Ответственность собственника жилья за нарушение правил регистрации жильцов в РК

Главная » Регистрация граждан » Чем грозит незаконная регистрация в квартире

Июнь 23, 2020 Нет комментариев

Переезжая в другое место жительства, будь то в пределах одного населенного пункта, или в другой регион, необходимо прежде всего определиться с жильём. Сейчас найти жилое помещение для проживания несложно, но также нужно помнить о необходимости регистрации.

Отдельные граждане решают такой вопрос при помощи обращения за услугами незаконной регистрации. Недобросовестные граждане или компании предлагают прописаться по фиктивному адресу в короткие сроки. Однако, такие действия противоречат нормам действующего законодательства и влекут серьезные меры ответственности.

В данной статье рассмотрим, чем чревато нарушение правил прописки, а также чем грозит проживанием не по адресу регистрации.

Что такое фиктивная прописка

Фиктивная регистрация – это процедура постановки на регистрационный учет в миграционную службу, в ходе которой заявитель предоставляет заведомо недостоверные сведения в гос. орган, подает подложные бумаги, либо умышленно регистрируется в квартире, в которой не собирается жить.

Также прописка будет считаться незаконной, если собственник жилплощади, прописывая физическое лицо, в действительности не предоставляет ему жилье для фактического проживания.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», осознание того, что регистрация делается только «для вида», при фактическом нежелании предоставить квартиру для проживания, а также подача недостоверных данных при оформлении прописки влечет признание ее фиктивной, т.е. незаконной.

В случае нарушения законодательных норм, регулирующих процедуру прописки физических лиц, нарушители наказываются путем применения к ним соответствующих мер административной или уголовной ответственности.

Если в суде будет доказана противоправность в ходе проведения регистрационного учета, например, подделка документов или мошеннические действия, то правонарушителя ожидает наказание.

Фиктивная регистрация: новые положения

Любой бизнес, приносящий доход, очень привлекателен для мошенников. Ну а предложений зарегистрировать в общежитии, частном доме очень много на рынке подобных услуг. Но подобные действия частников подпадают под нарушение, поскольку этим может заниматься только Служба Миграции РФ.

В Законе РФ от 3 декабря 2013 года «Об усилении ответственности за нарушение правил регистрационного и миграционного учета на территории России» наложены запрещения:

• На предоставление неточных или недостоверных сведений для прохождения регистрации;
• Без намерения проживать в данном жилом помещении;
• Без согласия владельца квартиры.

При несоблюдении этих положений гражданин может быть привлечен к административной ответственности или уголовному преследованию.

Меры ответственности

Ранее на законодательном уровне в качестве ответственности за незаконную прописку в квартире, в которой фиктивно зарегистрировано много лиц, применялся только штраф. Но начиная с 2013 года, государство ужесточило меры ответственности за такие нарушения.

В настоящее время незаконная регистрация является не административным правонарушением, а уголовным преступлением. В 2014 году соответствующий состав преступления был включен в УК РФ.

В законодательстве не делается различие между постоянной или временной пропиской, также не имеет значения, является ли прописанное лицо иностранным гражданином, гражданином России или лицом без гражданства. Независимо от этого, владелец жилья будет привлечен к ответственности по закону.

Но неправильно думать, что санкции за фиктивную регистрацию ждут лишь собственника квартиры. При выявлении факта подделки документов или сговора с владельцем жилья, наказание будет применено к обоим сторонам этого злонамеренного соглашения – прописанного лица и собственника. Основанием привлечения к наказанию служит факт обнаружения незаконной прописки.

Владелец жилья может быть освобожден от наказания, если будет способствовать факту обнаружения жилого помещения, в котором фиктивно прописано множество лиц. Например, если прописанные граждане были поставлены на учет по сфальсифицированным документам, а владелец квартиры об этом не знал. Но собственник должен активно содействовать сотрудникам ФМС и правоохранительных органов, обладающих соответствующими полномочиями.

Виды наказания

В Уголовный кодекса России были включены новые составы преступлений – ст. 322.2 и ст. 322.3, которые касаются фиктивной регистрации.

Судебная практика по незаконной прописке свидетельствует о том, что за такое действие собственник жилья может быть привлечен к следующим мерам ответственности за зарегистрированных там граждан или иностранцев.

1. Административный штраф, который составляет от 100 до 500 тыс. рублей;
2. Принудительные работы, срок которых может достигать 3-ех лет;
3. Запреты на занятие определенной должности(до 3-ех лет);
4. Лишение свободы сроком до 3 лет.

Такие наказания применяются за нарушение правил регистрации по месту проживания – фиктивную регистрацию по месту жительства.

В каких случаях допускается двойная регистрация?

Жизненных ситуаций, когда может потребоваться вторая прописка, множество:

• длительное лечение в другом населённом пункте;
• смена места жительства в связи с работой/учебой и т. п.

Временная прописка дает следующие права:

• наблюдаться в прикрепленной к дому поликлинике;
• получать социальные гарантии;
• участвовать в голосовании;
• брать кредиты в банках (если нет ограничения, установленного самим банком) и др.

Детям временную регистрацию оформляют, если нужно попасть в школу или детский сад:

• в другом районе города;
• в ином населённом пункте страны по месту временного пребывания/проживания родителей.

По закону об образовании РФ преимущественное право на зачисление в образовательную организацию имеют дети, проживающие на закреплённой за школой территории, вне зависимости от того, какая у них прописка – постоянная или временная.

Право на двойную прописку имеют только граждане России. На иностранцев такая льгота не распространяется.

Интересная статья: Нужна ли прописка для оформления пенсии?

Мошеннические действий

Сейчас в системе интернет можно найти огромное количество предложений об оформлении регистрации за определенное денежное вознаграждение. Некоторые граждане стремятся оформить прописку любыми возможными способами, например, для того, чтобы устроиться на официальную работу, поэтому соглашаются на такие условия.

Собственник квартиры не во всех случаях имеет умысел в совершении такого нарушения. Сотрудник регистрационного органа, который принимает документы для оформления прописки, злонамеренно договаривается с лицом, который хочет прописаться по фиктивному адресу.

Сотрудник государственной службы может постоянно выполнять такие незаконные действия, что является признаком неоднократности, отягчающим данное преступление.

Таким образом, о произведенной процедуре фиктивной прописки, хозяин жилья может и не знать.

Нарушение норм законодательства, касающихся миграционного учета, грозит применением административных, а в отдельных случаях, уголовных мер наказания. Исходя из конкретного случая, тяжести правонарушения суд устанавливает определенный вид ответственности.

Граждане иностранных государств приезжают для работы во многие населенные пункты России, но чаще всего в крупные областные города. В результате чего недобросовестные лица стараются получить выгоду, незаконно прописывая их, тем самым нарушая положения закона.

Также преступники, как правило, сговариваются как с зарегистрированными в их жилплощади гражданами, так и с сотрудниками управляющих организаций, так как обнаружить правонарушение можно по объему потребляемых ресурсов. Но если владелец квартиры и сотрудник управляющей конторы сговорились, то это скрывается от миграционной службы.

Важно понимать, что для того, чтобы не стать участником незаконной схемы оформления прописки, следует не иметь дела с фирмами, которые предлагают получить регистрацию за 1 день.

Временная прописка может быть также оформлена в гостинице, санатории или туристической базе.

Отметка о прохождении процедуры постанови на регистрационный учет, ставится в паспорте заявителя. В случае же оформления временной прописки, гражданину выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Граждане, которым необходимо оформление

Постоянно проживающему иностранному гражданину, который прибыл в страну для исполнения своих трудовых или учебных обязанностей, в течение 7 дней со дня прибытия, кроме:

• Тех иностранных граждан, у кого нет постоянного места проживания;
• Кто зарегистрирован в отеле, гостинице, санатории, в доме отдыха, кемпинге или медицинском центре, где он проходит медицинское обследование;
• Работает по вахтовому методу;
• Находится в реабилитационном центре, и не имеет определенного места проживания;
• В местах административного наказания.

Как признать регистрацию незаконной

Для признания прописки незаконной, необходимо подать заявление к сотруднику полиции (участковому уполномоченному), который проведет проверку соблюдения правил учета и обратится в миграционную службу, которая имеет полномочия по обнаружению фиктивной прописки.

Впоследствии нарушители привлекаются к ответственности, если суд вынесет соответствующее решение.

При успешном доказывании факта незаконной регистрации в жилом помещении лиц по подложным бумагам, суд принимает решение о наказании виновников.

В отдельных случаях, соседи, подозревающие о нарушении, выступают инициаторами проведения проверки и подают заявление в полицию, и способствуют выявлению факта незаконной регистрации иностранных граждан или лиц без гражданства.

Вышеуказанное относилось к признанию регистрации фиктивной. Далее рассмотрим вопрос возможности проживания не по месту регистрации.

Сроки пребывания без оформления

С июля 2006 отменена регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, но веден особый миграционный учет этих лиц по месту их пребывания. Учет мигрантов имеет уведомительное свойство, то есть этим действием государство контролирует приток иностранцев, в ряде случаев, кроме тех, которые предусмотрены действующим законодательством. Любой иностранец, въехавший в страну, должен встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней, но в некоторых случаях нужно получить и разрешение на регистрацию.

Нельзя получить регистрацию без особого разрешения в местах:

• В зоне границы России;
• В закрытых городках, для постороннего пребывания территориального образования;
• В военных частях;
• На военных и стратегических объектах, въезд в которые осуществляется по специальному разрешению;
• В местах чрезвычайного и военного положения;
• В иных регионах, которые подпадают под разрешение местных властей.

Миграционный учет иностранных граждан заключается в регистрации по месту проживания или учебы. Порядок регистрации и установленных сроков регламентируется Административным Кодексом, постановлениями УФМС РФ.

Можно ли проживать не по месту прописки

Какие последствия наступают, если человек зарегистрирован в одном месте, но проживет по другому адресу? Законно ли это? Зачастую лицо может быть оформлено в одном регионе, а фактически проживает в другом.

Данная ситуация не тревожит гражданина, живущего не в своей квартире, но лишь до того момента, когда ему нужно обратиться в ФМС за пропиской. Если возникнет ситуация, при которой будет проводиться проверка постановки на учет, то это чревато для него проблемами.

Важно знать, что собственник несет обязанность постановки лица, который проживает на его жилплощади, в течение 90 календарных дней.

Однако фактическое пребывание лица в конкретной квартире без прописки сложно доказать. Но до этого лучше не доводить, и соблюдать правила постановки на регистрационный учет граждан по месту пребывания. Временная прописка может быть оформлена на срок до 5 лет.

Законно ли это?

Законно ли, когда гражданин официально прописан по одного адресу, но фактически живет в другом жилье.

Согласно Закону «О свободе передвижения», гражданин вправе жить по тому адресу, где он захочет, в пределах Российской Федерации. Но ФМС требует при переезде проведения постановки на учет. Если переезд временный, то необходимо прописаться по месту пребывания.

Невыполнение регистрации грозит тем, что человек не сможет реализовать в полной мере свои права, например, не сможет:

• Оформить пенсионное страхование;
• узнать ИНН;
• оформить ИП;
• получить социальные льготы и субсидии;
• зачислить ребенка в детский сад или школу;
• пользоваться услугами поликлиники и т.д.

Допускается ряд исключений по возможности проживания без оформления временной прописки:

• когда место фактического проживания и регистрации расположены в одном и том же регионе;
• жилье находится не дальше, чем Московская или Ленинградская области;
• российские граждане, проживающие без регистрации, являются родственниками с собственником квартиры.

Правила и сроки оформления гражданина России

Многие жители отсталых городов стремятся приехать в Москву или Санкт-Петербург, надеясь там получить достойную оплату за работу. Или жители провинциального городка приезжают в столицу учиться, нужна ли таким гражданам регистрация?

Если вы собираетесь покинуть свой родной город на срок, меньший, чем 3 месяца, то проходить регистрацию по месту вашего пребывания нет необходимости, для этого достаточно иметь регистрацию по постоянному месту проживания в своем городе. Конечно, после этого срока могут применить к вам штрафные санкции, но как доказать, что вы находитесь больше этого срока? Регистрируют гражданина в паспортном столе по месту пребывания, для этого необходимы следующие документы:

• Общегражданский паспорт, удостоверяющий вашу личность;
• Заявление о постановке на регистрационный учет;
• Разрешение о вселении от собственников жилого помещения.

Как раз получить подобное разрешение очень трудно, если собираетесь зарегистрироваться у посторонних людей, а не у родственников. Например, хозяин съемной квартиры, с которым вы договорились о проживании, не желает оплачивать лишние налоги на прибыль от аренды комнаты, то тогда можно договориться с ним о безвозмездной (без оплаты, фиктивно) аренде комнаты. И тогда с этим договором можно зарегистрироваться без проблем.

Санкции

В соответствии со ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях, если обнаружен факт проживания без регистрации дольше установленных сроков, то это влечет наложение штрафа, который составляет для физических лиц от 2 до 3 тыс. руб.

В таких городах, как Москва и Санкт-Петербург, размер штрафа составляет от 3 до 5 тыс. рублей.

Какие документы нужны чтобы прописать ребенка к отцу смотрите по ссылке: как зарегистрировать ребенка с отцом.

Завершение

За действия по предоставлению незаконной регистрации предусмотрена ответственность по действующему законодательству. Поэтому не стоит обращаться за помощью в оформлении прописки к фирмам или частным лицам, предлагающим за плату произвести данную процедуру.

Видео: Чем грозит проживание в квартире не по месту регистрации

(No Ratings Yet)

Ответственность для предпринимателей и юридических лиц

В отличие от собственников физических лиц для предпринимателей предусмотрены более высокие штрафы. Для удобства они изложены в таблице:

В таблице указаны штрафы за первое правонарушение и за повторное в течение года.

Основные ошибки и вопросы

Ошибка № 1. При намерении продлить срок пребывания необходимо обратиться в миграционные органы заранее. Если срок действия закончился хотя бы день назад, это будет считаться просрочкой.

Ошибка № 2. При заполнении уведомления указывается цель прибытия. Если в дальнейшем выяснится, что на самом деле иностранец прибыл с другой целью, регистрация может быть признана недействительной.

Ошибка № 3. При переезде по другому адресу в пределах России необходимо переоформить регистрацию.

Пример. Гражданин Белоруссии во время отпуска приехал в Санкт-Петербург. Сначала он остановился и зарегистрировался в гостинице

.
Но затем встретил старого приятеля и перебрался к нему
. Хозяин квартиры отправил уведомление в УФМС по почте.

Уведомление о прибытии

Вопрос № 1. Что делать, если потерял документ о регистрации?

Следует обратиться в то отделение ФНС, которое выдало уведомление о постановке на учёт по месту регистрации. По заявлению иностранному гражданину сделают дубликат.

Вопрос № 2. Что нужно сделать после того, как иностранец покинул пределы России?

В течение трёх дней необходимо уведомить об этом УФМС. Для этого сдаётся отрывная часть уведомления, которая до этого находилась у иностранного гражданина. Её можно передать лично или отправить по почте.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход

.
Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру для Москвы и МО, +7 (812) 309-13-76 для Санкт-Петербурга и Ленобласти
.

Вопросы миграции в России в последние годы стоят очень остро. Люди уезжают на заработки, переселяются из брошенных населенных пунктов

. И при этом, зачастую, забывают о правилах уведомления государственных структур о своих перемещениях. В этой статье рассмотрим, какой возможен штраф за проживание без прописки.

Нарушение правил регистрации

Наказание полагается в таких случаях:

1. Не оформлена регистрация.
2. Истёк её срок (или время действия РВП или ВНЖ).
3. Документы утеряны, а на восстановление не подаётся.
4. Регистрация фиктивная.

При изменении личных данных необходимо в течение трёх дней уведомить об этом миграционный отдел. Для этого пишется заявление в свободной форме.

Заместитель начальника УФМС г. Москва П. Б.Софронов

Доказательства факта проживания без оформления

Исходя из положений статьи 264 Гражданского Кодекса, если вы не можете доказать юридический факт проживания, то все вопросы должны рассматриваться судом. Что нужно для этого сделать?

• Обосновать свое исковое заявление. Обратитесь в паспортный стол или страховую компанию, и сделайте запрос на любой житейский вопрос. В ответе должно быть написано, что не могут дать вам исчерпывающий ответ, поскольку вы не зарегистрированы по указанному адресу. К заявлению приложите доказательство вашего фактического проживания, то есть его адрес. К таким доказательствам можно отнести копию квитанции об оплате коммунальных услуг или ордера на квартиру, а под заявлением напишите, что у вас отсутствует регистрация. Все копии заявления и документов пишите в 2-х экземплярах, пусть секретарь даст расписку об их приемке и завизирует ваш экземпляр. Это будет первым основанием для подачи искового заявления об установлении факта вашего проживания.
• Суд может привлечь к участию в деле сотрудников паспортных и миграционных служб:
• К исковому заявлению приложите ответы на ваши запросы, копию вашего гражданского паспорта, и укажите адрес, где вы действительно проживали. Постарайтесь привлечь соседей на вашу сторону, возьмите у них письменные показания. Оплатите госпошлину, и копию также приложите к заявлению.
• Иногда суды такие обстоятельства считают недостаточными для установления факта проживания. Но не отчаивайтесь, заявите перед судом ходатайство о привлечении к делу ваших близких знакомых или соседей, которые и подтверждали ваше проживание. Не старайтесь заниматься лжесвидетельством, за это грозит уголовное преследование, все ваши свидетели должны быть действительными. А не мнимыми.

Суд рассмотрит все ваши оводы, и может установить факт проживания, что вам и нужно.

Нужно ли платить штраф, если нет никакой прописки?

Если нет никакой регистрации или прописки — штраф выписывать не имеют права!

Данная статья будет направлена на незаконную практику наложения штрафа на граждан РФ за отсутствие какой-либо регистрации. Разъясним трактовку законодательства и разберем варианты, когда ФМС имеет право выписывать штраф, а когда не имеет. Граждане должны знать свои права.

• Выписали протокол за отсутствие регистрации для оплаты штрафа, как быть?

С чем обычно сталкиваются граждане прибывшие к месту жительства и к месту пребывания

Рассмотрим несколько жизненных ситуаций.

1.
Гражданин постоянно зарегистрирован в другом городе, приехал в Москву, снял квартиру и решил уведомить ФМС о своём месте временного пребывания
. Обратился вместе с собственником квартиры для написания заявления о регистрации по месту пребывания в МФЦ (Многофункиональный центр — Центр государственных ), а ему выписали штраф по статье 19.15.1 —
НЕЗАКОННО
.

2. Гражданин выписался из своей квартиры, продал её, купил новую квартиру, но пока ремонтировал, оформлял документы и т.д. проживал на съемной квартире, у друзей и т.п., не важно где проживал, в общем «болтался» без регистрации год

. Квартиру до делал, документы до оформил, въехал в неё и решил об этом уведомить ФМС — обратился в МФЦ, а ему выписали штраф по статье 19.15.1 — на основании того, что у него не было регистрации столь долгий период времени, то есть за то, что он жил без регистрации. —
НЕЗАКОННО
.

3. Гражданин долго время проживал за границей

.
Постоянной регистрации на территории РФ нет, временная регистрация давно закончилась
. Вот он решил вернуться в Россию, в Москву для постоянного проживания.
Купил квартиру, обратился в МФЦ для уведомления о своём месте жительства, а ему — штраф
. —
НЕЗАКОННО
.

Многие скажут — а почему незаконно, ведь, если нет регистрации, то штраф должен быть! НО… в законодательстве чётко указано, что при проживании по месту жительства

без регистрации более 7 суток — штраф, а по
месту пребывания
более 90 суток — штраф.
Про отсутствие регистрации как таковой, если гражданин не проживает более установленных законом сроков, ничего не сказано
. В связи с чем такой подход и является абсолютно не верным — нет регистрации — штраф.

Давайте обратимся к статье, на которую ссылается ФМС при наложении штрафа — статья 19.15.1 КоАП РФ.Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 19] [Статья 19.15.1]

1.

Проживание гражданина

Российской Федерации

по месту пребывания или по месту жительства

в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Теперь обратим внимание на сроки установленные законодательством, а именно Правилами регистрации:

9. Граждане, прибывшие для временного проживания

в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем
90 дней
, обязаны
до истечения указанного срока
обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов

О чём это говорит? Опишем простым языком по всем ранее представленным пунктам с примерами.

1.
Гражданин прописан в другом месте, прибыл на новое месте временного жительства и до истечения 90 суток уведомил ФМС о месте своего пребывания — всё в рамках закона
.
Никакого штрафа быть не может
.

2. Гражданин выписался из своей квартиры и через год решил прописаться в новой

. Он въехал в обустроенную квартиру и в течение 7 дней, согласно законодательству уведомил об этом ФМС. —
Всё в рамках закона, штрафа быть не может
.

3. Гражданин приехал в Москву, купил квартиру, вселился в неё в течение 7 дней уведомил об этом ФМС — и тут всё в рамках закона, никакого штрафа быть не может!

Тогда возникает логичный вопрос: — А почему же ФМС выписывает штраф?

А ответ простой — бюджет надо пополнять видимо, а в связи с безграмотностью нашего населения это делать очень просто, ведь в суд вряд ли кто будет обращаться.

Теперь более серьезно подойдём к тому, что именно говорит наше законодательство.

• Гражданин после вселения в жилое помещение, которое он считает местом своего постоянного жительства — обязан в течение 7 дней об этом уведомить ФМС.
• Гражданин, который временно прибыл в квартиру, которую он считает местом своего временного жительства, то есть местом временного пребывания, обязан до истечения 90 суток уведомить об этом ФМС.
  

  А теперь самое главное:1. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП — нигде не говорится, что нельзя проживать без регистрации и что проживание без регистрации — это административное правонарушение за которое предусмотрен штраф

  . А говорится, что
  после вселения
  в помещение, которое гражданин считает местом жительства или
  прибытия к месту временного пребывания на срок свыше 90 дней
  необходимо об этом уведомить ФМС! То, есть представим ситуацию — гражданин год жил в машине, в кемпере (дом на колесах для путешествий) на берегу Чёрного моря или в палатке в лесу, у него не было ни постоянного места жительства, ни временного — это его личное дело, это его личное право, которое закреплено конституцией РФ. Соответственно, после того, как гражданин въехал в жилое помещение, которое он считает местом жительства или местом пребывания — он обязан об этом уведомить ФМС, то есть прописаться или зарегистрироваться — и сделать это в рамках законодательства (Правил регистрации).

  2. Ни в Правилах регистрации, ни в КоАП — нигде не говорится, какая дата является сроком отсчёта дней установленных законодательством в течение которых гражданин должен оформить регистрацию, а говорится чётко следующее: прибывшие для временного проживания

  и
  со дня прибытия на новое место жительства
  — то есть абсолютно абстрактное определение момента отсчёта времени, от которого должен отталкиваться гражданин для отчёта срока в по истечению которого необходимо зарегистрироваться.
  То есть гражданин снял квартиру, приехал в понедельник, посмотрел, помыл, уехал
  .
  Приехал в среду, привёз какие -то вещи, опять уехал
  .
  Приехал в пятницу, довёз остальные вещи и решил, что теперь будет в ней жить
  . Вот с какого момента считать 90 дней? С понедельника или с пятницы? — Считать тут невозможно, никто не может проверить, когда у человека возникла идея считать эту квартиру местом жительства или местом пребывания.

  Возникает следующий вопрос: — как же тогда работает этот закон и для чего он нужен?

  Штраф за проживание в жилом помещении без регистрации может быть выписан только тогда, когда есть доказательства факта проживания гражданина в жилом помещении более срока предусмотренного законодательством! Приведём пример: Гражданин живёт в съемной квартире, приходит участковый, интересуется, что тут делает данный гражданин, на что гражданин заявляет, что он тут живёт временно у друзей, участковый спрашивает, а оформлена ли регистрация, на что получает ответ, что не прошло ещё 90 дней.
  Через месяц опять наведывается участковый и опять интересуется, зарегистрировался ли гражданин и получив ответ, что 90 дней не прошло, опять уходит восвояси
  . Приходит через месяц третий раз и опять интересуется о наличии регистрации по месту временного пребывания, на что получает ответ, что 90 суток прошло, но забыли оформить.
  Участковый радостный достаёт бланк, выписывает штраф и гражданин его подписывает, признавая тем самым административное правонарушение по статье 19.15.1 КоАП РФ
  . —
  Вот, когда может быть выписан штраф!
  А если представить, что гражданин сообщил участковому, что вчера только вернулся из Тулы, где у него свой дом и у него оформлена постоянная регистрации там.
  То, с точки зрения закона, начинаем опять отсчитывать 90 дней со дня прибытия на новое место временного пребывания
  . Можно рассмотреть вариант, если нет штампа о прописке.
  Тогда ситуацию можно смоделировать в следующем ключе — гражданин поехал на недельки три навестить свою маму и решил, что новое место временного жительства у мамы
  . Соответственно, возвращаясь обратно в съёмную квартиру, он решает, что теперь эта квартира — его новое место временного пребывания.

  Резюмируя выше написанное, можно сделать следующие выводы:

  1.
  За отсутствие регистрации или прописки никакой штраф выписывать — не имеют права
  . Кроме случаев, когда сам гражданин (или иные свидетели) подтвердили нарушение Правил регистрации.

  2. Факт проживания гражданина по месту временного пребывания или постоянного — трудно доказуем. 3

  . Штраф может быть выписан только в случае предоставления доказательств проживания гражданина по месту пребывания или жительства сверх сроков установленных законодательством.

  Что делать, если ФМС незаконно выписывает штраф?

  1.
  На оплату штрафа даётся 60 дней
  . Зарегистрировать обязаны вне зависимости оплачен штраф или не оплачен.

  2. Если Вы считаете, что ваши права нарушены, делайте пометку в протоколе и требуйте передать административное дело в суд. 3

  .
  На практике, в связи с тем, что вряд ли кто-то из-за 3000-5000 рублей будет обращаться в суд и тратить на это пол года — многим легче заплатить штраф
  . Но это только потворствует выписке незаконных штрафов.

• Выписали протокол за отсутствие регистрации для оплаты штрафа, как быть?

Не стоит забывать про презумпцию невиновности.

Гражданин не обязан ничего доказывать и объяснять, если есть намерение привлечь гражданина к административной ответственности, должна быть собрана определенная доказательная база на основании которой гражданин привлекается к административной ответственности. В свою очередь гражданин имеет право отстаивать свои интересы в суде в случае несогласия.

КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности

1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Кто освобождается от уплаты штрафа:

Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;

проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Если выдали постановление о привлечение к административной ответственности, в какой срок необходимо оплатить штраф?

КоАП РФ Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На территорию России прибывает множество иностранных граждан. Чтобы их нахождение в стране оставалось законным, необходимо соблюдение правил регистрации.

Какие граждане освобождаются от ответственности за проживание оформления документов

• Те граждане, которые проживают в одном жилом помещении, но зарегистрированы в другом, того же населенного пункта;
• Супруга, дети, дети другого супруга и другие близкие родственники могут проживать без регистрации, если у владельца жилья есть постоянная регистрация по этому месту жительства;
• Бабушки, дедушки, усыновленные дети, супруги детей могут также не нести ответственности за отсутствие регистрации, если у собственника помещения есть постоянная регистрация по данному месту жительства.