Определение понятия «товарищество собственников недвижимости»
Часть 1 статьи 123.12 ГК РФ дает определение понятия ТСН:
Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
ТСН и ТСЖ, СНТ, ДНТ, ОНТ
Нормы Гражданского кодекса РФ о товариществах собственников недвижимости являются общими по отношению к нормам, регулирующим деятельность:
- товариществ собственников жилья (раздел VI ЖК РФ «Товарищество собственников жилья»);
- садоводческих, огороднических или дачное некоммерческих объединений граждан (СНТ, ДНТ, ОНТ, потребительские кооперативы) (закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Нормы названных законов являются специальными по отношению к общим положениям ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.
Федеральный закон о ТСЖ
До 2005 года существовал отдельный нормативный акт, регулирующий порядок создания и ликвидации организации, а также описывающий его деятельность.
Это был Федеральный Закон «О товариществах собственников жилья» от 15. 06. 1996 года № 72-ФЗ.
В 2005 года этот закон утратил силу, так как все его основные положения были перенесены в жилищный кодекс. Сейчас нужно ориентироваться именно на статьи ЖК РФ.
Но, так как товарищество является юридическим лицом, то стоит опираться и на нормы некоторых статей гражданского законодательства.
Действующая редакция
На сегодняшний день действует редакция жилищного кодекса с последними изменениями, вступившими в силу 01. 01. 2020 года.
Эти изменения никак не касаются товариществ собственников помещений. Поэтому опираться стоит на старые редакции этого нормативного документа.
В действующей редакции Жилищного Кодекса содержаться следующие нормы, имеющие отношение к товариществам собственников помещений.
Это:
Порядок создания | и сфера деятельности |
Порядок ликвидации | также правовое положение участников и органов управления |
Содержание документа
В ЖК РФ товариществам собственников помещений посвящается 6-ой раздел. В этот раздел включены 13 и 14 главы.
Глава 13 посвящается созданию и порядку деятельности товарищества. В неё включены статьи, регулирующие:
Порядок создания и государственной регистрации | права товарищества, как юридического лица, и права членов, как физических лиц |
Обязанности товарищества по отношению к членам, и наоборот | порядок реорганизации и ликвидации товарищества |
В главе 14 описано правовое положение всех участников товарищества. Эти статьи описывают:
Порядок приобретения членства и порядок его утраты | основные права тех, кто является собственниками помещений, но не является его членом |
Полномочия общего собрания, председателя, членов правления и членов ревизионной комиссии | денежные средства товарищества, а также способы формирования его имущества |
Другие положения | касающиеся хозяйственной и финансовой деятельности товарищества |
Создание ТСЖ
Этой теме посвящены ст. 135 и ст. 136 ЖК РФ. В них говорится о том, что решение о создании товарищества принимается на общем собрании собственников всех помещений.
Само собрание будет считаться кворитуемым, то есть имеющем свою законную силу, если на нём будут присутствовать более половины всех собственников.
Решение принимается путём простого голосования — все присутствующие должны высказаться «за» или «против».
Для принятия положительного решения необходимо более 50% от присутствующих, проголосовавших «за».
Государственная регистрация созданного товарищества проводится точно так же, как и любого другого юридического лица. Основанием является протокол собрания.
Права и обязанности организации и председателя
Так как это некоммерческая организация, то у неё должен быть председатель и управляющий орган. В ТСЖ — это председатель и правление соответственно.
Как у самого товарищества, так и у председателя, есть свои права и обязанности по отношению к членам организации. Полномочия по ЖК РФ перечислены в ст. 137, ст. 138 и ст. 149 ЖК РФ.
Какие документы нужны для создания ТСЖ читайте в статье: документы ТСЖ (Товарищество собственников жилья). Куда жаловаться на председателя ТСЖ, читайте здесь.
Председатель, так же как и члены правления, выбираются на общем собрании тем же способом — простым голосованием. Срок исполнения их полномочий — не менее 2-ух лет.
Но, при некоторых обстоятельствах, на том же собрании может решиться вопрос о переизбрании, как председателя, так и самого правления.
Главная обязанность самой организации — это обеспечение комфортного проживания собственников в данном конкретном доме, а также удовлетворение нужд эти собственников.
Например, благоустройство спортивной площадки. Главная обязанность председателя — это обеспечение эффективного управления домом.
Члены правления должны обеспечить:
Своевременный сбор дополнительных взносов | если такое решение было принято на собрании |
Своевременные расчёты | с поставщиками коммунальных услуг по заключённым договорам |
Полномочия руководителя
Как уже упоминалось, руководителем такой организации, как ТСЖ, является его председатель.
В полномочия председателя входит:
Представление интересов всех членов товарищества без доверенности | от их имени он заключает и расторгает договоры с обслуживающими компаниями, нанимает и увольняет обслуживающий персонал |
Совершает различные сделки | которые пойдёт «на благо» всей организации, и каждому её члену в отдельности |
Разрабатывает и утверждает регламент ведения общего собрания | а также может решать, какие вопросы выносить на обсуждение |
Подписывает все необходимые документы | которые имеют отношение к деятельности, как финансовой, так и хозяйственной, товарищества |
При составлении главного учредительного документа — Устава
Устав – это основной документ товарищества, так как оно является некоммерческой организацией.
Разрабатывается проект устава председателем и членами правления. Но принимается он и утверждается на общем собрании всех членов.
Каждый пункт устава разрабатывается с учётом специфики деятельности ТСЖ. Можно взять на основу типовую форму устава для некоммерческих организаций.
Но каждый пункт документа необходимо обсудить на собрании, и утвердить простым большинством голосов.
Утверждённый устав подписывается председателем товарищества, как лицом, действующим в интересах его членов.
Ликвидация товарищества
Процессу прекращения деятельности товарищества посвящена ст. 141 ЖК РФ. Здесь сказано, что ТСЖ может прекратить свою деятельность, как на добровольной основе, так и в принудительном порядке.
Добровольная ликвидация проводится по решению, принятом на общем собрании членов.
Инициатива по ликвидации выносится одним из членов или группой членов товарищества.
На имя председателя пишется соответствующее заявление, с указанием причин, которые инициативная группа считает весомыми для прекращения деятельности.
Как правило, такими причинами является то, что само товарищество и его председатель, в частности, не справляются со своими обязанностями по эффективному управлению конкретным домом. Принудительная ликвидация проводится в судебном порядке.
Инициатором может выступать:
Обслуживающая компания, которая является поставщиком коммунальных услуг для конкретного дома | причина подачи искового заявления — долги, которые не погашаются длительное время |
Государственный орган | который уполномочен подавать соответствующие заявления в суд |
Причинами принудительной ликвидации может быть:
Товарищество было создано с нарушением норм Закона о регистрации юрлиц | имущество дома находится в ненадлежащем виде, что является виной не только председателя, но и членов правления. То есть, они не справляются со своими основными обязанностями по эффективному управлению домом |
Наличие долгов перед обслуживающими компаниями | это является причиной непостоянного финансирования товарищества. То есть, коммунальные платежи и членские взносы собираются не в полном объеме |
Организация нарушает права тех собственников, которые по тем или иным причинам не захотели стать членами товарищества | факт нарушения подтверждает многочисленными жалобами в жилинспекцию |
По решению членов товарищества произошла реорганизация | но это было сделано с нарушением норм законодательства |
Признаки ТСН
Ключевыми признаками указанных видов некоммерческих корпоративных организаций являются:
- добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.);
- создание объединения для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании;
- достижение иных целей, предусмотренных законами.
Отличие ТСН от ТСЖ
Понятие «ТСН» — более широкое понятие по сравнению с ТСЖ.
ТСН — объединение собственников разных видов недвижимости, в то время как в рамках ТСЖ объединяются только собственники помещений в МКД.
Подробнее см. «Товарищество собственников жилья (ТСЖ). Понятие»:
- Определение понятия ТСЖ
- Органы управления ТСЖ
- ТСЖ и ТСН
- Отличие ТСЖ от ТСН
- Появление понятия ТСН не отменяет ТСЖ
- Нужна ли перерегистрация ТСЖ в ТСН?
- Вложения
1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.
3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.
4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.
Действующая редакция закона о ТСЖ
Его суть в том, чтобы дом находился в приемлемом состоянии, пригодном для проживающих там людей.
Действующая редакция подразумевает осуществление контроля за следующими работами:
- Обеспечение жилья электричеством, газом, водой без перебоев;
- Вывоз мусора и отходов;
- Контроль работы отопительного оборудования дома и если требуется, то его ремонт;
- Наведения чистоты, приемлемой температуры, влажности в помещениях, которые в общем доступе;
- Проведение ремонта если нужно;
- Подготовительные мероприятия к сезонам.
Теперь давайте разберемся, что входит в данный ФЗ. А точнее, поговорим основном его разделе – деятельности ТСЖ. Для этого в жилищном кодексе есть шестой раздел.
Как создать ТСЖ
ТСЖ может быть создано, при условии, что в него будет входить определенное количество людей. А точнее, берется половина голосов от всех и в ТСЖ должно быть людей больше этой половины. Голос засчитывается если проголосовал собственник жилья в доме, где собираются создавать ТСЖ.
⇒ См. статьи 136 и 135 Жилищного Кодекса. ⇐
Устав установится на собрании жильцов – членов ТСЖ. Закон о ТСЖ гласит, что после регистрации объединение жильцов, которые состоят в ТСЖ считается юридическим лицом. Оно имеет счет в банке, название и свою печать.
Все, кто голосовал за создание ТСЖ подписывают соответствующий протокол.
Чтобы зарегистрировать юридическое лицо нужны такие бумаги:
- Протокол собрания жильцов, где было решено создать ТСЖ и был установлен устав;
- Сам устав;
- Данные о проголосовавших, о долях, которые им принадлежат.
Полномочия, права и обязанности организации и ее председателя
ТСЖ имеет право заключать договора с энергосберегающими компаниями на оказание его членам коммунальных услуг. Может провести мониторинг доходов и расходов, а на основании его установить размер членских взносов. Об этом говорят статьи ЖК РФ под номерами 147 и 149 (скачайте, если желаете ознакомиться с оригиналом).
Законом о ТСЖ предусмотрено, что оно должно управлять домом, осуществлять его техническое и санитарное содержание и территории, которая к нему относится. Занимается ремонтом имущества, которое является общим, заносит всех членов ТСЖ в реестр и выносит по необходимости. То есть, все должно быть под контролем, и товарищество, как организация, сдает отчеты в контролирующие органы, налоговую и статистические органы. (см. статью 148 в новом Жилищном Кодексе).
Если решается, что в уставе нужно что-то изменить или дополнить его, то ТСЖ обязано предоставить копию устава и решения жильцов об изменении в органы исполнительной власти.
На общем собрании членов ТСЖ они выбирают председателя правления, решается сколько будет выплачиваться сотрудникам, которые работают на основании трудового договора.
Те, у кого имеется помещение в многоквартирном доме, должны выплачивать расходы, которые уходят на содержание общего домового имущества.
Председатель обязан в конце года отчитаться перед членами ТСЖ о том, какие были доходы, расходы и каков бюджет на данный момент. А также в общем рассказать о проделанной за год работе.
Устав ТСЖ
Устав – важный документ. Его в первую очередь принимают на собрании те, кто решил для управления дома организовать ТСЖ. Без него товарищество существовать не может.
Конечно, устав не создается с нуля. Берется готовый, типовой вариант и переделывается как нужно. Это разрешается гражданским кодексом, что экономит время и силы.
Типовой устав ТСЖ разрешает создавать наблюдательный совет. В действующие разделы устава изменение может вносится основываясь на протокол. Далее составляется заявление, заверяется у нотариуса и подается в налоговую.
Ликвидация ТСЖ
Закрыть ТСЖ можно либо добровольно, либо по решению суда. Основанием этому могут служить следующие причины:
- Не выполняются поставленные обязанности;
- Собственники решили, что все требуемые задачи выполнены и в ТСЖ более нет нужды;
- Деятельность товаришества нарушает закон.
Теперь о том как это происходит. Начнем с добровольной ликвидации. Во-первых, собираются все члены товарищества собственников жилья и принимают решению о закрытии. А если ликвидации мешают, то нужно действовать по-другому.
Ликвидация через суд делается так:
- Создается инициативная группа из членов товарищества.
- Она проводит агитационные мероприятие о закрытии ТСЖ.
- Те кто за ликвидацию, подают заявление на исключение их товарищества собственников, но нужно, чтобы в итоге осталось менее 50%.
- Те кто вышел подают в суд иск на основании того, что требования закона не соблюдаются.
Тогда иск удовлетворяется судом. Дальше организовывается комиссия по ликвидации. Ее можно создать на собрании если решение было принято добровольно.
Цена, результат и почему могут отказать
Точную сумму назвать нельзя. Но начинается она с 4000 на государственную пошлину плюс расходы на различную документацию.
После закрытия на руки будет выдан документ об этом. На отказ могут быть разные причины на любом этапе. Например, налоговая объявит, что документы оформлены не верно, в том числе и заявление.
Суд может признать требования о закрытии незаконными.
Еще причинами могут быть:
- Уплата членских взносов несвоевременно;
- Плохое содержание жилья товариществом;
- Игнорирование технических и санитарных норм;
- Несоблюдение прав жильцов состоящих в товариществе и не состоящих.
В любом из данных случаев суд может отказать, но привлечь руководство ТСЖ к ответственности.
Готовится к ликвидации нужно тщательно, дабы не сделать себе хуже.
Можно закрыть ТСЖ на основании банкротства. Для этого в суд подается заявление о признании не состоятельности.
Комментарий к статье 123.12 ГК РФ
1. С 1 сентября 2014 г. ГК РФ расширяет регламентацию объединений собственников того или иного недвижимого имущества. Напомним, что ранее существовали только товарищества собственников жилья — организации, деятельность которых осуществлялась ГК РФ, его ст. 291 «Товарищества собственников жилья» (в соответствии с ней в ЖК РФ был помещен целый раздел с названием, аналогичным названию ст. 291 ГК). Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Комментируемая статья расширяет возможности создания товариществ собственников недвижимости, такие организации могут объединять собственников не только жилья, но и нежилых помещений, собственников дачных домов, земельных участков и т.д.
2. Нормативные правовые акты используют понятие «товарищество» для определения различных объединений субъектов экономического оборота.
Классификацию товариществ можно производить по разным основаниям. Однако представляется, что ключевым фактором, составляющим главное отличие подобных объединений, должна оставаться цель организации и деятельности товарищества. Часть первая ГК РФ, называя такие виды товариществ, как полные и на вере (коммандитные или смешанные), указывает на то, что это юридические лица, основной целью деятельности которых служит извлечение прибыли, что позволяет назвать их товариществами предпринимательского типа.
Наряду с этим ГК РФ в разделе «Отдельные виды обязательств» предусматривает возможность заключения договора простого товарищества, по которому лица, соединяя свои вклады, совместно действуют без образования юридического лица (гл. 55). Такое объединение можно определить как товарищество договорного типа.
В отличие от названных объединений существуют товарищества, созданные и функционирующие для удовлетворения в первую очередь потребностей своих членов, что дает возможность называть их товариществами потребительского типа. К таким товариществам, безусловно, относятся товарищества собственников недвижимости.
В юридической литературе можно встретить суждение о том, что такие товарищества относятся к потребительским кооперативам <1>. Утверждения подобного рода основываются на том, что законодатель предъявляет к товариществам собственников недвижимости (в конкретном случае — жилья) и потребительским кооперативам много общих требований. Действительно, и те и другие субъекты как юридические лица относятся к некоммерческим организациям. Однако думается, что более весомы аргументы в пользу того, что товарищества собственников недвижимости являются самостоятельной организационно-правовой формой юридических лиц.
——————————— <1> См., например: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая. М.: Юринформцентр, 1995. С. 313; Мушинский В.О. Основы гражданского права. М.: Международные отношения, 1995. С. 40; Гражданское право России: Курс лекций. Часть первая. М.: Юрид. лит., 1996. С. 220.
Одним из самых главных отличий товариществ собственников недвижимости от потребительских кооперативов является то, что в товариществах собственников недвижимости нет паевых правоотношений. В кооперативах средства паевого фонда являются средствами юридического лица и имеют строго целевое назначение: они предназначены исключительно для оплаты строительства или стоимости построенного дома <1>. А члены товариществ собственников недвижимости, как явствует даже из названия и подтверждается гражданским законодательством, являются собственниками недвижимого имущества, т.е. они оплатили или приобрели помещения, земельные участки и т.д. по разным основаниям до вступления в товарищество (либо до его образования).
——————————— <1> Гендзехадзе Е.Н. Жилищно-строительные кооперативы в городе и на селе. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1976. С. 105.
Другое отличие вытекает из положения, прежде не содержавшегося в законодательстве, посвященном потребительской кооперации. Речь идет о новелле, значительно расширяющей права членов потребительских кооперативов, — о возможности потребительского кооператива распределять в соответствии с законом и уставом полученные доходы между его членами. Товарищество собственников недвижимости такого права не имеет.
Следующим отличием является то, что у членов товарищества собственников недвижимости нет такой обязанности, как необходимость покрывать образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов (имеющейся у членов кооператива).
Весьма существенное значение имеют различия, лежащие в плоскости отношений собственности. По общему правилу товарищество собственников недвижимости не является субъектом права собственности на помещения, земельные участки и т.д., а также на объекты общего пользования. Кооперативы выступают в качестве собственников своего имущества, включая недвижимость.
Для более полного анализа различий между потребительскими кооперативами и товариществами собственников недвижимости представляется необходимым указать на то, что при обстоятельствах, отмеченных в законе, товарищества собственников недвижимости возникают на базе некоторых видов потребительских кооперативов. К таким видам относятся жилищные и жилищно-строительные, дачные и гаражные кооперативы, члены которых полностью выплатили паевые взносы. В таких случаях последняя часть взноса выступает в роли катализатора — преобразователя правоотношений: обязательственные жилищные правоотношения трансформируются в правоотношения собственности. Ядро кооперативных отношений — паевые правоотношения, они перестают существовать как таковые, а право пользования жилищем основывается уже не на факте членства в кооперативе, а на праве собственности.
3. Возможность создания и деятельности объединений собственников недвижимости в Российской Федерации появилась несколько раньше вступления в действие Федерального закона от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», Жилищного кодекса РФ и тем более новых норм ГК РФ, вступивших в силу с 1 сентября 2014 г. Здесь уместно вспомнить приватизационное законодательство, ст. 51 Закона Союза ССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI «О кооперации в СССР» и некоторые другие акты. Однако указанные нормативные акты, предусматривая право собственников жилых помещений объединяться в товарищества и иные объединения, не давали четкого и однозначного определения правового статуса товарищества собственников жилья.
На федеральном уровне возможность организации объединений собственников жилых помещений впервые была предусмотрена Законом РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», согласно которому собственникам приватизированного жилья предоставлялось право создавать товарищества и иные объединения. Тем не менее реального воплощения данная норма не нашла, поскольку дальше провозглашения такого права указанный Закон не пошел. Следующим актом стал Закон РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики». В его развитие Указом Президента РФ от 23 декабря 1993 г. N 2275 <1> было утверждено Временное положение о кондоминиуме. Однако указанные нормативные акты были весьма противоречивы, и, как следствие, их реализация была затруднительна. Так, Закон об основах федеральной жилищной политики, содержащий всего две статьи, посвященные рассматриваемым объединениям, используя термин «кондоминиум», с одной стороны, характеризовал его как товарищество собственников недвижимости в жилищной сфере (ст. 1, ч. 1 ст. 8), а с другой — указывал, что такому товариществу принадлежат на праве общей собственности, включая совместную, объекты общего пользования многоквартирного дома (ч. 2 ст. 8). Далее в рассматриваемом Законе указывалось на объекты, которые объединены в кондоминиуме (ч. 4 ст. 8), т.е. по существу речь шла о виде общей собственности.
——————————— <1> Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 52. Ст. 5079.
Временное положение о кондоминиуме попыталось «подправить» законодательный акт. Оставляя за рамками исследования правомерность таких «правок», отметим, что Временное положение довольно подробно регламентировало кроме прочих вопросов и правовое положение объединений собственников жилья. И все же его действие практически было нейтрализовано нормой, предусматривающей возможность организации таких юридических лиц не в добровольном, а в обязательном порядке. Данное Положение (думается, заведомо невыполнимое) вынуждало органы государственной власти субъектов Российской Федерации (г. Москвы, Свердловской и Ярославской областей и др.) принимать собственные положения. Следует констатировать, что возникшие до принятия Закона о товариществах собственников жилья объединения собственников жилья были организованы в основном благодаря региональным нормативным актам.
В исследованиях того времени справедливо отмечалось, что основными причинами, тормозящими образование объединений собственников жилья, являются неполное и противоречивое законодательство, отсутствие понимания выгод и прав, несовершенство законов, регулирующих частную собственность на недвижимость и организацию объединений <1>.
——————————— <1> Гарднер Д. Демонстрационный проект создания ассоциаций (кондоминиумов) собственников жилья в Харькове (Украина) и Екатеринбурге (Россия) // Реформирование жилищной политики на Украине в переходный период: Международная конференция. Киев: Государственный комитет Украины по делам градостроительства и архитектуры, 1994. С. 70.
4. Подпараграф 5 гл. 4 ГК РФ содержит три статьи — 123.12, 123.13 и 123.14, непосредственно касающиеся товариществ собственников недвижимости.
Кроме того, именно в комментируемой статье указывается на то, что товарищества собственников недвижимости должны создаваться и действовать в соответствии с федеральными законами. Согласно комментируемой статье товарищество собственников недвижимости является некоммерческой организацией, правовое положение которой определяется соответствующими законами. Как видно, ГК РФ предполагает принятие федеральных законов, регламентирующих организацию и деятельность этих видов некоммерческих организаций.
Принимая в 2004 г.
Права и обязанности ТСЖ
Права товарищества собственников жилья
(ТСЖ) определены ст. 137 Жилищного кодекса РФ. Согласно данной статье товарищество собственников жилья (ТСЖ) вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;
2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;
3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;
6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;
7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.
Автоматизировать ТСЖ
В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе:
1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;
2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;
3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;
4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;
5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.
В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
Следует отметить, что перечень прав ТСЖ должен содержаться в уставе товарищества. При этом устав может предусматривать и больший объем прав товарищества. Конечно, все права и полномочия ТСЖ, дополнительно предусмотренные в уставе, не должны нарушать права его участников.
Обязанности товарищества собственников жилья
(ТСЖ) определены ст. 138 Жилищного кодекса РФ. Согласно данной статье товарищество собственников жилья (ТСЖ) обязано:
1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;
2) осуществлять управление многоквартирным домом;
3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;
4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;
5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;
6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;
представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;
9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.
Рекомендуем также просмотреть:
Права и обязанности членов ТСЖ, а также лиц не являющиеся членами ТСЖ
Текущая деятельность ТСЖ
- ????????
Закон о ТСЖ товариществах собственников жилья с изменениями
ЖК РФ, содержащий (кроме прочего) разд. VI «Товарищество собственников жилья», законодатель действовал во исполнение и в соответствии с п. 2 ст. 291 ГК РФ, где указан уровень нормативного правового акта — федеральный закон, а также с учетом действия Закона о товариществах собственников жилья и соответствующей правоприменительной, в том числе судебной, практики.
Нельзя не согласиться с мнением С.М. Корнеева о том, что регламентация организации и деятельности товарищества собственников жилья является «продуктом вмешательства государства в данную сферу» <1> (это, безусловно, касается всех товариществ собственников недвижимости). Вместе с тем представляется, что отсутствие такого «вмешательства» предоставляет почву для злоупотреблений и нарушений прав и законных интересов граждан.
——————————— <1> Гражданское право России при переходе к рынку: Сб. статей памяти проф. В.П. Грибанова. М.: Де-Юре, 1995. С. 171.
Поскольку в настоящее время развернутая регламентация организации и деятельности существует только применительно к одному виду товариществ собственников недвижимости — товариществу собственников жилья, полагаем, что наряду с ГК РФ необходимо использовать нормы разд. IV ЖК РФ по аналогии.
5. Создание товарищества собственников жилья возможно при наличии в одном жилом доме нескольких собственников жилых или нежилых помещений. При этом число членов товарищества собственников жилья должно превышать 50% общего числа собственников жилых помещений в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем 50% голосов общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Товарищество собственников жилья может быть создано при объединении:
— нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум и не более 30) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, с сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры;
— нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений — жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, с гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или на нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
6. В соответствии со ст. 51 ГК РФ любое юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке, определяемом Законом о регистрации юридических лиц. С момента государственной регистрации товарищество собственников недвижимости приобретает права юридического лица <1>.
——————————— <1> Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» / Под ред. Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2006.
7. В целях удовлетворения различных потребностей своих членов товарищество вступает в многочисленные имущественные отношения с различными юридическими и физическими лицами.
Товарищество собственников недвижимости вправе:
— заключать договор управления недвижимостью и общим имуществом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества, об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества;
— определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества, затраты на ремонтные и другие работы, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие цели, установленные уставом товарищества;
— устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов товарищества на год размеры платежей и взносов для каждого собственника в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество;
— выполнять работы для собственников недвижимости и предоставлять им услуги;
— пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;
— передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим ему услуги;
— продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.
В случаях если это не нарушает права и законные интересы собственников недвижимости, товарищество вправе:
— предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества;
— в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества;
— получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников недвижимости земельные участки и другое имущество;
— осуществлять от имени и за счет собственников недвижимости застройку на принадлежащих собственникам земельных участках;
— заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.
В случае неисполнения собственниками недвижимости своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
Товарищество может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками недвижимости обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
Товарищество обязано:
— обеспечивать выполнение требований, положений нормативных правовых актов, а также устава товарищества;
— заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества с собственниками недвижимости, не являющимися членами товарищества;
— выполнять обязательства по договору;
— обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества;
— обеспечивать выполнение всеми собственниками недвижимости обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;
— обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников недвижимости при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
— принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников недвижимости общим имуществом или препятствующих этому;
— представлять законные интересы собственников недвижимости, в том числе в отношениях с третьими лицами.
8. Безусловно, основная задача товарищества — это исполнение функции совместного использования недвижимых объектов.
Управление, обслуживание и эксплуатация недвижимости могут осуществляться как своими силами, так и силами других организаций.
В первом случае в товариществе по трудовому договору работают граждане, занимающиеся обслуживанием объектов (слесари, электрики, уборщицы, охранники, дворники и т.д.). Общее собрание по представлению председателя правления принимает правила внутреннего распорядка обслуживающего персонала товарищества, положение об оплате труда указанных граждан.
Во втором случае товарищество заключает с эксплуатационной организацией договор на обслуживание недвижимого имущества. По такому соглашению эксплуатационная организация обязуется осуществлять ремонтные работы, уборку объектов общего пользования, вывоз мусора, обслуживание систем центрального отопления, водоснабжения и др.
Обслуживание и эксплуатацию газового и лифтового оборудования могут осуществлять только специализированные организации, с которыми товарищество также заключает соответствующие договоры.
Еще раз следует обратить внимание на то, что товарищества собственников недвижимости являются некоммерческими организациями, они вправе заниматься лишь той деятельностью, которая предусмотрена в уставе. Гражданский кодекс РФ устанавливает возможность осуществления предпринимательской деятельности такими организациями, однако это обусловлено двумя моментами:
— предпринимательская деятельность должна служить целям, ради которых создано товарищество;
— при получении прибыли организация не вправе распределять полученную прибыль между участниками организации.
При осуществлении предпринимательской или иной деятельности товарищество самостоятельно отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, члены товарищества не несут ответственность по его долгам.
Текущая редакция ст. 123.12 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2020 год
1. Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
2. Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова «товарищество собственников недвижимости», месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.
3. Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества собственников недвижимости не отвечают по его обязательствам.
4. Товарищество собственников недвижимости по решению своих членов может быть преобразовано в потребительский кооператив.
Закон о ТСЖ
Таким образом, вместо отдельного нормативного документа, правовые нормы, касающиеся ТСЖ вошли в состав кодифицированного акта, регулирующего жилищные отношения.
Впрочем, есть нормы, посвященные ТСЖ и в других законах. Например, Гражданском кодексе, где ТСЖ рассматривается в качестве одной из форм некоммерческих юридических лиц.
Действующая редакция
В настоящее время все вопросы, касающиеся ТСЖ регулируются ЖК РФ. Им посвящен раздел 6 этого документа.
В нем рассматриваются следующие аспекты деятельности товарищества собственников жилья:
- создание и деятельность;
- правовое положение участников;
- порядок ликвидации.
Содержание
Раздел, касающийся товарищества собственников жилья, включает в себя две главы 13 и 14.
Первая из них «Создание и деятельность ТСЖ» содержит нормы о:
- создании и регистрации;
- правах собственников;
- обязанностях членов товарищества;
- реорганизации;
- ликвидации;
- объединении ТСЖ.
Глава «Правовое положение членов ТСЖ» регулирует следующие моменты:
- членство в ТСЖ;
- права несобственников;
- органы управления;
- общее собрание, его компетенция, порядок проведения;
- правовое положение председателя, правления и ревизионной комиссии;
- средства и имущество ТСЖ;
- хозяйственная деятельность этой организации.
Устав ТСЖ в 2020 году составляется в соответствии с действующим законодательством. Куда пожаловаться на ТСЖ? Узнайте тут.
Создание товарищества собственников жилья
Согласно статье 135 и статье 136 ЖК РФ решение о создании некоммерческого товарищества принимается собственниками помещений дома на общем собрании.
Решение оформляется письменно и подписывается всеми, кто за него проголосовал.
От общего числа владельцев квартир, желающие создать ТСЖ должны составлять более половины.
Права и обязанности организации и председателя
Председатель и правление ТСЖ избираются общим собранием на тот срок, что прописан в уставе. Это исполнительные органы ТСЖ.
Их права и обязанности раскрыты в статье 147, статье 149 ЖК РФ.
В обязанности этих органов входит собственно управление многоквартирным домом, то есть:
- заключение договоров на выполнение необходимых работ и оказание услуг;
- сбор взносов;
- расчеты по заключенным договорам.
Полномочия
Председатель правления является законным представителем ТСЖ во всех сферах его деятельности.
То есть он имеет право:
- действовать от имени товарищества без доверенности, только на основании устава;
- подписи всех организационных и финансовых документов, за исключением тех, что находятся в компетенции общего собрания жильцов.
О раскрытии информации
Согласно статье 148 ЖК РФ правление ТСЖ обязано составлять сметы доходов и расходов и утверждать их на общем собрании членов товарищества.
Иных положений, касающихся раскрытия деятельности ТСЖ, действующая редакция закона не содержит.
Несоответствие устава
Устав ТСЖ — это важнейший документ организации. При его составлении необходимо учитывать не только пожелания собственников, но и требования законодательства.
Здесь можно скачать образец устава ТСЖ.
Устав не должен противоречить положениям Жилищного кодекса. Поэтому при его составлении не лишней будет консультация юриста, специалиста по Жилищному праву
Ликвидация
Ликвидация ТСЖ происходит в порядке, определенном гражданским законодательством.
Но решение об этом принимает высший орган управления домом — общее собрание жильцов. Оно считается принятым, если за него проголосовало более половины собственников.
Иск о ликвидации ТСЖ подается в суд. Как переизбрать председателя ТСЖ? Читайте здесь.
Как организовать ТСЖ в коттеджном поселке? Пошаговая инструкция в этой статье.
Комментарий к статье 123.12 ГК РФ
1. Особой разновидностью некоммерческих корпоративных организаций являются товарищества собственников недвижимости. В указанном наименовании данная организационно-правовая форма впервые введена в ГК РФ с 01.09.2014, однако она не является принципиально новой. Так, в частности, ст. 291 ГК РФ закреплено правовое положение товарищества собственников жилья как некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.
Создание товариществ собственников жилья стало следствием проведения в широких масштабах приватизации государственного и муниципального жилья. Граждане, став собственниками отдельных жилых помещений в многоквартирных домах, столкнулись с необходимостью совместной эксплуатации общих для всех квартир элементов зданий (подвалов, крыш и чердаков, лестничных площадок, лифтов, санитарно-технического и иного оборудования и т.п.). При этом в силу добровольности приватизации жилья у некоторых (неприватизированных) квартир сохранились прежние, в том числе публичные, собственники, которые также столкнулись с указанной необходимостью. Одной из основных организационно-правовых форм решения названных задач законодательство признало создание товариществ собственников жилья.
________________ См. Гражданское право. В 4 т. Т.1: Общая часть / отв.ред. Е.А.Суханов. М.: «Волтерс Клувер», 2004 / URL: https://eknigi.org/biznes/43686-grazhdanskoe-pravo-tom-i-easuxanova-m-volters.html Пункт 1 комментируемой статьи дает законодательную дефиницию понятия товарищества собственников недвижимости.
Узнайте о последствиях вступления в силу № 277-ФЗ из видеожурнала
В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец рассказала о негативных для управляющих компаний последствиях принятия Федерального закона от 31.07.2020 № 277-ФЗ, который наделил председателей Советов МКД правом с согласия ОСС подписывать договор управления и акты приёмки-передачи выполненных работ:
➡️ Смотрите видео на канале Ассоциации «Р1» в YouTube
В ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ в редакции № 277-ФЗ теперь прописано, что председатель Совета МКД действует на основании:
- доверенностей, выданных ему собственниками;
- решения общего собрания, которое наделило его полномочиями.
В первом случае председатель представляет интересы только тех собственников, которые выдали ему доверенности, во втором – всех владельцев помещений в МКД.
Елена Шерешовец, разбирая нововведение, отметила, что для наделения председателя Совета МКД полномочиями по подписанию договора управления или актов выполненных работ не нужно было переписывать ЖК РФ: такие нормы уже содержатся в ГК РФ и подтверждены судебной практикой. Подробности узнайте, посмотрев выпуск онлайн-журнала.
Эксперт рассказала, как составить акты о временно проживающих
29360
Закон о товариществе собственников жилья
Ключевыми признаками указанного вида некоммерческих корпоративных организаций являются: — добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.); — создание объединения для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании; — достижение иных целей, предусмотренных законами.
2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет особенности содержания устава товарищества собственников недвижимости. Иные сведения, которые могут быть включены в устав, определяются законодательством РФ, затрагивающим общие вопросы содержания учредительных документов юридических лиц.
3. Пункт 3 комментируемой статьи дополнительно закрепляет общий принцип отсутствия взаимной ответственности между корпоративным юридическим лицом и его членами.
4. Пункт 4 комментируемой статьи закрепляет единственно возможную организационно-правовую форму преобразования товарищества собственников недвижимости. По решению своих членов такое товарищество может быть преобразовано в потребительский кооператив.
Здесь следует обратить внимание на нормы ст. 140 ЖК РФ, предусматривающей конкретную разновидность потребительского кооператива, которая может быть выбрана при преобразовании товарищество собственников жилья по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья может быть преобразовано в жилищный или жилищно-строительный кооператив. Аналогичным образом в п.3 ст. 123.2 ГК РФ установлено, что жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.
5. Применимое законодательство: — ГК РФ (ст. 291); — ЖК РФ (раздел VI «Товарищество собственников жилья» и др.); — ФЗ от 15.04.98 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Консультации и комментарии юристов по ст 123.12 ГК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 123.12 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Права и обязанности управляющей организации
Как и в любых отношениях, в случае с управлением домом определяются свои права и обязанности. Смысл в том, что товарищество существует по определённым правилам, оно не может произвольно под конкретной организационно-правовой формой осуществлять любую деятельности. Товарищество всегда является организаций без коммерческой цели, а значит, прибыль не является смыслом её деятельности. Именно поэтому для товарищества собственников были определены перечни прав и обязанностей.
Товарищество всегда должно иметь председательствующего, который в первую очередь будет отвечать за работу ТСЖ. Соответственно, права и обязанности товарищества также будут распространяться и на него.
Жилищный кодекс в первую очередь говорит о правах товарищества, которые будут таковыми и для его членов:
- возможность заключения соглашений на обеспечение дома необходимыми ресурсами и оказание иного рода коммунальных услуг;
- возможность контролировать расходы и доход на год, формировать сметы;
- возможность определения счетов, которые должны оплачивать собственники, на основании ранее принятой сметы;
- возможность осуществлять работы для владельцев квартир;
- возможность распоряжаться кредитными средствами, которые были выделены со стороны банка;
- возможность распоряжаться имуществом, принадлежащим дому, сдавать помещения и осуществлять иные подобные действия, если они не затрагивают интересы владельцев квартир.
Перечень исчерпывающий. Однако председательствующему и товариществу в целом могут быть предложены и другие возможности, реализация которых повлечёт пользу порядку управления.
Наряду с правами, Жилищный кодекс также определяет и перечень обязанностей, исполнение которых должно осуществляться всегда и каждым членом товарищества:
- необходимо исполнять все предписания закона, осуществлять управление домом согласно положениям устава и нормативных актов;
- необходимо соблюдать условия любого из заключённых товариществом договоров;
- необходимо обеспечивать надлежащее состояние дома, в особенности техническое и санитарное обслуживание;
- необходимо влиять на собственников с целью обеспечить выполнение с их стороны обязанностей, как членов товарищества;
- необходимо соблюдать все интересы собственников, а также обеспечивать их, в том числе путём защиты при вмешательстве третьих лиц;
- необходимо вести учёт всех лиц, входящих в товарищество, и каждый год направлять информацию о них в орган власти конкретного субъекта России;
- необходимо сообщать в реестр обо всех изменениях, которые претерпевает товарищество, в том числе в тексте учредительного документа.
Согласно статье закона он всё же представляет собой исчерпывающий вариант списка обязанностей. При этом устав юридического лица может позволить внесение дополнительных оговорок как в части обязанности, так и в части прав организации и её участников.
Нормы и законы, регулирующие деятельность ТСЖ и ТСН
- N 400-ФЗ от 28.12.2013
- N 69-ФЗ от 21.12.1994
ФЗ о пожарной безопасности - N 40-ФЗ от 25.04.2002
ФЗ об ОСАГО - N 273-ФЗ от 29.12.2012
ФЗ об образовании - N 79-ФЗ от 27.07.2004
ФЗ о государственной гражданской службе - N 275-ФЗ от 29.12.2012
ФЗ о государственном оборонном заказе - N2300-1 от 07.02.1992 ЗППП
О защите прав потребителей - N 273-ФЗ от 25.12.2008
ФЗ о противодействии коррупции - N 38-ФЗ от 13.03.2006
ФЗ о рекламе - N 7-ФЗ от 10.01.2002
ФЗ об охране окружающей среды - N 3-ФЗ от 07.02.2011
ФЗ о полиции - N 402-ФЗ от 06.12.2011
ФЗ о бухгалтерском учете - N 135-ФЗ от 26.07.2006
ФЗ о защите конкуренции - N 99-ФЗ от 04.05.2011
ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности - N 14-ФЗ от 08.02.1998
ФЗ об ООО - N 223-ФЗ от 18.07.2011
ФЗ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц - N 2202-1 от 17.01.1992
ФЗ о прокуратуре - N 127-ФЗ 26.10.2002
ФЗ о несостоятельности (банкротстве) - N 152-ФЗ от 27.07.2006
ФЗ о персональных данных - N 44-ФЗ от 05.04.2013
ФЗ о госзакупках - N 229-ФЗ от 02.10.2007
ФЗ об исполнительном производстве - N 53-ФЗ от 28.03.1998
ФЗ о воинской службе - N 395-1 от 02.12.1990
ФЗ о банках и банковской деятельности - ст. 333 ГК РФ
Уменьшение неустойки - ст. 317.1 ГК РФ
Проценты по денежному обязательству - ст. 395 ГК РФ
Ответственность за неисполнение денежного обязательства - ст 20.25 КоАП РФ
Уклонение от исполнения административного наказания - ст. 81 ТК РФ
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя - ст. 78 БК РФ
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - ст. 12.8 КоАП РФ
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения - ст. 161 БК РФ
Особенности правового положения казенных учреждений - ст. 77 ТК РФ
Общие основания прекращения трудового договора - ст. 144 УПК РФ
Порядок рассмотрения сообщения о преступлении - ст. 125 УПК РФ
Судебный порядок рассмотрения жалоб - ст.
ФЗ о страховых пенсиях
Товарищество собственников жилья фз
Советы юристов:
1. Согласно какого ФЗ многомодовые ТСЖ ДОЛЖНЫ СОЗДАТЬ УК?
1.1. Добрый день! Нет такого закона, в соответствии с ЖК РФ, собственники МК вправе создать ТСЖ или избрать способ управления многоквартирным домом.
Вам помог ответ?ДаНет
Консультация по Вашему вопросу
8
звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России
2. Можно влиться в существующее ТСЖ, учитывая поправки в ФЗ от 4 июня № 123?
2.1. Вступить в ТСЖ? Да!
Вам помог ответ?ДаНет
3. По 59 ФЗ дается право единолично ресурсоснабжающие организации могут перевести на прямые договора, при задолженности ТСЖ (УК) более двух периодов. Почему они не пользуются этим правом и требуют решения собрания? 59 ФЗ дает возможность перевести без решения собрания.
3.1. Добрый день, Виктор. Потому, что в первом протоколе в котором собственники помещений приняли решение о заключении с УК Договора управления МКД указано на обязанность УК заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями. И для того, чтобы отменить данную обязанность, УК должна получить решение общего собрания собственников помещений.
Вам помог ответ?ДаНет
4. У нас был проведён ремонт придомовой территории. Я запросил у председателя ТСЖ акт приёмки выполненных работ. На что он мне ответил что я могу получить документы в соответствии с ФЗ-59. Все документы хранятся у него в квартире. Могу я прийти лично и получить эти документы для ознакомления и копирования? Или я должен письменно обратиться?
4.1. Здравствуйте. Вы должны письменно обратиться к председателю ТСЖ, чтобы он вам мог также письменно ответить. Если же он вам откажет в выдаче копии акта приёмки выполненных работ, то тогда с копией своего заявления и с копией его ответа вы сможете обратиться в суд.
Вам помог ответ?ДаНет
5. Отец по наследству передал комнату в МКД моему сыну. ТСЖ сейчас требует плату за вывоз мусора, сыну 13 лет и в комнате он не живет, комната приватизирована в 2020 году, сын прописан с матерью по другому адресу, а живет со мной по 3-ему. Я знаю что есть ФЗ. обязывающий меня платить (как отца) за вывоз мусора, но очень не хочется платить за то что ни я ни сын не потребляем. Как обойти этот закон или уменьшить плату за вывоз мусора?
5.1. Вообще нет закона, который обязывает родителей оплачивать обязательства своих детей (кроме обязательств, вытекающих из причинения вреда).
Вам помог ответ?ДаНет
6. Обратилась в Роскомнадзор, г.Пермь по поводу нарушения председателем ТСЖ ФЗ О персональных данных. Ответ отрицательный и написано, что можно обжаловать в районный суд. А в суде не известно, какая судья попадется. Куда можно обжаловать их ответ бесплатно?
6.1. При чем тут какая судье попадется? Как профессионально составите документы в суд так и рассмотрят. Ваш председатель ТСЖ для любого судьи ничто и никто его покрывать не будет.
Вам помог ответ?ДаНет
7. Ответьте, если Вы действительно ЮРИСТ: «На каком основании и КТО заблокировал, а затем удалил аккаунт под ником «Товарищ из ТСЖ», зарегистрированный на е-мейл со статьями на злободневную тему по обращению с КТО, где реальными нарушителями ПРАВ и СВОБОД граждан являются Правительство РФ и правительства субъектов Федерации, чьи нормативные акты прямо противоречат кодексам, ФЗ и даже отношений собственности по Конституции»?
7.1. Это вопрос не к юристу а к администрации сайта.
Вам помог ответ?ДаНет
8. В ТСЖ проведено собрание в очно-заочной форме. Правление не дает ознакомиться с решениями членов ТСЖ (нарушение п. 7 ст. 143.1 ЖК РФ), ссылаясь на № 152-ФЗ о защите персональных данных. В ГИС размещён только протокол собрания без решений членов ТСЖ. Есть факты фальсификации голосования. Как добиться ознакомления с решениями до предложенного правлением «Подавайте в суд»?Г.
8.1. Обратитесь с жалобой в жилищную инспекцию и потребуйте ознакомить вас с решениями членов ТСЖ.
Вам помог ответ?ДаНет
9. Оплатила задолженность по квартплате 14 000, пеню в размере 2 000 не стала оплачивать, написала заявление в ТСЖ о рассмотрении списания пени в связи с трудным материальным положением. ТСЖ ответило, что ФЗ о начислении они не могут отменить, мол, платите. Подскажите, действительно никак пени не списать? И как вариант дождаться три года-срок исковой давности.
9.1. ТСЖ ЛУКАВИТ, т.к. они могут не выставлять вам требование для оплаты пени. Каждый подходит к жизненной ситуации по разному.
Вам помог ответ?ДаНет
9.2. 14. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Вам помог ответ?ДаНет
10. Всем добра! Правильно ли я поняла, что Снт по ФЗ 217 преобразуются в товарищества собственников жилья. Чем они тогда будут отличаться от жилищных кооперативов. С уважением, Г,И,
10.1. Нет, не правильно. СНТ вправе при определенных условиях преобразоваться в ТСЖ. Не более того.
Вам помог ответ?ДаНет
11. При открытии вклада в 2.07.19 в банке мне был навязан договор страхования жизни. Сотрудники банка заверили меня, что все вносимые ден. средства застрахованы в соответствии с ФЗ о страховании вкладов. Но по возвращении из отпуска 24.07.19 я прочла в информационном листке банка, что средства по договору ТСЖ не застрахованы. Я хочу расторгнуть договор. Могу ли я вернуть хотя бы часть денег, при том, что за первый год страховая премия по договору не возвращается?
11.1. Договор страхования можно было расторгнуть в течении 15 дней после заключения договора, в настоящее время сроки истекли… далее порядок расторжения указан в договоре.
Вам помог ответ?ДаНет
12. Нами в суд заявлен иск о недействительности решения ОСС о создании ТСЖ и о его гос. регистрации с момента создания, о нарушении ст.135,136, п.5.1 ФЗ-189, подана апелляционная жалоба, надо — пойдём и в кассацию, и в Верховный. ТСЖ разослало уведомления жильцам, что подаст в суд за долги. Как правильно сообщить суду, что ТСЖ висит с вопросом своего создания вообще (как бы товариществу самому не пришлось возвращать неосновательное обогащение) ?
12.1. Здравствуйте! Иск кто-то составлял или сами?
Вам помог ответ?ДаНет
13. Председатель ТСЖ вместе со свои мужем отключила свет в магазине, магазин в частной собственности, членом ТСЖ не являюсь. Задолженность по электроэнергии нет, квартальный взнос за 2020 г. 1 квартал оплачен по ФЗ 217. Требуют оплатить квартальные взносы за 2015, 2020, 2020, 2020 года и тогда подключат свет. Законы ли их действия?
13.1. Незаконны ст 215.2 ук рф.
Вам помог ответ?ДаНет
Консультация по Вашему вопросу
8
звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России
14. Могу ли я на основании п. 4 ст. 14 152-ФЗ, как субъект персональных данных сделать запрос на доступ к моим персональным данным в ТСЖ, если в ТСЖ говорят, что не осуществляют обработку персональных данных после отмены поквартирных карточек.
14.1. Здравствуйте, п. 4 ст. 14 152-ФЗ применяется в случаях, если Вы уже делали запрос по п. 1 ст. 14 152-ФЗ. Другими словами, согласно п. 1 ст. 14 152-ФЗ вы можете сделать письменный запрос (заказное письмо с уведомлением о вручении) в ТСЖ о том как и каким образом обрабатываются Ваши персональные данные (если обрабатываются). НО, если Вы имеете доказательства о том, что ТСЖ после отмены поквартирных карточек, обрабатывает Ваши персональные данные, то Вы можете смело обращаться в Роскомнадзор, приложив все эти материалы. Однако, имеют место быть случаи, при которых организация имеет право обрабатывать ПОД даже после отмены того или иного законодательного документа.
Вам помог ответ?ДаНет
15. Может ли Председатель ТСЖ увеличить тариф за Капитальный ремонт (в нашем случае с 6,33 до путём голосования собственников? Если ДА,то каков должен быть кворум и могу ли я не соглашаться, ссылаясь на ФЗ? Спасибо.
15.1. Решение об увеличении минимальной ставки правомочно, если на собрании присутствовали граждане, имеющие более 50% всех голосов, а за решение проголосовало не менее двух третей присутствующих. Если такое решение не оспорено, исполнять его (платить взносы в установленном размере) обязаны все собственники.
Вам помог ответ?ДаНет
16. Является ли нарушением ФЗ №152 “О персональных данных” публикация номера квартиры и суммы долга одного из собственников членом правления ТСЖ в чате?
16.1. Нарушением ФЗ №152 “О персональных данных” публикация номера квартиры-не является.
Вам помог ответ?ДаНет
17. Мы готовимся к установке шлагбаумов во дворе дома. Вся разрешительная документация есть. Вопрос в другом — на каком основании и как собирать деньги, чтобы не попасть под 115 ФЗ? Предложение перечислять на личную карту ФЛ. не нравится опять же из-за возможности попасть под нарушение закона. ТСЖ нет, общего счета и юрлица под это нет.
17.1. Уважаемый Сергей, оформляйте протоколом общего собрания подобно решению об установке шлагбаума. Туда вписывайте как будете собирать деньги. Этого достаточно.
Вам помог ответ?ДаНет
18. Какой срок ответа на письменную претензию в адрес ТСЖ о перерасчете платы за коммунальные услуги? Правомерно ли, администрация ТСЖ ссылается — в 30-дневный срок (ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ (ред. 27.11.2017 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».?
18.1. Прокуратура много раз поясняла, что на ТСЖ, на УК не распространяются норма указанного ФЗ-59. Срок устанавливается в самом обращении.
Вам помог ответ?ДаНет
18.2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» распространяет свое действие на государственные и муниципальные органы. ТСЖ это ни то, ни другое, но поскольку срок для других организаций законодательно не закреплен ссылаются именно на этот ФЗ.
Вам помог ответ?ДаНет
19. Можно ли вызвать одновременно три ответчика в суд: Жилинспекцию, Гор администрацию и Прокуратуру, которые отмалчиваются на письменные претензии по поводу принудительной ликвидации не реорганизованного многомодового ТСЖ до сих пор без земли в ЕГРН в нарушение ст. 136, 135 ЖК РФ, ст.5.1 №189-ФЗ? Это ТСЖ перерегистрировано в России в 2020 г., и при Украине не оформило землю. Крым Судак.
19.1. В какой суд вы собрались их вызывать?
Вам помог ответ?ДаНет
20. Согласно ФЗ №63 РФ » Об адвокатах и адвокатуре…» говорится, что адвокаты не имеют право заниматься никакой иной деятельностью, кроме адвокатской или юридической. В нашем доме адвокат выполняет обязанности председателя ЖСК — т.е. напрямую занимается хозяйственной деятельностью, трудовых отношений с кооперативом не имеет. Существует ли разночтение ФЗ №63 в котором я не нашла ссылок на то, что адвокат имеет на право исполнять выборные обязанности председателя ЖСК-ТСЖ?
20.1. В соответствии со ст.2 Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности
, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности. Здесь говорится о невозможности состоять в трудовых отношениях для адвокатов. Вы пишете «выполняет обязанности» — на каких основаниях? Предусмотрена ли оплата за эту деятельность? Если у него существует договор на юридическое сопровождение ТСЖ и денежные средства (гонорар) он вносит в кассу адвокатского образования за свою работу, то все законно. Имеет смысл написать заявление с просьбой проверить на соответствие закону и адвокатскому статусу деятельность адвоката такого-то. заявление адресовать в адвокатскую палату субъекта федерации, которое присваивало ему статус.
Вам помог ответ?ДаНет
Правление ТСЖ вывесило объявление о том, что те, у кого не поменян полотенцесушитель ДОЛЖНЫ это сделать в январе-феврале 2018 г.
Моя мама работала более 10-15 лет в сельхоз отрасли, когда она работала,
Как правильно внести изменения в редакцию устава ТСЖ с применением слов товарищество собственников недвижимости.
1) Применим ФЗ 488 к ТСЖ? 2) Обязательный порядок урегулирования спора по субсидиарной ответственности по ФЗ 488.
ИФНС не приняла к рассмотрению поправки в Устав ТСЖ на основании того, что организационно-правовая форма (ТСЖ)
Я председатель правления ТСЖ, вчера посетила налоговую чтобы открыть новый ОКВЭД,
Ссылаясь на абзац 10 п.2 ст. 37 федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «об электроэнергетике» гарантирующий поставщик в адрес ТСЖ»восток» выставил неустойку (пеню)
Можно ли выбрать способ управления жилым многоквартирным домом «Управляющая компания МК» если в доме не 16 кв.
14 декабря 2016 истек срок полномочий председателя правления ТСЖ-Родник-г.
Может ли ТСЖ требовать деньги за согласованную с городом ИНФОРМАЦИОННУЮ ВЫВЕСКУ, ссылаясь на ФЗ 38 о рекламе, и утверждая, что это реклама.
Председатель ТСЖ просит всех жильцов дома предоставить персональные данные (данные паспорта, ИНН, страхового пенсионного свидетельства)