Законодательная база и санкции
Порядок регистрации по адресу пребывания или проживания несовершеннолетних определяется:
- нормами ГК РФ (ст. 20);
- положениями СК РФ (ст. 65);
- КоАП РФ (ст. 19.15.1);
- внутренними правилами органов ФМС (постановление правительства Федерации №713 от 17.07.1995 г., п. 28).
Все эти документы взаимно дополняют друг друга и применяются совместно в случае возникновения конфликтных ситуаций. Подробнее о том, где, куда и с кем может быть прописан несовершеннолетний ребенок, читайте тут.
Проживание в жилом помещении без прописки может привести к наложению штрафных санкций на сумму от 2000 до 3000 руб.
Для объектов федерального значения (к ним относятся Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) сумма взыскания увеличивается до 3000–5000 руб.
Платить за нарушение правил госрегистрации будет не только незарегистрированный гражданин, но и собственник недвижимости. Штраф для физических лиц — 2000–3000 руб., для юридических — от 250 до 750 тыс. рублей.
Ребёнок может быть не прописан в квартире, в которой он проживает, по различным причинам. Нормы административной ответственности варьируются в зависимости от обстоятельств, которые имели место в каждом конкретном случае.
Штраф за отсутствие прописки в паспорте в 2020 году
Что касается отсутствия прописки у физлица, проживающего в одном из мегаполисов и крупных городов, которые считаются населенными пунктами федерального значения (Москва, Санкт–Петербург), штрафы значительно увеличиваются:
- если гражданин не зарегистрирован в городе, на него может налагаться штраф 3 000 — 5 000 рублей;
- собственники квартир, не обративших внимание на отсутствие прописки или проигнорировавших этот факт, заплатят денежные санкции величиной 5 000 — 7 000 рублей;
- юридические лица за тот же проступок заплатят государству издержки в размере от 300 000 до 800 000 рублей.
Если регистрация была ранее получена, но уже просрочена, физлицо тоже несет ответственность. Но только штраф определяется не за день или месяц, а на момент оформления протокола должностным лицом.
Регистрация детей после рождения
В российском законодательстве прописаны сроки регистрации новорожденных в органах записи актов гражданского состояния. В соответствии с ч. 1.6 ст. 16 ФЗ №143, родители обязаны обратиться в загс в течение одного календарного месяца с момента рождения ребёнка. При этом сроки прописки ни в одном законодательном постановлении чётко не обозначены.
Прописать новорожденного ребёнка в квартире можно и через неделю после получения свидетельства о рождении, и через 30 дней. Всё зависит от того, когда у родителей будет соответствующая возможность.
Если ребенок не прописан или документы оформлены несвоевременно?
Если ребенок нигде не прописан, чиновники ФМС могут потребовать выплатить штраф в соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ.
Сумма его соразмерна размерам взыскания, которое накладывается за грубое нарушение сроков регистрации. При смене места временного пребывания прописаться нужно в течение 90 дней. О том, как осуществить временную прописку, чтобы устроить ребенка в школу, читайте тут.
Если речь идёт о переезде на постоянное место жительства, то встать на учёт необходимо за неделю. Выдать документы о регистрации вам обязаны не позднее 3 дней с момента подачи соответствующего заявления.
Основанием для уплаты штрафа является официальное постановление, а не устное требование. Прежде чем оплачивать квитанцию, попросите у сотрудников ФМС составить протокол о правонарушении.
Диагностика
Дисграфия не появляется вдруг. Она всегда связана с недоразвитием или частичным повреждением мозговых механизмов, обеспечивающих сложный процесс письма. Отсюда — и правильный путь «борьбы» с нарушениями. Она должна начинаться не в школе, когда дисграфия обнаружится в виде специфических ошибок на письме, а в дошкольном возрасте, еще задолго до начала обучения ребенка грамоте. Все усилия должны быть направлены на слабые звенья. Чтобы понять, где их искать, определимся с главным — виды дисграфии.
Выделяют несколько видов дисграфий, каждый из которых напрямую связан с определенными проблемами в развитии ребенка. Проконсультировавшись с этим специалистом, родители поймут, есть ли у их ребенка речевые особенности, по которым можно безошибочно предсказать неизбежные для ребенка виды ошибок на письме. А предупрежден — значит, вооружен.
Знания о разных видах дисграфий, признаках, по которым можно определить потенциального «дисграфика» еще в дошкольном возрасте, и соответственно об успешной профилактике отклонений и будущих нарушений письма.
Виды дисграфий:
- Артикуляторно-акустическая. Ребёнок пишет так, как он слышит. Если к школьному периоду не поставлены все звуки — могут возникнуть проблемы с письмом. Например, ребёнок заменяет в устной речи «р» на «л». И пишет вместо «рома» — «лома», вместо «порох» — «полох». Или, если звук совсем отсутствует в речи, может и вовсе пропускать. Например, написать «кошун» вместо «коршун».
- Акустическая. Ребёнок может произносить все звуки чисто, но при этом заменяет буквы, обозначающие фонетически схожие звуки. На письме чаще всего смешиваются пары букв д-т, б-п, ж-ш, в-ф, г-к или с-ш, з-ж, ч-щ, ч-ть, ц-т, ц-с.
- Дисграфия на почве нарушения языкового анализа и синтеза. Чаще всего встречается у детей, страдающих нарушениями письменной речи. При этой форме дисграфии дети пропускают буквы и слоги, переставляют их, не дописывают слова, слитно пишут предлоги или раздельно приставки. Иногда можно встретить такое нарушение, как контаминация: когда в слове встречаются слоги из разных слов. Например, «крабочки» — крабовые палочки.
- Аграмматическая. Как можно понять из названия, связана с недоразвитием грамматического строя речи. Правил грамматики для такого ребёнка не существует. Страдают согласования существительных и прилагательных, существительных и глаголов («Маша бежал», «синяя пальто»).
- Оптическая. Элементы, образующие буквы, немногочисленны: в основном это палочки, кружочки, крючочки… Но они по-разному комбинируются в пространстве, образуя различные буквы. А вот ребёнку, у которого недостаточно сформированы зрительно-пространственные представления, зрительный анализ и синтез, тяжело уловить различия между буквами. То лишнюю палочку к т припишет, то у ш не допишет крючок. Если ребёнок не улавливает тонких различий между буквами, то это непременно приведёт к трудностям усвоения начертания букв и к неправильному изображению их на письме.
Несоответствие месту проживания
Госрегистрация по месту пребывания носит уведомительный характер. Если ребёнок прописан не там, где постоянно проживает, это ещё не является основанием для привлечения его родителей к административной ответственности.
Но только в том случае, если адрес прописки и адрес проживания находятся на территории одного и того же населённого пункта или субъекта РФ. В противном случае сотрудники ФМС могут попытаться наложить денежное взыскание в соответствии с нормами КоАП.
Отсрочка без штрафа
Если у родителей нет возможности зарегистрировать ребёнка в установленный законом период, они могут рассчитывать на получение отсрочки.
Штраф в этом случае не взимается. Главное — правильно обосновать причину нарушения законодательных норм.
Зарегистрировать ребёнка без уплаты штрафа вполне реально, если в это время родители находились на лечении, оформляли документы на недвижимость или по тем или иным обстоятельствам не имели физической возможности прийти в отделение. В этом случае работники миграционной службы, скорее всего, пойдут вам навстречу и не будут привлекать ни к какой административной ответственности.
ВАЖНО! Если вы начали оформление до истечения сроков регистрации, но не смогли в них уложиться, чиновники не имеют права требовать уплаты штрафа. Вместо этого они обязаны просто напомнить вам о нормах законодательства и вынести предупреждение.
Как научить писать ребенка без ошибок за короткий срок?
Родители и учителя иногда просто разводят руками при неудачных попытках научить ребенка правильно писать. Казалось бы, вроде и теоретические правила освоены, и практика постоянная, но никакого прогресса в освоении грамоты не наблюдается. Особенно пугает статистика. Большая часть современных школьников имеет проблемы с орфографией и пунктуацией, не говоря уже об умении правильно строить текст.
Для достижения желаемого результата важна каждая деталь. Как научить ребенка писать грамотно без ошибок и с чего начинать обучение? Правильно сидеть за своим рабочим местом – первый шаг к освоению грамоты:
- Научите ребенка сидеть ровно и не наклонять спину назад, в сторону.
- Между грудной клеткой и краем стола должен свободно проходить детский кулачок, но большим расстояние не должно быть.
- Рука, которой пишет малыш, может находиться только на поверхности парты.
- Голову можно немного наклонять.
- Угол сгибания колен – только прямой.
- Нижний уголок тетради обращать по направлению к центру груди под углом 45 градусов.
Как обжаловать?
Если избежать штрафных санкций вам не удалось, вы можете опротестовать решение органов ФМС. Для этого нужно в течение 10 дней с даты получения уведомления о привлечении к административной ответственности обратиться с письменным заявлением к начальнику отделения.
Если его ответ вас не удовлетворит, вы имеете право подать иск в районный суд. В тексте обращения необходимо указать обстоятельства происшествия, чётко изложить свою позицию и прописать нормативные акты и федеральные постановления, на основании которых вы требуете снять с вас наложенное взыскание.
Руководствоваться можно, например, нормами КоАП и примечаниями к ст. 19.15.1. В соответствии с ними, если несовершеннолетний проживает совместно с родителями или опекунами, которые являются нанимателями или собственниками жилого помещения, штраф за отсутствие прописки с них не взимается.
Как определить, есть ли у ребёнка дисграфия
Или он просто плохо знает правила?
Заглянем к школьнику в тетрадку. О наличии дисграфии говорят следующие типы ошибок:
1. Ошибки в ударных слогах, например, «рОдость» вместо «рАдость». 2. Пропуск букв. 3. Недописывание слов и букв. Например, «стака…» вместо «стакаН» 4. Перестановка слогов. Например, «ябколо» вместо «яблоко». 5. Повторение одной и той же буквы. Например, «МагазиМ» вместо «магазин». 6. Буквы «б», «в», «э», «з», цифры «4», «3», «5» перевернуты в другую сторону (зеркальное письмо). 7. Забывание и пропуск редко встречающихся букв («ъ» и «э»).
И, наконец, «неаккуратность» в тетради:
8. Ребёнок «не замечает» поля и продолжает писать до самого края тетради. 9. «Съезжает» со строчек к концу предложения. 10. Переносит слова как попало. 11. Часто не делает пробелов между словами. 12. Не замечает конца предложения, не ставит точки, и продолжает писать следующее с маленькой буквы.
Что делать, если потерял свидетельство?
Свидетельство о регистрации прописанного несовершеннолетнего, которое пришло в негодность или было утеряно, можно восстановить через МФЦ или в паспортном столе.
Для этого родителям нужно заполнить заявление и прикрепить к нему:
- копии паспортов матери и отца ребёнка;
- свидетельство о рождении.
Дубликат выдаётся заявителю на руки в день обращения.
На нашем сайте собрана и другая полезная информация, которая касается вопросов регистрации детей:
- Можно ли прописать ребенка отдельно от родителей и какие документы для этого нужны?
- Нужно ли согласие собственника для прописки несовершеннолетнего и как обойтись без него?
- Особенности регистрации детей в приватизированной, неприватизированной и ипотечной квартире.
Общая информация
Не важно, достиг ли гражданин совершеннолетия или только появился на свет.
Прописка полагается всем, а законодательство устанавливает сроки и ответственность за несоблюдение предписанных законом правил.
https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseen-GB
В нашей стране сегодня на законодательном уровне существует два вида регистрации: временная и постоянная.
Ребенок может иметь одну из вышеперечисленных прописок в месте проживания законных представителей (читайте статью о том, можно ли прописать ребенка отдельно от родителей), то есть с родителями на законных основаниях и оформленную в срок.
Временная регистрация характеризуется тем, что имеет свой установленный при оформлении срок, который не может превышать трех лет. Также, временная прописка может существовать вместе с постоянной, и это не возбраняется законодателем.
О том, где и с кем прописывают новорожденного, а также о том, какие документы потребуются для прописки младенца, узнайте на нашем сайте.
Многие нормативные акты на законодательном уровне закрепляют необходимость прохождения такой процедуры.
Так, статья 20 Гражданского Кодекса РФ говорит о том, что прописка должна быть официально оформлена даже на несовершеннолетнего ребенка, но только совместно с родителями или же одним из них (подробности в наших статьях о том, как зарегистрировать ребенка по месту жительства матери или отца, а также о том, можно ли прописать его в квартиру к бабушке).
Основания к отказу
Основанием для отказа в регистрации несовершеннолетнего по месту жительства может быть отсутствие необходимых документов для прописки или неправильное оформление заявления. Если сотрудники ФМС отказываются прописывать ребёнка из-за неуплаты штрафа или недостаточной площади квартиры, вы имеете право обратиться за помощью в районный суд.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Практические рекомендации
Ситуация с просрочкой
Постоянная регистрация не имеет никаких сроков действия, она выдается раз и пока человек самостоятельно не решит выписаться. Штамп в паспорте проставляется на неограниченное количество времени. Но если случаи, когда приходит составлять заявление.
Человек не имеет права находиться в пределах чужого города на срок более трех месяцев, в противном случае ему будет необходимо оформить регистрацию. Если истек срок временной регистрации, то отводится 90 дней на то, чтобы гражданин оформил новую прописку.
Временная регистрация подтверждается свидетельством, а не штампом в паспорте, из-за чего ее легче оформить. Если закончилось время, когда истек последний месяц, то придется заплатить штраф.
Претензии к собственнику
Если вдруг собственник оказался жертвой, когда гражданин прописался в квартире, но так и не появился в ней, то владелец недвижимости может лично отправиться в миграционную службу. По истечении трех месяцев со дня «документально» подтвержденного дня заселения гражданин так и не объявился, можно сообщить о таком человеке в ФМС. Если же собственник не сообщит, то ему грозит штраф.
Информацию можно передать службе при помощи:
- письма;
- личного посещения;
- оставить заявку на сайте Госуслуг.
Фиктивная прописка строго запрещена законом, поэтому в интересах самого владельца сообщить о таком гражданине. Не стоит поддаваться соблазну получать бесплатные деньги.
Прочие виды наказания
Кроме стандартных штрафов, размер которых описан для каждого случая, существуют и дополнительные виды наказания. Они применяются куда реже.
Несмотря на то, что это не прямые наказания, они все равно работают против человека, не имеющего прописку:
- поиск работы будет трудным, так как малое количество работодателей будет готово рисковать собственной репутацией и средствами ради одного сотрудника;
- льготы и пособия снимаются с таким граждан;
- ребенок не имеет права посещать общеобразовательные учреждения;
- банки будут отказывать в работе (отказы в выдаче кредитов, отказ от заключения договоров и так далее).
