевода категории земельного надела в другой правовой статус, владельцу (пользователю) потребуется уточнить, может ли разрешить законодательство подобные изменения. Положениями ФЗ 172 устанавливаются ограничения и обязательные условия, которые потребуется соблюдать для смены категории того или иного вид земель:

Для ЗСХН. Перевод таких ценных для государства наделов на общих основаниях запрещен (пункт 2 ст. 7 ФЗ 172). Исключительные обстоятельства, допускающие изменения, предусмотрены для наделов, стоимость которых ниже, чем 50% от средней кадастровой цены на землю в регионе. К таким условиям закон относит следующие причины изменения категории:

консервация территории;
создание особо ценных зон;
расширение ЗНП;
запланированное возведение промышленных сооружений;
перевод в водный или лесной фонд, в зоны запаса земли, если территория ЗСХН стала непригодной для эксплуатации;
строительство дорог, ЛЭП, трубопроводов;
для нужд обороны, выполнения международных государственных проектов;
запланированная разработка на месте ЗСХН полезных ископаемых;
размещение социальных объектов, в том числе для образования и здравоохранения, если нет другой территории для строительства данного объекта.

ЗНП. Изменяется вместе с расширением (уменьшением) пределов населенного пункта (ст. 8 ФЗ 172).
Промышленные зоны можно переводить в иные категории без особых ограничений (ст. 9 ФЗ 172), но при условии полного восстановления по плану рекультивации.
Земли с особым статусом (охраняемые, ценные). Переводятся в другую категорию крайне редко по причине потери ценных свойств (ст. 10 ФЗ 172). И напротив, статус особо охраняемой зоны может получить любая территория, за исключением ЗНП, при наличии условий для создания в этой местности туристической, природоохранной или иной аналогично ценной зоны.
Лесные и водные территории. Переводятся при создании особо ценных участков или возведении объекта государственного (муниципального) значения, а также интегрируются в расширяемые границы населенного пункта (ст. 11, 12 ФЗ 172).

Предлагаем ознакомиться Поэтапные действия при продаже квартиры
Следует уточнить, что ограничения на перевод конкретной территории в другую категорию могут налагаться специальными нормативными актами. Узнать наверняка, может ли осуществляться процедура перевода для конкретного участка, можно, заранее направив запрос в земельно-имущественный отдел муниципалитета, в ведомстве которого находится эта земля.

Наделы первого типа трудно осваивать, т. к. здесь расположены старые строения и проложены различные инженерные коммуникации, утратившие актуальность. Перед началом возведения новых зданий и созданием инфраструктуры современного промышленного производства, потребуется немало сил и средств, чтобы избавиться от ненужных остатков.

Территории второго типа прежде возделывались под сельхоз культуры, они находятся вдали от городов и посёлков, здесь нет старых домов, строений, коммуникационных линий. На данных землях тоже необходимы крупные финансовые вложения, ведь промышленное производство начинает раскручиваться практически с нуля.