Минстрой за ужесточение мер борьбы с неплательщиками коммунальных услуг. Что ждет должников?

Согласно законодательству РФ, каждый хозяин квартиры в многоквартирном доме, находящаяся в ведении УК или ТСЖ, обязан своевременно производить оплату коммунальных услуг. Их сумма не является фиксированной, при наличии счетчиков, и полностью рассчитывается исходя из потребляемых услуг проживающих в квартире людей. При отсутствии счетчиков в квартире оплата производится согласно установленным тарифам. На практике, некоторые жильцы пренебрегают своими обязанностями ответственных квартиросъемщиков и производят оплату несвоевременно или вообще отказываются платить по квитанциям. Поэтому возникает борьба с должниками ЖКХ. Как происходит работа с должниками в ТСЖ, меры воздействия за неуплату, способы борьбы с неплательщиками, имеют ли право отключить коммунальные услуги за неуплату и ответы на другие вопросы дадим далее.

Виды задолженности по коммунальным услугам

Перед тем, как выяснить, какие причины способствую неуплате коммунальных платежей, следует понимать, какие бывают виды задолженности. Меры воздействия напрямую зависят от вида долга.

Виды задолженности по коммунальным услугам:

  • текущая – задолженность, образовавшаяся с 1 по 10 число текущего месяца (согласно ст.155 ЖК РФ, оплата должна производиться до 10 числа следующего за месяцем, который необходимо оплатить, если иное не устанавливает ТСЖ или управляющей компанией) – штраф и санкции не применяются, т.к. не ущемляются права кредиторов;
  • просроченная – задолженность, срок оплаты которой уже наступил и прошел (наступает с 11 числа следующего месяца, если иное не установлено договоренностями с компанией, обеспечивающей обслуживание дома).
  • Задолженность до 3 месяцев – работа с неплательщиками еще не проводится, начисляются лишь пенни. Не уплата вызвана, например, получением зарплаты после 10 числа.
  • Задолженность от 3 до 12 месяцев – сознательное уклонение от уплаты.
  • Задолженность от 12 месяцев и выше – сумму погасить должникам невозможно. Не уплата связана с нестабильным или низким доходом, невозможностью производить оплату КУ из-за юридических (отсутствие/смена номера лицевого счета кредитора) или практических препятствий.

ЖКХ: методология борьбы с должниками

Метод 3. Предложить заключить соглашение о погашении задолженности Если личное общение и работа с должником ЖКХ не увенчалась успехом, можно приступать к досудебной претензионной практике. Официальную претензию можно направить заказным письмом или вручить лично в руки под подпись. Для многих должников официальный документ становится решающим аргументом в пользу погашения долга. После вручения такой претензии почти половина должников немедленно отправляется гасить долги – они опасаются наступления более тяжких последствий. Остальные дают заверения, что оплатят коммуналку, как только появится такая возможность. С ними вы можете заключить соглашение о погашении долга. В нем прописывается график платежей, сроки поэтапного внесения определенных сумм. В дальнейшем останется лишь следить за соблюдением этого графика.

Рекомендуем прочесть: Со Скольки До Скольки Можно Шуметь В Квартире По Закону Рф 2020 Делать Ремонт Сверлить Орел

Объясните плательщикам, что платежи за ЖКУ является прямой обязанностью каждого жильца, а за их несвоевременное внесение начисляются штрафы и пени. Начисление пени начинается уже со второго месяца просрочки платежа. Это закреплено в п. 14 ст. 155 ЖК РФ. Пени начисляются за каждый день просрочки, их размер напрямую зависит от количества месяцев, в течение которых жилищно-коммунальные услуги не были оплачены. Так, со второго по третий месяц процент пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка, начиная с четвертого месяца – он повышается до 1/130. (Ноябрь 2020 года Федеральный закон №307-ФЗ).

Почему граждане становятся неплательщиками коммунальных услуг

Как видите, выше были приведены субъективные причины, по которым владелец квартиры не может произвести оплату коммунальных услуг в срок. Помимо них, также присутствую и объективные причины.

Субъективные причины не уплаты:

  • низкий уровень дохода;
  • получение дохода после 10 числа;
  • высокий уровень сезонных расходов – новогодние праздники, летнее время отпусков, сборы детей в школу и т.д.;
  • несобранность плательщиков, т.е. забывчивость уплаты платежей в срок;
  • физическое состояние гражданина – оплата невозможна без посторонней помощи;
  • временное отсутствие в населенном пункте, где расположена квартира.

Объективные причины не уплаты:

  • не соответствие высоких тарифов за КУ с их качеством, частое изменение стоимости и платежных реквизитов;
  • неверное начисление сумм – квартиросъемщик имеет право получить полную информацию за что и каким образом производится начисление и в случае несогласия-оспорить;
  • слабая система оповещения по платежам – не дошедшие квитанции до хозяина квартиры;
  • долгое оформление различных льгот и субсидий – несколько месяцев начисление может производится по старым тарифам;
  • низкий уровень информированности населения о штрафных санкциях за неуплату. Именно этот пункт стоит рассмотреть отдельно.

Отключение коммунальных услуг

Такая мера, как отключение воды, электричества, газа и других благ действует на жильцов квартир очень результативно. Никто не захочет жить в холодном и темном помещении, где не работает даже канализация.

Закон разрешает отключать неплательщикам коммунальные услуги, но перед этим нужно сделать уведомление о данной мере воздействия.

Уведомление производится не позднее, чем за три дня до отключения. Проблемы у собственников квартир возникают и из-за отсутствия бытовых благ, и из-за того, что потом нужно решать еще много вопросов по подключению.

Способы борьбы с должниками за коммунальные услуги, правомерны ли действия управляющей компании

Отдельная категория граждан считает, что низкое качество предоставляемых им коммунальных услуг, позволяет им не оплачивать их. Это не верно. Согласно действующему законодательству, ТСЖ или другая организация, отвечающая за ЖКХ, имеет право при задержке оплаты на несколько месяцев составить претензию и начислить пени.

Могут ли отключить свет за неуплату квартплаты или поставить заглушку на канализацию для должников – читайте далее.

Претензия от управляющей компании (ТСЖ и пр.) к неплательщикам, образец

В управляющей компании есть шаблон-претензия, который может рассылаться с первого дня образования задолженности по КУ (как было сказано выше, если оплата не поступила до 10 числа включительно). На практике такое письмо-претензия к должнику распечатывается через 2-3 месяца после образования задолженности.

Сведения, которые указываются в претензии:

  • с какого числа не поступала оплата и за какие месяцы;
  • сроки оплаты;
  • обязанности хозяина квартиры;
  • последствия неуплаты.

Образец: претензия от управляющей компании к неплательщикам

Начисления пени

Стандартная сумма начисления пени за неуплату коммунальных услуг составляет 1% в день от всей образовавшейся задолженности.

Соответственно ежедневно долг будет расти в геометрической прогрессии, увеличиваясь в разы.

Отключение коммунальных услуг

При длительной неуплате (срок от 3 месяцев), по закону ТСЖ или ЖКХ правомерно отключить квартиру, в которой образовалось задолженность от коммунальных услуг: электроэнергия, водоснабжение и т.д.

Хотим обратить ваше внимание, что отключение должно быть произведено только в данной квартире, а не во всем подъезде.

Отключение электроэнергии

Вопрос: «Законно ли отключение электроэнергии?»

Это возможно при уведомлении хозяина квартира заранее, в срок за 3 дня. Т.е. человеку дается право погасить задолженность в полном объеме. Если сумма не поступила или он не явился в ТСЖ с подтверждающим оплату документом (кассовым чеком, квитанцией), электроэнергию имеют право отключить.

Заглушка на канализацию для должников

Вопрос: «Законно ли установка заглушек на канализацию для неплательщиков?»

Читать дальше: Нотариус допустил ошибку в доверенности что делать

Аналогично электроэнергии, заглушка на водоотведение и на канализационную трубу за долги имеют право поставить, предупредив об этом за 3 дня.

При проведении работ без уведомлений, такое решение хозяин квартиры может обжаловать в суде.

Ограничение выезда заграницу

В последнее время, все неплательщики КУ попадают в черный список ОВИРа и таможенной службы. Для таких людей открывается виза, разрешается доехать до границы России, но за ее пределы не выпустят. Выезд будет разрешен только после полного погашения задолженности по квартплате.

Другой вариант – человек получает разрешение на выезд из страны (например, для покупок). При въезде обратно – весь купленный товар конфискуется и возвращается после погашения долга.

Арест имущества

В полномочиях ЖКХ, через суд, конфисковать бытовую технику, транспортное средство и другие вещи представляющие материальную ценность. В последствии они будут пущены на продажу, деньги от вырученных средств пойдут на погашение коммунальных услуг.

Выселение из квартиры

На сегодня, к выселению из квартиры прибегают крайне редко. Единицы дел, когда ЖКХ подало претензию в суд на должника о выселении. Судебный процесс по жилищному делу может тянуться месяцами. Еще реже иск удовлетворялся. Это возможно, если сторона ТСЖ установит, что владелец квартиры обладает постоянным доходом, которого хватает на погашение КУ. После завершения судебного процесса, исполнительный лист выдается хозяину квартиры. В нем указаны сроки освобождения жилого помещения.

Чаще находятся причины, по которым выселение невозможно. Одной из такой причины-приватизация квартиры и прописка в ней детей, не достигших 18 лет. По законодательству отключить коммунальные услуги разрешается, но выселить – нет.

Стадия исполнительного производства

Стадия исполнительного производства следует в том случае, когда в процессе судебного разбирательства должник также не пожелал добровольно урегулировать спор, завершить дело мировым соглашением и постепенно погасить задолженность. В этом случае управляющая компания обращается к судебным приставам, которые обязаны исполнить вынесенное судом решение о взыскании задолженности, компенсации просрочки. Соседи должников могут существенно помочь взысканию долга на данной стадии, поскольку часто знают о месте работы должника, о наличии у него определенного имущества (автомобиля, другого жилого помещения). При необходимости предварительного розыска должника соседи могут предоставить информацию о наличии у него родственников, друзей. Такие сведения существенно помогают оперативно исполнить судебное решение и результативно завершить борьбу с соседями-должниками.

Борьба со злостными неплательщиками

В каждом городе или даже в отдельных домах бороться с должниками за коммунальные услуги приходится разными методами.

Методы борьбы со злостными неплательщиками:

  • Вывешивание списков должников у подъезда на всеобщее обозрение. Такой метод не только неэффективен (времена совести закончились еще в СССР), но и дает право тех, кто указан в списках обратиться в суд с иском на ТСЖ за оглашение личной конфиденциальной информации.
  • Разноцветные квитанции. Давно доказано, что цвета по-разному влияют на психологическое восприятие. Обычные квитанции печатаются на белой бумаге, задолженность до 3 месяцев – на голубой бумаге, свыше 3 месяцев – на зеленой бумаге.
  • Оповещение по телефону. Автоматический автоответчик каждый час или 2 набирает номер владельца квартиры и напоминает ему об образовавшейся задолженности и рассказывает о последствиях неуплаты.

Итак, неуплата коммунальных услуг из-за низкого качества, низкого дохода или другим субъективным и объективным причинам приведет лишь к отрицательным последствиям. Владельцу квартиры отключат электроснабжение и/или поставят заглушку для канализации. Таковы методы борьбы с долгами у организаций, предоставляющий коммунальные услуги.

Таким образом, лишив благоприятных условий проживания в квартире. При большой задолженности может дойти до ареста имущества или выселении. Также при желании в отпуске отправиться за пределы РФ, владелец квартиры столкнется с запретом. Поэтому при невозможности платить коммунальные услуги в полном объеме, следует либо оповестить ЖКХ и подать документы на льготы для малоимущих или пытаться начать оплачивать КУ частично.

Нормами ЖК на нанимателей и собственников квартир, домов, комнат в общежитии возложена обязанность оплачивать пользование жилым помещением и оказанными услугами. Но не каждый добросовестно исполняет обязанности и причины тому могут быть самые разные. Однако такое положение вещей негативно сказывается на конкретной жилищно-эксплуатационной организации вследствие систематических убытков, что требует реагирования по отношению к неплательщикам определения того, как бороться с должниками за коммунальные услуги.

Заглушки за долги: на что идут коммунальщики, чтобы заставить жителей платить

Радикальный метод борьбы с долгами по ЖКХ теперь уже массово начали применять в столице. Злостным неплательщикам перекрывают канализацию. Нередко все это приводит к авариям и потопам, так что страдают соседи. Более того: за снятие заглушки требуют дополнительную плату. Насколько все это законно?

Воду в квартире Елена уже неделю не открывает: коммунальщики за долги установили заглушки на канализационные трубы.

— Я пришла, хотела поставить стирку. Хорошо, что я этого не сделала, потому что в этом случае я, наверное, затопила бы весь стояк с пятого по первый этаж!

Татьяне Крюковой вообще пришлось переехать к родственникам: на днях ей тоже отключили канализацию. Обещают снять заглушку только тогда, когда она оплатит долг за свет, газ и воду.

— Нельзя было искупаться, ребенок не мог покушать, помыть голову, не мог сходить в туалет. Как только ты нажимаешь кнопку унитаза — вода вся на полу у тебя!

Это раньше должникам посылали письма, уговаривали оплатить коммунальные услуги, судились, а теперь просто блокируют в квартирах канализацию. Главный инженер управляющей говорит: метод действует безотказно. Одних долгов за электричество жители обслуживаемых домов на проспекте Мира накопили на десять миллионов.

— Заглушки ставим уже от безысходности, потому что даже судебные приставы с этими людьми ничего не могут сделать, они не могут с них взыскать деньги в законном порядке!

Если долг небольшой — ставят заглушку-решетку, которая пропускает немного воды. Злостным неплательщикам могут закрыть канализационный выход полностью. Это занимает 15 минут: инженеры поднимаются на крышу, вводят в общую трубу манипулятор, доходят до нужного этажа, помещают в трубу должника резиновый шар и надувают его.

— По задолжникам мы вырезали врезку горячей воды, соединили трубопровод, чтобы люди были с водой, и заглушили врезку неплательщика.

На столичном рынке уже появилось много фирм: за 10 тысяч рублей заглушку установят и снимут после выплаты долга. Управляющая компания сама рассчитывается с инженерами, а потом выставляет дополнительный счет неплательщику.

— Оплатите за подключение, в течение двух суток клиенты у нас будут подключены!

Коммунальщики уверяют, что закон не нарушают: постановление правительства «О предоставлении коммунальных услуг» запрещает отключать в жилых домах отопление и холодную воду. А про канализацию там — ни слова.

Но юристы считают, что ставить заглушки управляющие компании не имеют права. Ограничивать коммунальные услуги можно только самому неплательщику, владельцу квартиры — но ведь без воды сидят и все остальные жильцы. Или, как в случае с Татьяной Крюковой, которая живет в коммуналке — задолжали ее соседи, а без канализации осталась и она.

«Практика показывает следующее: любое перекрытие таких коммуникаций, в том числе сантехники, приводит к тому, что авария происходит во всем подъезде», — говорит адвокат Оксана Филачева.

В регионах хозяева квартир уже выиграли несколько процессов против управляющих компаний. В Санкт-Петербурге коммунальщиков обязали снять заглушки, а житель Пензы смог отсудить 100 тысяч рублей компенсации. Столичные юристы тоже советуют обращаться в суд в спорных случаях. А за коммунальные услуги настоятельно советуют все же платить — и вовремя.

Виды задолженности, по которым проводится работа с должниками

В зависимости от сроков исполнения обязательств, задолженность по квартплате дифференцируется на несколько видов:

  • Текущая – незакрытые долги за один расчетный период. Возникает, даже если срок оплаты еще не завершен. Так, в силу 155 статьи ЖК РФ, ежемесячно требуется вносить за поставленные услуги не позднее 10 числа, при этом счет выставляется за истекший календарный месяц. Таким образом, даже в случае своевременной оплаты жилья и услуг 10 числа, в период с 01 по момент поступления средств будет числиться текущая задолженность. Меры воздействия на граждан с текущим долгом не применяются, ведь права кредитора такое положение не нарушает.
  • Просроченная – неисполненные обязательства, по которым уже истек срок для оплаты. Если управляющая компания, товарищество или иная жилищно-эксплуатационная организация не изменили дату расплаты, то уже с 11 числа месяца, следующего за расчетным, возникает просрочка. С момента образования задолженности в отношении неплательщика применяются не профилактические и стимулирующие меры, а меры воздействия – пеня за просрочку.

Чтобы проработать результативную программу по избавлению просроченной задолженности, требуется досконально знать классификацию долгов по срокам их погашения.

Механизмы воздействия на должников

Так, основными механизмами воздействия управляющей организации на должников является приостановление предоставления коммунальных услуг до момента полной и фактической оплаты и предъявление соответствующих требований в судебном порядке.

Иногда, управляющие компании отказывают жильцам в предоставлении справок о составе семьи и прочих справок без оплаты задолженности, но данные действия незаконны.

Временное отключение коммунальных услуг достаточно действенная мера при истребовании долга.

Важно!

Если задолженность за определенную услугу составляет более двух месяцев, то работники управляющей компании вправе приостановить подачу услуги предварительно сообщив об этом за 30 календарных дней в письменной форме.

Обращение в судебную инстанцию с требованием оплатить задолженность действенно для той категории неплательщиков, которые не проживают фактически по месту наличия долга за коммунальные услуги. С подобным требованием можно обратиться в форме направления иска или в форме подачи заявления о выдаче судебного приказа.

Направление в суд заявления о вынесении судебного приказа упрощенная форма взыскания долга, когда стороны не вызываются в судебное заседание и сроки значительно укорочены.

Однако, вынесенный судебный приказ должник вправе отменить, направив возражение на него в течение 10 дней с момента получения.

Методы досудебной работы

Конкретно обязанность по оплате оказанных ЖКХ, ЖСК, ТСЖ и УК коммунальных услуг сосредоточена в 153 статье ЖК РФ. Неуплата, влекущая нарастание долга, предполагает проведение работы поставщиком услуг по отношению к жильцам. Чаще всего уже на первых порах накопления неисполненных обязательств используется начисление пени, отключение всевозможных услуг, направление претензии с разъяснением последствий обращения в суд и т.д. Бывает и такое, что к делу привлекаются коллекторы.

Прибегать к более мирным способам, хотя вышеперечисленные в большинстве своем не противоречат законодательству, энергоснабжающая организация не хочет. Все потому, что по мнению кредитора иные методы менее эффективны и более трудозатратны, особенно когда выясняются жизненные обстоятельства, которые позволяют жильцу претендовать на субсидию или льготу.

А вместе с тем досудебная работа с неплательщиками – совокупность мероприятий, которые на максимально взаимовыгодных условиях позволили бы должнику закрыть задолженность без судебных тяжб.

Методы борьбы с неплательщиками и должниками за услуги ЖКХ на досудебной стадии также включают:

  • Изучение материально-финансового состояния неплательщика.
  • Диалог между контрагентами о причинах скопления задолженности и разъяснения всех возможных последствий дальнейшего игнорирования требований об оплате.
  • Предложение альтернативных методов расчета.
  • Предоставление рассрочки или реструктуризации долга через комиссию по урегулированию.

Поставщикам жилищно-коммунальных услуг не стоит пренебрегать и профилактическими мероприятиями, направленными на предупреждение скопления задолженности, в первую очередь, это касается совершенствования системы внесения платежей за коммуналку, механизмов ответственности и повышения качества.

Читать дальше: На что обратить внимание при заключении договора

От ЖСК, УК и им подобных требуется придерживаться следующей последовательности мероприятий:

  • Собирать и анализировать сведения по дебиторской задолженности (аккумулировать их в отчетах, реестрах учета исполнительных производств и т. д.).
  • Оповещать должников (письменно или устно неплательщика).
  • Личный прием. Компетентный сотрудник должен в форме диалога обсудить сложившуюся ситуацию и предложить варианты выхода из нее. Такая мера действенна, если причина возникновения долга – тяжелое материальное положение и отсутствие средств в конкретный момент (утрата работы и т. д.).
  • Заключение соглашения о погашении задолженности. Варианты сути достигнутых договоренностей, которые легли в основу документа, разные. Это и рассрочка, и перевод долга (если помещение продается и покупатели принимают на себя долг), и взаимозачет (должник выполняет порученные кредитором работы в счет погашения обязательств).

Но жильцы бывают разные. И если такой недобросовестный наниматель или собственник личность асоциальная, то таких мер недостаточно чаще всего. Но к счастью, большинство жильцов добропорядочные граждане, которые порой попадают в трудную жизненную ситуацию, которая требует руки помощи.

Конечно, никто не отменяет параллельное начисление пени за каждый день просрочки, которое начинается уже с началом очередного месяца, следующего за расчетным. Ну а далее отключаются коммунальные услуги и чаще всего до этого момента доходят только злостные неплательщики.

Какой прием применяется чаще всего?

А вместе с тем досудебная работа с неплательщиками – совокупность мероприятий, которые на максимально взаимовыгодных условиях позволили бы должнику закрыть задолженность без судебных тяжб.

Гражданин, который является неплательщиком, должником, в установленных законом случаях может быть признан злостным. Для этого он должен не платить за предоставляемые ему услуги в течении полугода. Причем в этой ситуации не допускается прерывания срока, месяцы должны следовать друг за другом.

То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД. Исходя из этого, бывают просроченные платежи – их задерживают, но все же выплачивают, иногда в неполном размере, и тогда долг все равно растет из месяца в месяц, — и систематические невыплаты, когда задолженность не погашается более трех месяцев и до нескольких лет.

Принудительным, через службу приставов в рамках возбужденного исполнительного производства. Обращение может быть наложено на: деньги трудоспособного населения по месту официальной работы (исполнительный лист для удержания через бухгалтерию части заработка направляется нанимателю); пенсию и прочие доходы, если в отношении получателя таких выплат нет решения о лишении дееспособности.

Так же в целом непонятно что доказывает сам по себе факт светящихся окон. Самовольное подключение к электросети? На мой взгляд это не доказательство.

Уведомление производится не позднее, чем за три дня до отключения. Проблемы у собственников квартир возникают и из-за отсутствия бытовых благ, и из-за того, что потом нужно решать еще много вопросов по подключению.

Существует шаблон, который рассылается всем уже с первого дня просрочки платежей. Вежливое обращение и напоминание о выплатах срабатывает лишь тогда, когда человек по рассеянности пропустил день оплаты. Обычно на письма не реагируют, и тогда сотрудники водопроводной или канализационной службы отправляются на дом к неплательщику.

Работа с должниками в судебном порядке

Если мирные способы борьбы с должниками за коммунальные услуги в ходе досудебной работы не возымели действия, пора обращаться в суд, тем более что сроки исковой давности никто не отменял. С 01.06.2016 года порядок судебного взыскания претерпел определенные изменения. Процесс идет в рамках приказного производства без вызова ответчика, при условии, что заявитель собрал требуемый пакет документов и размер долга не более полумиллиона, 100% подтверждающий наличие задолженности. Срок вынесения определения о судебном приказе – 5 дней. Если сумма больше, то дело рассматривается в рамках искового производства.

После вынесения решения требуется подождать, пока он вступит в законную силу, ведь у должника есть право его обжаловать. С момента провозглашения вердикта, должник может самостоятельно его исполнить и погасить долг, а если нет, то уже получившее силу решение передается приставу на исполнение.

Должностное лицо ФССП своим постановлением заводит исполнительное производство и применяет последовательно по нарастающей предусмотренные законом меры принудительного исполнения:

  • Обращает взыскания на имущества и средства, периодические выплаты (зарплата, оплата по разовым гражданско-правовым договорам и т. д.).
  • Арест и изъятие имущества.
  • Запрет на выезд из страны.
  • Выселение и т. д.

Как бороться с должниками

— Увеличение пени. С 01 января 2020 года размер пени считается по новым ставкам. Ранее с 1 дня просрочки пени устанавливались в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Сейчас первый месяц пени отсутствует, второй и третий месяц считается по 1/300 ставки рефинансирования. Начиная с 91 дня просрочки пени резко увеличивается до 1/130 ставки рефинансирования. Допустим, у должника есть неоплаченная платежка в размере 3000 руб., срок оплаты – 10 февраля 2020 года. До 10 марта пени ему начисляться не будут. С 11 марта по 10 мая пени составит 110 рублей, с 11 мая до 10 июля – 258 руб. 08 коп. Общая сумма пени за 5 месяцев просрочки составит 368,08 руб.

Ограничение предоставления коммунальных услуг может применяться, если у потребителя возникла задолженность за два расчетных месяца. Приостановить можно только ту коммунальную услугу, по которой имеется задолженность. При расчете суммы задолженности учитывается норматив и тариф. Нельзя отключать отопление и холодную воду. Также недопустимо ограничивать подачу ресурса всему подъезду из-за одного или нескольких должников, чтобы не пострадали добросовестные плательщики. Как выяснилось на практике, самым эффективным является ограничение услуги водоотведения путем установки заглушки на канализацию в квартире должника.

Рекомендуем прочесть: Сколько Часов Надо Откатать В Автошколе

Участие коллекторских агентств

С 01.01.2017 начал действовать новая редакция ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Закон установил жесткие требования к работе коллекторских агентств, но вместе с тем оставил брешь в регулировании взыскания задолженности по услугам ЖКХ.

Долговой пакет по коммуналке может продаваться коллекторскому агентству, или УК вправе принимать таких специалистов в штат с соответствующей оплатой. Основным инструментом, который есть в арсенале таких взыскателей – убеждение (беседы, советы и т.д.). Это закрепляет закон, но нередко такие лица перешагивают черту закона и от убеждения переходят к принуждению.

Несмотря на то, что задолженность по ЖКХ – новая ниша для коллекторов, все больше агентств перекупают долговые пакеты, а некоторые и вовсе специализируются только на этом виде долгов. Эта тенденция продолжится и в 2020 году, поскольку сфера, с точки зрения работы коллекторов, очень перспективная, при минимуме затрат максимум отдачи. Коллектор при работе над долгом получает широкую персональную информацию, которая является эффективным инструментарием в получении результата.

Как не должна проводиться работа с должниками ЖКХ

Пытаясь призвать неплательщика к добропорядочности, стоит знать границы. Не стоит размещать списки должников у подъездов домов, а также в иных общедоступных местах на придомовой территории, поскольку это нарушает права жильцов и может привести к разбирательствам в суде по иску о защите чести и достоинства. Практика показывает, что фемида на стороне жильца.

Про то, что работу с должниками по оплате долгов за жилищно-коммунальные услуги можно, но не нужно вести неправовыми методами, говорить вовсе не стоит. Недопустимо оскорбление, угрозы, принуждения, обман и прочие хитрости. Все это может привести в суд, но необязательно как сторону по гражданскому делу, а как подсудимого.

Что будет при неуплате услуг ЖКХ — об этом в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Действующее законодательство обязует собственников недвижимости оплачивать коммунальные услуги. Несмотря на это, случаются ситуации, когда взносы не осуществляются, вследствие чего происходит накопление долга. Как бороться с неплательщиками коммунальных услуг, поговорим далее.

Работа УО с должниками ЖКХ: методы борьбы с неплательщиками

Управляющие компании, ТСЖ и ЖСК также могут самостоятельно осуществлять работу с должниками ЖКХ и взыскание с них задолженностей. Этой сферы новый закон не касается. Под деятельностью коллекторов подразумевается осуществление действий по взысканию просроченной задолженности с физлиц, которое выполняется специализированными организациями. В законе о коллекторах четко прописаны способы, которые можно применять в общении с неплательщиками, а также методы, использовать которые запрещено.

Рекомендуем прочесть: Сколько Часов При Обучении Автошкола

В редакции журнала «Управление МКД» изучили один из наиболее эффективных методов воздействия на должника — запрет выезда из РФ. В статье мы расскажем, каким должникам можно ограничить выезд за границу, как инициировать запрет и какой порядок возбуждения исполнительного производства. Вы сможете предупреждающего объявления для должника, а также образец заявления судебным приставам с требованием запретить выезд из РФ злостному неплательщику. По статистике за 2020 год благодаря этому методу приставы взыскали с должников 20,6 млрд руб.

Что такое коммунальные платежи, и кто должен их оплачивать?

Под коммунальными платежами подразумеваются ежемесячные платежи за услуги, предоставляемые управляющей компанией и поставщиками ресурсов. К ним относятся:

  • квартплата;
  • вывоз мусора;
  • капитальный ремонт;
  • газоснабжение;
  • электроэнергия;
  • водоснабжение;
  • отопление.

В каждом доме (квартире) свой перечень коммунальных платежей. Оплачивать их должен официальный арендатор или собственник. К примеру, в муниципальной квартире граждане проживают по договору найма. В нем четко прописана необходимость оплаты коммунальных платежей и ответственность за накопленный долг. Арендатор муниципального жилья также должен оплачивать взносы за капремонт несмотря на то, что он не является собственником.

В многоквартирном доме начисление квартплаты происходит управляющей компанией, оплата ресурсов – официальными поставщиками. Не зависимо от разновидности формы управления домом, собственники обязаны вносить оплату за содержание внутренних и придомовых территорий. В ТСЖ и ЖСК открываются собственные счета, на которые в дальнейшем перечисляется плата.

Причины накопления долга по коммунальным платежам

Условно можно выделить три группы причин, способствующих неуплате коммунальных платежей:

  1. Социальные. К ним относится низкий уровень доходов, попросту не позволяющий вносить плату за коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. Подобные причины актуальны для пенсионеров и малообеспеченных слоев населения. С целью их поддержания, правительство вводит субсидии, снижающие расход на коммунальные платежи.
  2. Физические. Ни один человек не застрахован от возникновения несчастных случаев и непредвиденных ситуаций. Так, кто-то попадает в больницу с плохим самочувствие, а кто-то теряет постоянное место работы. Подобные факторы приводят к созданию долгов по коммунальным услугам.
  3. Психологические. Некоторые граждане отказываются от оплаты коммунальных платежей по собственным убеждениям, аргументируя плохим качеством предоставления услуг или несогласием с тарифом.

Читать дальше: Бесхозный участок земли оформить в собственность

Перед рассмотрением последствий неуплаты коммунальных услуг, стоит сразу оговориться, что долг может носить как временный, так и постоянный характер. Это напрямую отражается на разновидности наказания. К примеру, человек мог попросту забыть оплатить счет, при этом на следующий месяц он внесет двойную оплату. По факту это является долгом, однако его быстрое погашение снимает всю ответственность с собственника.

Новый закон о должниках за коммунальные услуги

Поставщикам жилищно-коммунальных услуг не стоит пренебрегать и профилактическими мероприятиями, направленными на предупреждение скопления задолженности, в первую очередь, это касается совершенствования системы внесения платежей за коммуналку, механизмов ответственности и повышения качества.

Судебное разбирательство, как способ воздействия, может использоваться тогда, когда собственник квартиры не оплачивает квитанции больше трех месяцев . Механизм запускается передачей в суд иска. Квартплату можно назвать наиболее уязвимой разновидностью коммунальных услуг. По факту, от нее не зависит подача ресурсов, поэтому при накоплении долга нельзя отрезать провода или закрутить вентиль. В связи с этим, долг по квартплате может быть передан в суд. Как правило, перед подачей иска, должнику приходит уведомление от управляющей компании с просьбой оплаты долга.

Поэтому не стоит снисходительно относиться к данной мере. Даже предшествующее ей отключение коммунальных услуг доставит немало неприятностей.

Существует слишком мало законов, за нарушение которых можно в этом случае привлечь к ответственности через суд. Но даже если удается их применить, закон о неплательщиках коммунальных услуг стоит на стороне населения. Задолжники имеют сильную поддержку со стороны органов социальной защиты населения и, так или иначе, выигрывают дело.

Отдельные граждане ухитряются «накопить» по 200-250 тысяч рублей. О такой задолженности даже думать страшно, не то что начинать её выплачивать. Но рано или поздно платить всё равно придётся – иначе отключат воду или электричество.

Перед рассмотрением последствий неуплаты коммунальных услуг, стоит сразу оговориться, что долг может носить как временный, так и постоянный характер. Это напрямую отражается на разновидности наказания. К примеру, человек мог попросту забыть оплатить счет, при этом на следующий месяц он внесет двойную оплату.

Отдельные граждане ухитряются «накопить» по 200-250 тысяч рублей. О такой задолженности даже думать страшно, не то что начинать её выплачивать. Но рано или поздно платить всё равно придётся – иначе отключат воду или электричество.

Физические. Ни один человек не застрахован от возникновения несчастных случаев и непредвиденных ситуаций. Так, кто-то попадает в больницу с плохим самочувствие, а кто-то теряет постоянное место работы.

Согласно законодательству РФ, каждый хозяин квартиры в многоквартирном доме, находящаяся в ведении УК или ТСЖ, обязан своевременно производить оплату коммунальных услуг. Их сумма не является фиксированной, при наличии счетчиков, и полностью рассчитывается исходя из потребляемых услуг проживающих в квартире людей. При отсутствии счетчиков в квартире оплата производится согласно установленным тарифам.

Способы борьбы с неплательщиками коммунальных услуг

» data-medium-file=»https://i1.wp.com/law-fm.ru/wp-content/uploads/2019/05/Sposoby-borby-s-neplatelshhikami-kommunalnyh-uslug.jpg?fit=200%2C200&ssl=1″ data-large-file=»https://i1.wp.com/law-fm.ru/wp-content/uploads/2019/05/Sposoby-borby-s-neplatelshhikami-kommunalnyh-uslug.jpg?fit=200%2C200&ssl=1″ />Практика показывает, что бороться со злостными неплательщиками коммунальных услуг достаточно сложно. Дело в том, что действующее законодательство относится к должникам лояльно. Даже обращение в суд порой не дает должного результата. Неплательщикам часто идут навстречу, списывая большую часть долга и раскидывая оставшуюся сумму на длительный период. Подобные ситуации связаны с желанием управляющей компании вернуть хотя бы часть причитающихся ей средств. В случае с поставщиками ресурсов немного проще, поскольку они практикуют досрочное прекращение договора и отказ в дальнейшем обслуживании потребителя.

Чем может грозить наличие долга?

  • Письменным предупреждением.
  • Начислением пени и штрафов.
  • Отказом в дальнейшем предоставлении услуги.
  • Судебным разбирательством.
  • Арестом имущества.
  • Выселением из муниципального жилья.

Предлагаем рассмотреть меры воздействия на должника по отдельным видам услуг.

Как коммунальщики борются с неплательщиками?

В соответствии с ЖК РФ граждане обязаны своевременно и в полном объёме оплачивать услуги ЖКХ в утверждённые законом сроки – в течение 1 декады месяца, который следует за расчётным периодом. Не все жильцы домов и квартир ответственно выполняют своим обязательства, что наносит ущерб коммунальному хозяйству, доставляет неудобства другим жильцам. Как же сотрудники ЖКХ борются со злостными должниками и неплательщиками?

Как ЖКХ борется с должниками?

Граждане, не уплатившие услуги ЖКХ за 1-2 месяца, часто становятся системными неплательщиками. Именно поэтому работа с должником начинается с профилактики: письменных уведомлений, разъяснительных бесед, выявления причин неплатежеспособности.

Если перечисленные меры не помогают и оплата за коммунальные услуги осуществляется с большими задержками или отсутствует вообще, то ЖКХ вправе применить кардинальные меры.

К санкциям за неоплату услуг ЖКХ относятся:

  1. Начисление пени за несвоевременную оплату ЖК услуг в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга. Эта мера применяется на основании ст. 155 ЖК РФ ч 14.
  2. Письменное уведомление неплательщика о предстоящем ограничении и приостановлении услуг ЖК в случае, когда более 2 месяцев отсутствует плата за услуги.
  3. Приостановление ЖКУ до полного погашения задолженности. В Постановлении No354 от 6.05.11 г указано, что эти меры разрешено применять к должникам без решения суда.
  4. Подача исковых требований в судебные инстанции в случае, когда все предпринятые действия на должника не действуют, и он не решает вопрос с оплатой услуг.

Как борется ЖКХ с должниками?

Через суд с гражданина взыскивают долг и пени за просрочку, а также расходы на судебные тяжбы. Решение суда является основанием для оформления исполнительного производства, в рамках которого приставы владеют следующими полномочиями:

  • взыскивать долг с зарплаты должника, обязуя работодателя производить отчисления;
  • изымать недвижимое имущество, а также дачи, гаражи, автомобили и другое имущество неплательщика для погашения долга;
  • останавливать действие счетов в банке, принадлежащих неплательщику, и списывать с них суммы долга;
  • приостанавливать действия, направленные на регистрацию недвижимого имущества;
  • ограничивать выезд неплательщика за границу, если сумма долга превышает 10 тысяч рублей.

Стоит отметить, что долги за ЖКУ становятся причиной приостановления выплат субсидий. Если жильё было предоставлено неплательщику городом, то долг за срок более 6 месяцев даёт право на оформление искового заявления с целью выселения должника из квартиры.

Информацию о задолженностях за ЖКУ можно узнать в районном ГКУ ИС/МФЦ, в отделе по работе с абонентами.

Последствия долгов по квартплате

Квартплату можно назвать наиболее уязвимой разновидностью коммунальных услуг. По факту, от нее не зависит подача ресурсов, поэтому при накоплении долга нельзя отрезать провода или закрутить вентиль. В связи с этим, долг по квартплате может быть передан в суд. Как правило, перед подачей иска, должнику приходит уведомление от управляющей компании с просьбой оплаты долга. В случае отказа, решением данного вопроса будет заниматься суд.

С жильцами муниципальных квартир немного сложнее. Помимо вышеописанных мер, к ним возможно применение дополнительного наказания – выселения. Оно прописано в условиях договора найма. Стоит сказать, что подобным жильцам в дальнейшем можно будет рассчитывать лишь на арендованное за отдельную плату жилье.

Неуплата коммунальных услуг

Копить долги чревато многими неприятными последствиями. В должники по квартплате можно попасть в силу различных жизненных обстоятельств, но желательно все же не доводить дело до накопления большой суммы задолженности.

Причины просрочки могут быть самыми разными, но чаще всего встречаются следующие:

  • увольнение или задержки заработной платы;
  • низкий доход при росте тарифов на ЖКУ;
  • длительная болезнь;
  • конфликт с управляющей компанией.

Однако каковы бы ни были причины, обязанности вносить платежи они не отменяют. И уклонение от этой обязанности приведет к различным неприятным последствиям.

Как узнать долг?

Сумма, которую необходимо уплатить за пользование коммунальными услугами отражается в квитанциях, которые ежемесячно рассылаются владельцам квартир и являются основанием для внесения регулярных платежей.

При накоплении долгов итоговая сумма будет становиться все больше, делая ее уплату все более разорительной.

В ряде случаев квитанция рассылается в электронном виде, если такой формат был заранее оговорен при создании, например, ТСЖ. В таком документе, так же как и в бумажном отражаются те услуги, которые необходимо оплатить и сумма задолженности.

Можно узнать о своих долгах и через ряд интернет-ресурсов.

Такую услугу предоставляют многие поставщики коммунальных услуг, а также ЕРКЦ. Ряд банков дает такую возможность клиентам через интернет-банк.

Узнать больше можно в своей управляющей компании, где имеется список должников по квартплате.

Долги за капремонт

Взносы на капитальный ремонт были введены относительно недавно. Они вызвали большое количество недовольств со стороны граждан. Многие не хотят платить в общий фонд, ссылаясь на отсутствие фактических услуг. Однако, обязанность по оплате капремонта прописана в действующем законодательстве, поэтому избежать ее на законных правах не удастся.

Долги за капремонт приведут к таким же последствиям, как и долги по квартплате. Собственнику жилья будет выслано несколько предупреждений. После их игнорирования, подается иск в суд. По решению суда должник обязан погасить накопившийся долг с пеней, в противном случае возможен арест его счетов или недвижимости.

Стоит отдельно сказать, что в различных регионах были введены собственные меры пресечения долгов в виде пени. Она начинает начисляться при накоплении долга за два-три месяца. Ставка пени зависит исключительно от месторасположения недвижимости.

Взыскание долгов поставщиками ресурсов

Под поставщиками ресурсов в данном случае понимаются компании по газо-, электро- и водоснабжению. Как и в вышеописанных случаях, при накоплении большого долга, они вправе подать судебный иск для его взыскания.

Долги за поставляемые ресурсы встречают достаточно редко. Это связано с тем, что при накоплении незначительной суммы, поставщик имеет право прекратить подачу ресурсов (газа, электричества, воды). Их возобновление происходит только после полной оплаты долга и стоимости повторного подключения. Последняя также обязательна к уплате, она может составить от 5 до 10 тыс. рублей.

Собственник или арендатор жилья может заключить договор с поставщиком ресурсов, по условиям которого долг будет разбит на равные части, при этом подключение будет произведено заранее.

Стоит сказать, что от действий должника может пострадать весь стояк в подъезде многоквартирного дома. В основном это относится к водоснабжению и газоснабжению. В случае отсутствия доступа к трубе в квартире, поставщик вправе отключить весь стояк. Это в свою очередь будет способствовать оплате долга. В случае с поставками ресурсов нельзя не упомянуть ситуацию, связанную с накоплением долга в связи с длительным отъездом. Избежать его позволит заблаговременное обращение к поставщику ресурсов с соответствующим заявлением.

Запрет на выезд за границу

После судебного разбирательства, приставы вправе подать заявку, запрещающую выезд должника за границу до полного погашения долга. Это является отличным стимулом для должника.

Сумма долга должна превысить 30 тыс. рублей. Если он меньше, приставы уже не имеют права запретить выезд из страны. Поскольку зачисление оплаты может длится несколько дней, а поездка запланирована на ближайшее время. Собственнику стоит посетить службу приставов и предоставить квитанцию, подтверждающую полную оплату долга. Подобные действия позволят ускорить процедуру.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
<\/div>