Штраф за просроченную прописку — это мера административного воздействия, применяемая к гражданам, нарушившим требования законодательства в части регистрации проживающих на территории РФ лиц, в соответствии с которыми обществом и государством вводится учет по месту жительства и месту пребывания. Таким образом, лицо, имеющее прописку с истекшим сроком действия либо не имеющее таковой подлежит административному преследованию.
Понятие прописки и наказание за ее отсутствие
Прописка предполагает постановку гражданина на регистрационный учет по месту жительства или пребывания. Понятие места проживания в данном случае подразумевает жилое помещение, в котором лицо постоянно или временно проживает. Соответственно первый вариант — это постоянная прописка, второй -временная регистрация.
Санкции за нарушение правил регистрации, а также проживание без регистрации предусмотрены двумя статьями Административного кодекса. Статья 19.15.1 применяется в отношении лиц, не имеющих прописки, статья 19.15.2 — в отношении граждан, нарушивших правила регистрации. Причем и в том, и в другом случае к нарушителю применяется один и тот же вид наказания, разниться только величина назначаемого виновному лицу штрафа. При этом многое будет зависеть от того, кем и в каком регионе просрочена прописка, сколько прошло времени и назначался ли ранее штраф.
Сколько платят иностранцы
А как быть, если регистрации нет у иностранного гражданина? В данном случае придется доказать, что человек непрерывно находился на территории страны на протяжении 90 дней. Наказание наступает только при подобных обстоятельствах. Чего можно ждать?
Штраф за отсутствие регистрации в таком случае будет аналогичным. Либо 2-3 тысячи, либо 3-5. Все зависит от ситуации и региона проживания. Довольно частой практикой является выдворение человека, который не встал в определенные сроки на регистрационный учет, в родную страну. Об этом требуется помнить. Поэтому иностранцам, как и «местным» гражданам, рекомендуется побеспокоиться о наличии прописки.
Отсутствие временной регистрации
Если гражданин въезжает на территорию Российской Федерации либо временно приезжает в другой субъект страны, период его пребывания на новой территории не может превышать девяносто дней. Это означает, что до истечения трехмесячного срока гражданин вправе находиться по месту пребывания без регистрации, однако, по прошествии установленного законом периода он обязан оформить временную прописку.
Причем для иностранцев период пребывания на территории РФ без регистрации значительно меньше, чем для граждан страны. Им следует обратиться с заявлением о постановке на регистрационный учет не позднее трехдневного срока с момента прибытия.
Временная регистрация предполагает постановку на учет не только в жилых домах, но и в иных помещениях, например, в санаториях, гостиницах, пансионатах, казенных учреждениях. Руководство некоторых их них самостоятельно регистрируют пребывающих граждан. Однако, если по истечении разрешенного периода пребывания будет выявлен факт отсутствия регистрации, сам гражданин, равно как и ответственное за постановку его на учет лицо, понесет наказание.
В таком случае просроченная временная прописка грозит вылиться в штраф:
- от 2000 до 3000 рублей — для самого нарушителя;
- от 2000 до 5000 — для нанимателей и собственников, не прописавших временных жильцов;
- от 250000 до 750000 рублей — для юридических лиц.
При этом в отношении нарушителей, проживающих в городах федерального значения, применяются штрафы большей величины, нежели в других субъектах:
- от 3000 до 5000 рублей — для гражданина без прописки;
- от 5000 до 7000 тысяч рублей — для владельцев жилья;
- от 300000 до 800000 тысяч рублей — для организаций.
Возможно будет интересно
Как правильно сделать регистрацию по месту пребывания
Для иностранных граждан
В России существует огромная разница между иностранцами и гражданами РФ. Как в отношении пребывания без регистрации, так и относительно ответственности, которая наступает за отсутствие постановки на регистрационный учет. Первым делом стоит разобраться, сколько можно находиться в Российской Федерации без дополнительной бумажной волокиты и регистрации в принципе.
Сначала стоит рассмотреть вопрос относительно иностранцев. Им, как показывает практика, чаще всего разрешается находиться в России 90 дней без постановки на учет. Далее придется прописываться. Либо ждать, что путешественнику придет штраф за отсутствие временной регистрации.
Если же человек планирует работать в России и приехал по приглашению, то ему придется встать на миграционный учет в течение недели. И за это время просят оформить прописку. Иначе начнутся определенные проблемы.
Таким образом, в России иностранным гражданам обычно разрешается около 3-х месяцев пребывать без дополнительной бумажной волокиты. К окончанию данного периода придется оформлять прописку.
Отсутствие постоянной регистрации
В постоянной прописке нуждается каждый гражданин страны, проживающий в том или ином регионе, в том числе новорожденные дети. Понятие постоянной прописки в данном случае подразумевает проживание лица на территории одного субъекта в течение жизни. При этом гражданин может иметь в пределах своего региона как постоянную, так и временную прописку, например, если он от рождения зарегистрирован в областном центре, а трудовые обязанности исполняет в другом городе своей области, в связи с чем большую часть времени вынужден находиться по месту временного пребывания.
Чего нельзя сказать о переезде. Если гражданин переезжает на постоянное место жительства в другое место, регистрация по новому месту проживания должна быть оформлена не позднее семидневного срока с момента прибытия. В отношении новорожденных детей применяется тридцатидневный срок. Последние до исполнения возраста четырнадцати лет в соответствии с требованиями законодательства регистрируются по адресу одного из родителей (по желанию) независимо от вида учета.
Штраф за просроченную прописку детей назначается в отношении их законных представителей, то есть, как правило, в отношении родителей ребенка. Величина штрафа за отсутствие постоянной регистрации, в том числе прописки у ребенка, как и в случае отсутствия регистрации по месту пребывания, определяется в соответствии с положениями статьи 19.15.1 КоАП РФ.
Какая сумма штрафа будет назначена в итоге зависит от решения органа регистрационного учета.
Куда обращаться за пропиской и где платить штраф На сегодняшний день у граждан, нуждающихся в оформлении прописки, существует несколько способов подачи заявления о постановке на регистрационный учет.
Сделать это можно:
- Через портал Госуслуг (при наличии подтвержденной учетной записи) путем подачи электронного заявления;
- Через отделение Многофункционального центра при личном посещении;
- Путем обращения непосредственно в регистрационный орган (местный отдел по вопросам миграции МВД);
- При личном посещении паспортного стола обслуживающей жилой дом компании (УК или ТСЖ).
Какой вариант обращения выбрать, решает сам гражданин, а вот решение о привлечении к ответственности за просроченную прописку может принять только уполномоченный орган, то есть сотрудники отдела миграции. Этот же орган решает, какой величины будет штраф.
В соответствии с административным законодательством постановление о привлечении нарушителя к ответственности вручается лично, после чего гражданину отводится шестьдесят дней для оплаты штрафа. Если по истечении установленного административным кодексом периода в отдел по вопросам миграции не поступит уведомление об оплате, велика вероятность привлечения гражданина к административной ответственности за неуплату штрафа в установленный Кодексом срок (ч. 1 ст. 20.25). В этом случае нарушителю грозят последствия вплоть до административного ареста.
После назначения наказания возникает закономерный вопрос, где оплатить штраф за просроченную прописку? Так как уполномоченный орган не вправе принимать от граждан наличные денежные средства, оплатить штраф можно только через банк. При этом ограничений в части выбора способа оплаты нет, поэтому внести средства на счет ГУВМ МВД можно:
- в отделении кредитной организации;
- онлайн через личный кабинет пользователя банковских услуг;
- через терминал банка.
После совершения платежа квитанцию об оплате штрафа желательно сохранять. На практике из-за сбоев в программном обеспечении факт оплаты виден не всегда, вследствие чего уполномоченный орган может запросить платежный документ.
Могут ли привлечь за просроченную прописку в соответствии с КоАП
Действующее законодательство страны прямо не предусматривает штраф за пропуск продления срока регистрации. Однако просроченная регистрация это по сути ее отсутствие. За отсутствие же регистрации законодательством РФ предусмотрено привлечение к административной ответственности по ст. 19.15.1, санкции которой содержат следующие виды наказаний:
- В случае, если правонарушение было совершено на территории Санкт-Петербурга или Москвы, то правонарушителю будет назначено наказание в виде штрафа, размер которого составляет:
- От 3-х до 5-х тыс. руб. для граждан (физических лиц).
- От 5-х до 7 тыс. для лиц, выступающих в качестве владельцев (нанимателей) объекта жилой недвижимости, если они допустили проживание таких лиц в квартире (доме).
- От 300 до 800 тыс. руб. для юридических лиц, являющихся владельцами помещений, если они допустили совершение рассматриваемого правонарушения.
- Если правонарушение было выявлено на территории других населенных пунктов, расположенных в Российской Федерации, то размер штрафа будет следующим:
- От 2-х до 3-х тыс. руб. для граждан (физических лиц).
- От 2-х до 5 тыс. рублей для лиц, являющихся собственниками (нанимателями) помещений, где проживают граждане, не имеющие действующей регистрации.
- От 200 до 750 тыс. руб. для юридических лиц, допустивших проживание в своих помещениях граждан с отсутствующей регистрацией.
Для справки: сама указанная статья предусматривает административную ответственность за длительное проживание в конкретно взятом жилье без регистрации в нем как по месту жительства или месту пребывания. Конкретные сроки, позволяющие человеку пребывать в жилом или ином помещении без регистрации, установлены действующим российским законодательством. В частности, ФЗ-109, регулирующим правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, и Законом № 5242-1, позволяющим россиянам свободно перемещаться по территории РФ и выбирать свое место жительства.
Читать так же: Стоит ли переезжать в Краснодар
Таким образом, осуществлять контроль за актуальностью регистрации должны не только сами граждане, но и лица (как физические, так и юридические), предоставившие им жилье для проживания.
В случае выявления соответствующего правонарушения, представители правоохранительных органов осуществляют его рассмотрение, т.к. именно на них (ст.23.3 КоАП) возложена данная функция. По результатам рассмотрения сотрудники правоохранительных органов выносят постановление о привлечении к ответственности.
В случае, если срок продления регистрации был пропущен по уважительным причинам (к примеру, длительная командировка, нахождение на лечении в медицинском учреждении и т.д.), лицо, привлекаемое к ответственности, вправе предоставить доказательства, подтверждающие данный факт – тогда наказания удастся избежать – в противном случае будет назначен штраф.
До того, как постановление вступило в законную силу (через 10 суток с момента его вручения), гражданин, выступающий в роли лица, привлекаемого к ответственности, может попытаться его отменить, путем подачи жалобы. Жалоба в этом случае может быть направлена в вышестоящий орган или суд.
Жалоба должна быть оформлена в письменном виде. Как правило, в нее вносятся следующие сведения:
- Наименование уполномоченного органа, в который производится обращение.
- Данные о лице, выступающем в роли заявителя (Ф.И.О., адрес места проживания, контактный номер телефона).
- Название документа.
- Описание обстоятельств привлечения к ответственности.
- Указание причин, в связи с наличием которых постановление должно быть отменено.
- Перечень прилагаемой документации.
- Дата подачи жалобы и подпись.
Готовая жалоба обычно передается при личном визите, однако можно воспользоваться и иными вариантами – направив ее по почте (заказным письмом с уведомлением и описью вложения), либо через представителя (потребуется соответствующая доверенность).
После поступления жалоба рассматривается в установленном законом порядке (в присутствии или же отсутствии гражданина), а затем решается – отменить постановление, либо оставить без изменений. Если жалоба не будет удовлетворена, то постановление вступит в силу и лицу необходимо будет уплатить штраф.
Можно ли уйти от ответственности
Если факт совершения административного правонарушения на лицо, избежать наказания вряд ли получится. Тем не менее, любое постановление должностного лица разрешается обжаловать. Период для подачи жалобы составляет десять дней от даты вручения постановления, однако, особого смысла в подаче жалобы нет, если гражданин привлечен к ответственности в рамках закона. К примеру, не стоит подавать жалобу на одном лишь основании, что виновное лицо не знало о том, что каждому гражданину страны нужно прописаться. Незнание законов никоим образом не умаляет вины нарушителя.
Тем не менее, не для всех категорий нарушителей просроченная прописка — приговор. Как избежать штраф в рамках действующего законодательства? Ответ на этот вопрос заложен в примечании к статье 19.15.1, согласно которому избежать наказания за отсутствие или несвоевременную прописку можно при наличии следующих обстоятельств:
- Если гражданин зарегистрирован и при этом временно проживает в другом городе в пределах одного субъекта страны.
- Если гражданин проживает без прописки в городе федерального значения, а зарегистрирован в том же субъекте, в котором расположен этот город.
- Если гражданин проживает без регистрации в одном жилом помещении со своим близким родственником, который является собственником или нанимателем этого помещения. Близкой родней в данном случае считаются супруг, родители (в том числе приемные), дети (включая усыновленных), внуки, бабушки, дедушки.
В остальных случаях отсутствие прописки либо несвоевременная постановка на учет являются грубыми нарушениями административного законодательства.
