Действующее законодательство накладывает на любого человека, который собирается проводить капитальный ремонт, обязательство по согласованию данной процедуры в государственных органах.
При этом главным документом, на основании которого будет осуществляться процедура согласования капитального ремонта с соответствующими службами, является заявление от собственника указанного помещения.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
8 (800) 700 95 53
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Именно поэтому важно знать о том, как выглядит образец заявления о перепланировке жилого помещения и какую информацию должна включать в себя данная бумага.
Определение понятий
Нередко случается так, что собственники той или иной недвижимости недовольны имеющейся планировкой в своей квартире, и в особенности это относится к всевозможным сталинкам или хрущевкам, строители которых минимально задумывались о моде и удобстве создаваемых помещений. Теперь же владельцам таких квартир приходится самостоятельно проводить перепланировку помещения под собственные требования, но при этом нужно правильно понимать, что некоторые изменения нужно узаконивать в должном порядке.
В некоторых ситуациях граждане просто путают понятия, так как существует не только понятие перепланировки, предусматривающие внесение определенных корректировок в саму конструкцию, но еще и понятие переустройства, подразумевающего под собой внесение только частичных изменений.
Начинать в данном случае следует с того, что собственники имеют право проводить ремонт самостоятельно, то есть не придерживаться каких-то определенных правил, но если дело затрагивает какие-либо коммуникации или несущие конструкции, это уже будет затрагивать не только интересы указанного собственника, но еще и других граждан, проживающих на территории указанного здания.
Таким образом, собственник имеет полное право на то, чтобы проводить в своей квартире косметический ремонт, менять установленное инженерное оборудование на аналогичное по своим характеристикам, и не получать разрешение на проведение такого ремонта, но при необходимости внесения каких-либо масштабных изменений их уже нужно будет в обязательном порядке зарегистрировать, а также по необходимости внести соответствующие корректировки в технический паспорт на жилье.
Нормативная база
Вопрос проведения перепланировки на сегодняшний день регулируется статьями 25 и 26 Жилищного кодекса, а дополнительно статьями 7.21 и 7.22 Кодекса об административных правонарушениях также регулируется степень ответственности, которая будет накладываться на граждан, нарушающих действующее законодательство и проводящих незаконную перепланировку.
В частности, здесь можно узнать об основных тонкостях оформления перепланировки, стоимость всех процедур, а также установленный алгоритм действий. В то же время Кодекс об административных правонарушениях указывает на то, какие можно получить штрафные санкции в случае проведения несанкционированной перепланировки.
Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями
Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений
Что значит самовольное изменение конструкции квартиры
Самовольная перепланировка – это вид ремонтных работ, не имеющих оснований для самостоятельного проведения и не согласованных с соответствующими жилищными и прочими службами.
Перепланировка квартиры, ее утверждение и отказ в выполнении таких работ регулируется статьями 25, 27, 28 Жилищного Кодекса РФ.
ЖК РФ, Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
ЖК РФ, Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. 2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
Под понятием перепланировки необходимо понимать:
- Перемещение дверных проемов;
- Монтаж и демонтаж стен;
- Выполнение арок;
- Изменение размеров окон и прочие работы, которые должны фиксироваться БТИ в поэтажном плане.
Незаконное выполнение всех этих работ и их последствия кроме ЖК РФ регулируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, Постановлением Правительства РФ от 2005 года.
Как и где можно узаконить перепланировку квартиры самостоятельно вы можете посмотреть тут:
Нужно ли узаконивать перепланировку
Выполнять ремонт с изменением конструкции квартиры, лучше заблаговременно согласовав со всеми необходимыми органами, так как узаконить такую перепланировку все равно придется, но только уже в судебном порядке с последующим законным оформлением или возвращать жилье в прежнее состояние.
Важно: оба эти процесса потребуют немалое количество вложений. При этом следует учитывать тот факт, что перепланировка, выполненная до 2005 года, когда не требовалось специального разрешения на ее выполнение, нуждается также в оформлении путем подачи фиксированного законодателем перечня бумаг в местные органы, решающие проблемы по данному вопросу.
Если же в узаконивании будет отказано, следует подготовиться к походу в суд, на основании его решения выполнить законное оформление перепланировки.
Для чего необходимо узаконивание данного процесса
Узаконивание любых конструктивных изменений необходимо:
- Так как эта мера рекомендуемая законодателем, ведь оставление данного процесса на самотек повлечет начисление штрафных санкций;
- Так как несогласованное действие без надлежащего просчета специалистами может принести вред всей конструкции дома и здоровью его жильцов;
- Потому что штрафные санкции ежегодно увеличиваются, а собственник может вообще потерять жилье;
- Потому что данные в документации должны соответствовать всем характеристикам помещения по факту, так как подарить, продать и прочее с жильем доступно выполнить только при соответствии документов и помещения;
- Купля-продажа квартиры с незаконной перепланировкой конечно возможна, но на личные сбережения, нужно документально с постановкой личной подписи согласиться с существующими изменениями.
Важно: кроме прочего штрафные санкции предусмотрены и для должных лиц, которые разрешают проведение незаконной перепланировки или планировки с тяжелыми последствиями.
Содержание и образец заявления о перепланировке жилого помещения
Правильно составленное заявление на проведение перепланировки в обязательном порядке должно включать в себя следующий перечень информации:
- полное наименование того государственного органа, в которое направляется данное заявление;
- адрес проживания, ФИО, а также паспортные данные заявителя;
- полный адрес недвижимости, в которой будет осуществляться проведение перепланировки;
- информация о документе, на основании которого заявитель имеет право распоряжаться указанным имуществом;
- сроки, в которые заявитель собирается закончить проведение всех ремонтных работ;
- общая продолжительность рабочего дня с указанием дней недели, когда будут проводиться ремонтные работы;
- согласие каждого совершеннолетнего гражданина, который вместе с заявителем официально проживает на указанной территории;
- перечень документов, которые будут подаваться вместе с заявлением.
Перепланировка здания подразумевает замену инженерных сетей, санитарно-технического оборудования и электрооборудования. О сроках согласования перепланировки квартиры в Мосжилинспекции читайте далее.
Образец заявления о перепланировке жилого помещения:
Куда подавать документ
Подавать всю документацию вместе с заявлением нужно в отделение жилищной инспекции того населенного пункта, в котором находится жилье заявителя. При этом стоит отметить тот факт, что можно как лично обращаться в указанный орган, предоставив все необходимые бумаги, так и подать официальное обращение через многофункциональный центр в зависимости от того, какой вариант является более удобным для гражданина.
При обращении в многофункциональный центр оператор должен будет в обязательном порядке заверить подпись гражданина, а также всю информацию, которая содержится в том или ином документе.
Срок рассмотрения
Заявление на проведение перепланировки или переустройства жилого помещения должно быть заверено уполномоченными сотрудниками многофункционального центра или жилищной инспекции, которые принимают их вместе с остальным пакетом документов. При этом заявитель в обязательном порядке получает расписку, подтверждающую получение им заявления, а также всех остальных необходимых документов.
Сроки рассмотрения заявления в данном случае будут непосредственно зависеть от особенностей рассматриваемого проекта. Перепланировки, которые проводятся по типовым проектам, предложенным жилищной инспекции, а также проекты, в соответствии с которыми осуществляется приспособление для различных домов-памятников, должны быть рассмотрены на протяжении 35 дней, в то время как проверка индивидуального проекта осуществляется в течение 20 дней.
Могут ли отказать в приеме
В соответствии с действующим Постановлением Правительства Москвы №508 в определенных ситуациях обращающемуся могут отказать в приеме заявления, причем такой отказ предоставляется не только в устной, но и в письменной форме с указанием соответствующего обоснования. При этом стоит отметить тот факт, что на самом деле оснований для отказа может быть несколько, и в первую очередь, это касается именно неправильного оформления заявления или каких-либо других документов.
К примеру, разработка проектной документации должна осуществляться специализированной организацией, у которой есть соответствующий допуск саморегулируемой организации, а также проектный институт, которым изначально разрабатывалось само здание. Никакой дизайнер не имеет права на то, чтобы проводить соответствующие инженерные расчеты, да еще и составлять бумаги, требующие соответствия СНиПов, ГОСТов и других нормативов.
Проект перепланировки, в котором не учитываются ключевые особенности той или иной квартиры, такие как наличие несущих стен или наличие коммуникаций, в конечном итоге просто не будет принят сотрудниками жилищной инспекции или, как минимум, будет возвращен на доработку.
Помимо этого, если человек забыл приложить какие-либо стандартные документы или же информация, которая указывается в разных бумагах, противоречит друг другу, это тоже может послужить причиной для отказа в согласовании.
Как узаконить уже существующую перепланировку
При уже имеющихся изменениях:
- Следует обратиться в организацию предоставляющую услуги по консультации граждан, выполнивших перепланировку, для этого следует предоставить существующий план из БТИ с желаемыми изменениями;
- Далее создать план-эскиз посредством увеличенного поэтажного плана с указанием красным цветом выполненных изменений;
- Обратиться с заявлением и пакетом документов в жилищный орган для легализации перепланировки, получив все необходимые бумаги, сотрудники органа должны выдать расписку в их принятии;
- Получить согласно законодательству ответ в течение 45 календарных дней – это при личном обращении, если обращение через МФЦ, то срок на ответ будет исчисляться с момента передачи центром документов в жилищную инстанцию.
Если жилье уже переделано необходимо:
- Оформить и получить новую техническую и кадастровую документацию;
- Заключение только в письменном виде о соблюдении в квартире санитарно-эпидемиологических норм;
- Проект, выполненный сотрудниками компании с соответствующими разрешительными документами.
После чего об изменениях оповещается архитектурный отдел и выполняется последующее обращение в суд. В суд необходимо предоставить:
- Выполненный новый технический паспорт, заключение санитарно-эпидемиологической службы, проект;
- Документ, подтверждающий право на владение недвижимым имуществом.
Если судом было издано положительное решение, необходимо переоформить технический и кадастровый паспорта.
Чтобы получить кадастровый паспорт на квартиру потребуется новый пакет документов, а именно:
- Паспорт гражданина РФ;
- Новый технический паспорт;
- Заявление на внесение всех изменений в кадастровый учет;
- Квитанция.
Что собой представляет кадастровая стоимость квартиры и содержатся ли эти сведения в кадастровом паспорте — узнайте в этой статье.
Внесение изменений произойдет только после детального изучения помещения сотрудником кадастровой инстанции.
В случае необходимости нового свидетельства собственности нужно предъявить паспорт и новый технический паспорт в Росреестр.
Сколько стоит процесс оформления
Траты на перепланировку зависят от многих факторов. В среднем стоимость перепланировки одной комнаты варьируется от 20 000 рублей до 30 000 рублей.
Факторами, влияющими на стоимость мероприятия, могут стать:
- Новая документация на квартиру – кадастровый паспорт 200 рублей, технический от 900 рублей;
- При самовольной перепланировке и ее дальнейшем узаконивании необходимо обращение в суд, что влечет за собой оплату госпошлины и судебных издержек;
- Стоимость проекта при масштабных изменениях обойдется от 4 000 рублей.
Когда необходимо обращаться в суд для узаконивания перепланировки?
Обращение в суд
Выполнив незаконные изменения, хозяин обязан обратиться в суд, во избегание самых негативных последствий. Обращаться с иском необходимо в районный или городской суд, оплатив предварительно госпошлину и сдав его в канцелярию суда.
При этом к заявлению необходимо приложить справки и документацию из Роспотребнадзора, Госпожнадзора, СЭС, архитектурного отдела, жилищной инспекции. Ответчиком в данном случае будет местный орган самоуправления.
В иске необходимо указать:
- Реквизиты и адресные данные;
- Перечень документов, служащих доказательством.
Образец искового заявления в суд об узаконивании перепланировки.
Когда можно получить отказ
На основании 27 статьи ЖК РФ можно получить отказ в судебной инстанции даже при полном перечне предоставленных документов.
ЖК РФ, Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. 2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. 3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Основанием для отказа может послужить:
- Самовольно перенесенные газовые трубы и отопительные приборы;
- Произошло в процессе переоборудования повреждение вентиляционных ходов;
- Увеличена площадь, кухни и ванной за счет жилой территории;
- Короба для инженерных коммуникаций разобраны и повреждены.
Возможные проблемы
В ходе перепланировки могут возникнуть некоторые проблемы, к примеру:
- Демонтаж перегородки между ванной и туалетом нарушил вентиляционные хода, находящиеся в ней;
- Категорический запрет увеличения ванной и туалета, если квартира находится между этажами;
- Оборудование квартиры-студии с отсутствием стены между кухней и комнатой доступно только при наличии на кухне электроплиты, обустройство которой зафиксировано;
- Возникнет промерзание стен, если балкон или лоджию объединить с комнатой.
Что такое обременение на квартиру и влияет ли наличие обременений на порядок проведения перепланировки вы можете прочесть по ссылке.
Советы юристов
Все юристы единодушны в одном, что узаконивание перепланировки необходимо начинать на начальных этапах, то есть начинать именно с этого процесса, так как впоследствии сделать перепланировку законной будет нелегко и дорого.
Узаконивание переустройства жилья через суд
Если собственник не собирается выполнять требования уполномоченных органов о возвращении своей недвижимости в первоначальное состояние, у него есть право на то, чтобы узаконить проведенный ремонт в судебном порядке. Если проведенные изменения никоим образом не затронули интересы остальных жильцов многоквартирного дома или не повлияли на его прочность, проведение самовольного ремонта в конечном итоге может быть узаконено.
Чтобы узаконить проведенную перепланировку, его собственники должны проделать несколько действий:
- Собрать полный пакет документов, которые нужно будет передать вместе с заявлением в Бюро технической инвентаризации, чтобы получить новый технический паспорт на квартиру.
- Оплатить государственную пошлину в том размере, который устанавливается уполномоченными представителями БТИ.
- Предоставить сотруднику БТИ доступ к перепланированному объекту недвижимости для того, чтобы он провел соответствующие замеры, а также оформил акт о нарушениях.
- Получить акт о техническом состоянии недвижимости, а также соответствии ее установленным нормам в различных контрольных органах.
- Забрать в БТИ новый кадастровый паспорт на перепланированное жилье.
- Заказать в специализированной компании проект перепланировки.
- Заказать через архитектурный отдел справку, подтверждающую соответствие отремонтированного жилья техническим условиям и нормам эксплуатации.
Если есть нарушения
Самовольная реализация идеи перепланировки является нарушением законодательства, которое подлежит штрафованию. Также выдаются предписания о составлении проекта переустройства в соответствии с нормативами, и о приведении жилища в соответствующий проекту вид.
Размеры штрафов зависят от местонахождения недвижимости. Их минимальный размер составляет 2500 рублей.
В случае игнорирования предписаний уполномоченных органов, жилище может быть изъято из собственности и выставлено на торги для продажи. Если право владения жильём осуществляется на основании договора социального найма, то проведение работ в такой недвижимости чревато расторжением соглашения и лишения права использовать жилую площадь.
Следует учесть, что не получится узаконить переустройство, если её реализация предполагала деятельность:
- изменение месторасположения инженерных коммуникаций;
- снос несущей стены;
- объединение смежных помещений;
- изменение технических параметров здания;
- установка оборудования, позволяющего корректировать внутридомовые счётчики;
- переоборудование вентиляционных каналов;
- перенос электропроводки;
- создание террас;
- изменение конфигурации чердаков и других вспомогательных помещений.
Факты нарушения могут быть выявлены:
- добровольно;
- при необходимости совершения юридических сделок с недвижимостью, таких как продажа, завещание, дарение, оформления недвижимости в качестве залога;
- по жалобе соседей, подозревающих, что ремонтные работы были проведены с нарушениями и оказывают негативные последствия на эксплуатационные качества жилья.
Квартира с самовольной перепланировкой может быть продана при условии подписания покупателем акта приёмки жилья с произведённой перепланировкой, по причине отсутствия в законодательстве требований осуществления специальных проверок относительно качества объектов недвижимости, участвующих в сделках.
Однако это не освобождает продавца недвижимости от ответственности за последствия произведённого переустройства.